李琳琳

在全黨全社會(huì)喜迎黨的二十大勝利召開之際，《習(xí)近平談治國理政》第四卷（以下簡稱“第四卷”）面向海內(nèi)外正式出版發(fā)行，是當(dāng)前學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想最權(quán)威、最系統(tǒng)、最鮮活的原著原典。第四卷與第一卷、第二卷、第三卷一脈相承，集中反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央發(fā)揮歷史主動(dòng)精神、把握歷史方位，推動(dòng)馬克思主義中國化時(shí)代化不斷深入發(fā)展。第四卷基于百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面，在面對(duì)世所罕見、史所罕見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)背景下，以高度的歷史自覺回答了中國之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問，展示出了堅(jiān)持人民至上理念的豐富治國理政經(jīng)驗(yàn)。

一、人民至上理念在回應(yīng)“三個(gè)重大時(shí)代課題”中一脈相承

第四卷在前三卷的基礎(chǔ)上，立足全新歷史方位和發(fā)展方向開宗明義，在掌握新時(shí)代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史主動(dòng)中，加強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨三個(gè)重大時(shí)代課題的深入思考，始終將人民至上理念作為價(jià)值導(dǎo)向，回答了“發(fā)展為了誰”“發(fā)展依靠誰”的根本問題。

第四卷以統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”、推進(jìn)“兩大布局”為框架，以21 個(gè)專題的講話豐富展示了黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在中華大地上全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大實(shí)踐。在踏上新征程的新發(fā)展階段和世界新動(dòng)蕩變革期，面對(duì)目標(biāo)更加接近、任務(wù)更加艱巨、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上執(zhí)政理念，探索出一條中國式現(xiàn)代化道路。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、貫徹新發(fā)展理念的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等建設(shè)實(shí)踐；在政治建設(shè)方面，堅(jiān)持人民主體地位，確保人民當(dāng)家作主，實(shí)施全過程人民民主等建設(shè)實(shí)踐；在文化建設(shè)方面，堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向，豐富人民的精神世界，促進(jìn)人的全面發(fā)展；在社會(huì)建設(shè)方面，在發(fā)展中保障和改善民生，打造共建共治共享的社會(huì)治理新局面，讓發(fā)展成果惠及全體人民；在生態(tài)建設(shè)方面，推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展，形成人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明新格局。

第四卷將“始終堅(jiān)持人民至上”作為一個(gè)獨(dú)立專題，在第三卷“堅(jiān)持以人民為中心”專題基礎(chǔ)上，深化對(duì)緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民的認(rèn)識(shí)，將“人民”作為馬克思主義中國化實(shí)踐發(fā)展的主體、動(dòng)力和歸宿，將人民的現(xiàn)實(shí)利益與長遠(yuǎn)利益、整體利益與個(gè)人利益有機(jī)統(tǒng)一。作為馬克思主義政黨，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在這一馬克思主義中國化的歷史實(shí)踐中，堅(jiān)持黨性與人民性的一致、堅(jiān)持真理性與價(jià)值性的一致，提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。

第四卷中堅(jiān)持人民至上歷史思維，體現(xiàn)為始終遵循唯物史觀關(guān)于群眾是歷史活動(dòng)的創(chuàng)造者和主體的基本觀點(diǎn)，把“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”作為執(zhí)政的根本要求。黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)證明，黨帶領(lǐng)人民從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，是運(yùn)用辯證思維進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃的正確選擇，是在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程中不斷總結(jié)規(guī)律、利用規(guī)律，進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人和諧發(fā)展的過程中得以彰顯的一種重要的成果，是中國道路堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本要義和應(yīng)有之義。

二、人民至上理念在貫徹“三個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展”中豐富發(fā)展

第四卷是習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全大背景下，明確新發(fā)展階段的歷史方位，將實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為黨的百年奮斗主題，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的最新系統(tǒng)論述。全書立足新發(fā)展階段的歷史方位和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用好歷史經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，不斷實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，使人民過上美好生活。

第四卷中關(guān)于統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”的認(rèn)識(shí)不斷深化，強(qiáng)調(diào)面對(duì)世所罕見、史所罕見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)日趨增多，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化道路不斷發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性。第四卷中以“中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越” 明確了新發(fā)展階段的歷史方位，進(jìn)而提出“構(gòu)建新發(fā)展格局、重塑新競爭優(yōu)勢(shì)”的戰(zhàn)略謀劃，這一戰(zhàn)略根本立足于滿足人民對(duì)美好生活的需要，讓新發(fā)展階段改革成果更廣泛、更公平地惠及全體人民。在處理好構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)系中，第四卷中明確提出“要提高人民生活品質(zhì)”“多謀民生之利、多解民生之憂”，體現(xiàn)出全黨全社會(huì)形成發(fā)展合力，立足增進(jìn)人民福祉的出發(fā)點(diǎn)，心懷人民至上的歷史自覺。

面對(duì)全球新冠肺炎疫情肆虐的嚴(yán)峻形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的根本立場，堅(jiān)持不懈推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，以全局視野闡釋統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要關(guān)系，探索出一套統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的完整戰(zhàn)略，也為全球疫情防控提供了中國方案。第四卷中用獨(dú)立一個(gè)專題收錄了疫情防控的重要文獻(xiàn)，從歷史、全局、戰(zhàn)略的高度，全面論述黨領(lǐng)導(dǎo)人民準(zhǔn)確定位疫情防控形勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要部署。“做好疫情防控重點(diǎn)工作”“全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作”等系列講話，深刻認(rèn)識(shí)到疫情防控的復(fù)雜性、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持久性、提高統(tǒng)籌戰(zhàn)略的可操作性，展示出以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在重大風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵時(shí)刻，堅(jiān)持人民至上執(zhí)政理念，總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的政治勇氣和高瞻遠(yuǎn)矚的政治定力。

中國共產(chǎn)黨誕生于國家內(nèi)憂外患、民族危難之時(shí)，對(duì)發(fā)展與安全協(xié)同發(fā)展的重要性有著歷史經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，外部環(huán)境的不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加；我國制度優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)長期向好、治理效能提升，但發(fā)展不平衡、不充分問題仍然突出。對(duì)比，第四卷中提出“堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路”，不僅是當(dāng)前黨帶領(lǐng)人民努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局的戰(zhàn)略要求，更是確保人民幸福感、獲得感、安全感得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。要順利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須始終樹立底線思維，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷提高全體人民對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展與安全關(guān)系的判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力。

三、人民至上理念在推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化中充分彰顯

第四卷集中展現(xiàn)了馬克思主義中國化的最新理論成果，人民至上理念體現(xiàn)在黨始終堅(jiān)持歷史思維方式，發(fā)揮歷史主動(dòng)精神，正視人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，注重充分發(fā)揮人民群眾在歷史發(fā)展中的決定性和主體性作用，不斷推動(dòng)黨性和人民性相統(tǒng)一的理論與實(shí)踐創(chuàng)新。馬克思主義中國化時(shí)代化的人民立場、觀點(diǎn)、方法逐漸形成黨帶領(lǐng)人民認(rèn)識(shí)世界和改造世界的思維方式，進(jìn)而充分體現(xiàn)在我們黨為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出的重要貢獻(xiàn)。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)的馬克思主義，作為馬克思主義中國化的最新理論成果，將滿足人民的需求作為發(fā)展的導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展與人民幸福發(fā)展的一致性，強(qiáng)調(diào)人民是歷史發(fā)展的主體、是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本力量，堅(jiān)持“一切為了人民，一切依靠人民，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，摒棄了對(duì)社會(huì)歷史的唯心主義和機(jī)械唯物主義解釋、相對(duì)主義和理性主義關(guān)于人的主體認(rèn)識(shí)的弊端，為馬克思主義中國化提供了科學(xué)的指導(dǎo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足社會(huì)主義發(fā)展歷史進(jìn)程，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，將人民至上理念融入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，將民族振興、國家發(fā)展、個(gè)人幸福統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中，提出實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)。把偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作為一個(gè)統(tǒng)一整體提出來，是一個(gè)重大理論創(chuàng)新，體現(xiàn)了奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、前進(jìn)動(dòng)力的高度統(tǒng)一。

第四卷聚焦解決社會(huì)主要矛盾，首次設(shè)置專題全面闡述扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、積極發(fā)展全過程人民民主、以保障和改善民生為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、堅(jiān)持人與自然和諧共生等重大命題，體現(xiàn)了人民的主體地位和黨的前途命運(yùn)、馬克思主義中國化的不斷深入的深刻邏輯關(guān)系。一方面，全面建成小康社會(huì)，不斷提升人民物質(zhì)生活幸福感，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，是物質(zhì)層面實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的重要目標(biāo)；另一方面，在滿足人民群眾物質(zhì)需要的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注人民群眾的精神生活和文化生活需要，實(shí)施文化強(qiáng)國戰(zhàn)略，不斷提升人民精神生活幸福感，是精神層面實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活需求的具體體現(xiàn)。

第四卷的21 個(gè)專題始終堅(jiān)持唯物史觀關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的基本觀點(diǎn)，圍繞中華民族偉大復(fù)興和以人民為中心展開系列戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，全方位展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化道路的鮮明人民性、實(shí)踐性和時(shí)代性特征。中國式現(xiàn)代化道路堅(jiān)持將全體人民共同富裕作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的核心內(nèi)容，充分展現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的先進(jìn)性和優(yōu)越性，符合社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，是馬克思主義中國化在新時(shí)代新飛躍的重大理論與實(shí)踐成果，為世界貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案，拓展了人類文明發(fā)展進(jìn)步的廣闊空間。