張朝輝,劉穎,周乾晨
(石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,新疆 石河子 832000)
傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式引發(fā)了化肥農(nóng)藥過(guò)量使用、畜禽糞污與農(nóng)田殘膜不合理處置、地下水超采、地表水污染等一系列資源、環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題,嚴(yán)重威脅了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的產(chǎn)地環(huán)境安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源安全和生態(tài)安全。但從總體上看,農(nóng)業(yè)面源污染的趨勢(shì)尚未有效遏制,農(nóng)業(yè)生態(tài)退化的格局尚未有效緩解。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是破解農(nóng)業(yè)資源透支、生態(tài)環(huán)境惡化、生態(tài)系統(tǒng)退化等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵選擇。親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)以其“投入精準(zhǔn)、資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、產(chǎn)出高效”等顯著優(yōu)勢(shì),成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系的重要內(nèi)容[1]。有研究表明,親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納有助于降低生態(tài)擾動(dòng)、保護(hù)資源環(huán)境和提升環(huán)境質(zhì)量,對(duì)緩解土壤污染、降低農(nóng)業(yè)面源污染、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具有積極作用[2]。但由于親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的正外部性無(wú)法得到補(bǔ)償、技術(shù)采納風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)管理能力的硬性制約[3]、農(nóng)戶生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)衡等,親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用深度與廣度依舊有待提升。因此,探究親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的影響因素,對(duì)于治理農(nóng)業(yè)面源污染、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
農(nóng)戶是親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的微觀主體,也是農(nóng)業(yè)面源污染治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)戶的個(gè)人特征[4]、家庭經(jīng)濟(jì)特征[5]、技術(shù)屬性特征[6]、外部環(huán)境[7]和農(nóng)戶認(rèn)知[8]等是影響農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的重要因素。從目前來(lái)看,已有文獻(xiàn)表明生計(jì)資本豐富、自我效能感強(qiáng)、生態(tài)認(rèn)知度高、市場(chǎng)信息敏感、技術(shù)感知良好的農(nóng)戶更傾向于主動(dòng)選擇采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù),以尋求新技術(shù)應(yīng)用的整體收益提升和市場(chǎng)需求滿足;政府的親環(huán)境技術(shù)推廣、傳統(tǒng)化學(xué)投入品的管制、綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的補(bǔ)貼等也將提高農(nóng)戶技術(shù)認(rèn)知與環(huán)境認(rèn)知[9-10]、減少高耗費(fèi)粗放經(jīng)營(yíng)行為,提升農(nóng)戶的親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納意愿。較之于棉花、糧食等農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色林果具有更強(qiáng)的病蟲害易感性與化肥依賴性,加之于農(nóng)戶固化的“高產(chǎn)大果”種植思維,其不可避免地過(guò)量使用成本低、見(jiàn)效快的傳統(tǒng)農(nóng)藥、抗生素、膨大劑和化學(xué)肥料等,進(jìn)而危及林果質(zhì)量安全與種植區(qū)生態(tài)環(huán)境。從當(dāng)前來(lái)看,果品質(zhì)量安全是特色林果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本基礎(chǔ),親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用是提升果品質(zhì)量安全、治理農(nóng)業(yè)面源污染、推動(dòng)林果業(yè)綠色發(fā)展的根本路徑。
為提升親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的廣度深度,構(gòu)建林果業(yè)綠色發(fā)展新格局,亟需理清農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的內(nèi)在機(jī)制。即親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納是基于生態(tài)認(rèn)知、意識(shí)覺(jué)醒和行為偏好的主動(dòng)選擇,還是源于技術(shù)推廣、環(huán)境管制和補(bǔ)貼激勵(lì)等政府多元介入,抑或是農(nóng)戶主動(dòng)選擇與政府多元介入共同作用的結(jié)果,節(jié)肥、減藥等不同親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)戶采納是否存在影響因素差異,這些問(wèn)題都值得探討。因此,本文以新型節(jié)肥技術(shù)和新型減藥技術(shù)為代表,利用新疆南疆四地州609份農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù),分析農(nóng)戶的林果親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納率、農(nóng)戶主動(dòng)性和政府介入水平,運(yùn)用二元Logit模型,重點(diǎn)考察農(nóng)戶主動(dòng)選擇和政府多元介入對(duì)農(nóng)戶采納不同林果親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的影響,探討二者之間的交互效應(yīng)并進(jìn)行異質(zhì)性分析,為構(gòu)建現(xiàn)代親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、健全林果綠色發(fā)展保障制度提供經(jīng)驗(yàn)借鑒與現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,應(yīng)考慮心理因素對(duì)技術(shù)采納行為的影響以有效分析在不確定性條件下農(nóng)戶的判斷與決策行為。主動(dòng)選擇是指農(nóng)戶作為具有獨(dú)立思想的行為個(gè)體,根據(jù)其技術(shù)認(rèn)知、內(nèi)在需求、偏好異質(zhì)性等,在技術(shù)采納階段中自主地對(duì)新技術(shù)產(chǎn)生興趣的主體意識(shí),是行為主體主觀能動(dòng)性的體現(xiàn)[11]。具有主動(dòng)選擇意識(shí)的農(nóng)戶通常具有較強(qiáng)的自我效能感、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力、環(huán)境適應(yīng)能力和風(fēng)險(xiǎn)偏好水平,更傾向于主動(dòng)獲取親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的相關(guān)信息、更傾向于個(gè)體的主動(dòng)認(rèn)知、獨(dú)立判斷與能動(dòng)選擇、更傾向于調(diào)整技術(shù)采納決策以尋求新技術(shù)比較優(yōu)勢(shì)。然而,農(nóng)戶不可避免地受政府、鄰里等外部干預(yù)或其他主體介入而被動(dòng)選擇親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù),此時(shí)農(nóng)戶的主體意識(shí)可能被忽視[12],但“小農(nóng)理性”下固有的價(jià)值觀念、認(rèn)知邏輯和行動(dòng)規(guī)范并未轉(zhuǎn)變,并可能在補(bǔ)貼低下、管制不足和宣傳不力等外部干預(yù)弱化時(shí)選擇終止采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)[13]。同時(shí)被動(dòng)選擇的農(nóng)戶可能由于技術(shù)認(rèn)可不夠、技術(shù)認(rèn)知不深和技術(shù)操作不當(dāng)而出現(xiàn)技術(shù)管理風(fēng)險(xiǎn),降低其技術(shù)采納收益,進(jìn)而影響其親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的持續(xù)采納意愿。據(jù)此,本文認(rèn)為親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納主要源于農(nóng)戶的主動(dòng)選擇。
政府介入通過(guò)實(shí)施環(huán)境規(guī)制措施調(diào)節(jié)農(nóng)戶生產(chǎn)行為,是協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一。農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納是增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與生態(tài)產(chǎn)品供給能力、提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措,其具有的顯著正外部性難以完全收益化,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)人理性行為中對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求阻礙了農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的采納。根據(jù)外部性理論[14],政府通過(guò)征稅和補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)農(nóng)戶采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式,消除個(gè)人利益與社會(huì)利益的背離,實(shí)現(xiàn)外部效應(yīng)的內(nèi)部化,進(jìn)而促使農(nóng)戶產(chǎn)生技術(shù)采納行為。同時(shí),政府通過(guò)知識(shí)性技術(shù)傳播與市場(chǎng)利益、政策宣傳等降低技術(shù)采納的不確定性,提高農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的積極性[15]。政府的環(huán)境管制或行為規(guī)制也將有效遏止農(nóng)藥化肥粗放式施用的負(fù)外部性影響,促發(fā)農(nóng)戶的親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納行為。據(jù)此,本文認(rèn)為技術(shù)推廣、補(bǔ)貼和管制等政府多元介入有助于農(nóng)戶采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)。
農(nóng)戶主動(dòng)選擇是親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的內(nèi)生動(dòng)力,政府多元介入是親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的外部助力[16-17]。在生態(tài)理性覺(jué)醒、技術(shù)有用感知、市場(chǎng)需求認(rèn)知和個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)偏好等綜合作用下,農(nóng)戶可能選擇主動(dòng)采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù),以謀求農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的數(shù)量質(zhì)量效益和生產(chǎn)生態(tài)功能。但親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)是具有較高科學(xué)性、復(fù)雜性和系統(tǒng)性的新型農(nóng)業(yè)技術(shù),其使用成本相對(duì)偏高、應(yīng)用難度相對(duì)較大和采納效用相對(duì)遲緩,這將在一定程度上抑制農(nóng)戶特別是小農(nóng)戶的主動(dòng)選擇意愿。同時(shí),隨著綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)張,市場(chǎng)溢價(jià)機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)戶在利益感知下主動(dòng)采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)以迎合市場(chǎng)需求[18]。但現(xiàn)階段我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展不完善、信息不對(duì)稱致使綠色農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),并難以依靠市場(chǎng)機(jī)制解決,也將使農(nóng)戶主動(dòng)選擇采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏內(nèi)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)[19]。政府介入可以通過(guò)技術(shù)推廣培訓(xùn)、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等的正向拉力,嚴(yán)格環(huán)境管制的正向推力,重塑農(nóng)業(yè)技術(shù)利用體系、規(guī)范農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、強(qiáng)化技術(shù)的主動(dòng)選擇效用[20]。因此,在小農(nóng)能力受限、市場(chǎng)失靈等內(nèi)外部因素作用下,農(nóng)戶自主選擇與政府多元介入的共同作用成為構(gòu)建親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納長(zhǎng)效機(jī)制的必然選擇。據(jù)此,本文認(rèn)為政府多元介入對(duì)農(nóng)戶主動(dòng)選擇采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)具有積極調(diào)節(jié)作用。
本研究數(shù)據(jù)源于2020年新疆特色林果業(yè)綠色發(fā)展問(wèn)卷調(diào)查。研究區(qū)位于新疆南疆四地州,是核桃、紅棗、巴旦木、杏、香梨、蘋果等特色林果主產(chǎn)區(qū)。2020年研究區(qū)特色林果種植面積2.17萬(wàn)hm2,占新疆特色林果種植總面積62.25%;產(chǎn)量79.31萬(wàn)t,占新疆特色林果種植總產(chǎn)量45.86%。調(diào)研采取分層抽樣和隨機(jī)抽樣原則,在綜合考慮特色林果業(yè)發(fā)展布局、林果綠色技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,選擇和田地區(qū)于田縣和墨玉縣、阿克蘇地區(qū)庫(kù)車縣和拜城縣、喀什地區(qū)葉城縣和巴楚縣、克州阿克陶縣7個(gè)縣作為調(diào)研地區(qū),在每個(gè)縣隨機(jī)選取4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由生源地學(xué)生隨機(jī)入戶進(jìn)行一對(duì)一面對(duì)面訪談。調(diào)查對(duì)象為隨機(jī)選擇的特色林果種植農(nóng)戶,調(diào)查內(nèi)容主要涉及農(nóng)戶個(gè)體特征及其家庭基本情況、親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納情況等,共計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷700份。經(jīng)問(wèn)卷整理、數(shù)據(jù)清理和預(yù)分析,共獲取有效調(diào)查問(wèn)卷609份,問(wèn)卷有效利用率87%。受訪果農(nóng)以中老年為主、果農(nóng)平均受教育年限為7.34年、加入農(nóng)業(yè)合作社果農(nóng)有157人、采納新型節(jié)肥技術(shù)果農(nóng)有189人、采納新型減藥技術(shù)果農(nóng)有203人。
1)被解釋變量。新型節(jié)肥技術(shù)和新型減藥技術(shù)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理的新型綠色技術(shù)要素,是推進(jìn)化肥減量增效與農(nóng)藥減量控害增效的重要技術(shù)依托。根據(jù)《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則(2018—2030年)》,新型節(jié)肥技術(shù)涉及水肥一體化精量調(diào)控技術(shù)、高效配方施肥技術(shù)、有機(jī)肥料定量施用技術(shù)等;新型減藥技術(shù)包括農(nóng)藥靶向精準(zhǔn)控釋技術(shù)、天敵昆蟲綜合利用技術(shù)、高抗性新品種等。在農(nóng)業(yè)投入品減量行動(dòng)有序推進(jìn)背景下,本研究選取新型節(jié)肥技術(shù)、新型減藥技術(shù),綜合考察農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納行為(表1)。
2)核心解釋變量。農(nóng)戶主動(dòng)選擇指農(nóng)戶在非外力推動(dòng)下的能動(dòng)參與行為,以農(nóng)戶是否主動(dòng)選擇親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)衡量[16]。政府多元介入分為管制型介入,推廣型介入和補(bǔ)貼型介入三種形式[21],分別以政府是否嚴(yán)格管制高毒農(nóng)藥等技術(shù)衡量管制型介入,政府是否宣傳推廣親環(huán)境技術(shù)衡量推廣型介入,政府是否補(bǔ)貼鼓勵(lì)農(nóng)戶使用親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)衡量補(bǔ)貼型介入(表1)。
表1 變量定義及描述性統(tǒng)計(jì)Table 1 Variable definition and descriptive statistics
3)控制變量。本文控制變量主要包括農(nóng)戶個(gè)體特質(zhì)和家庭特征。農(nóng)戶個(gè)體特質(zhì)包括年齡、受教育程度和風(fēng)險(xiǎn)偏好[22-23]。家庭特征包括勞動(dòng)力、土地流入、農(nóng)田設(shè)施、生產(chǎn)資金、農(nóng)業(yè)收入、種植面積、合作社參與、農(nóng)技人員和鄰里互動(dòng)[24-26]。
變量具體定義及描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1。
本文選用二元Logit模型以探討農(nóng)戶主動(dòng)選擇與政府多元介入對(duì)親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的影響,具體表達(dá)式為:
式中:pi為農(nóng)戶采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的概率,(1-pi)為農(nóng)戶未采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的概率。K和L分別表示農(nóng)戶主動(dòng)選擇和政府多元介入,X為影響農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納行為的控制變量向量,β0、β1、β2、β3為待估參數(shù),μ為隨機(jī)誤差項(xiàng)。
為考察政府多元介入對(duì)農(nóng)戶主動(dòng)選擇的調(diào)節(jié)效應(yīng),識(shí)別了引入“政府多元介入×農(nóng)戶主動(dòng)選擇”變量的模型。表達(dá)式為:
式中:KL表示農(nóng)戶主動(dòng)選擇變量K與政府多元介入變量L的交互項(xiàng)。
推進(jìn)節(jié)肥、減藥等親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納是破解特色林果業(yè)規(guī)模式擴(kuò)張與內(nèi)涵式增長(zhǎng)的內(nèi)在矛盾,提升優(yōu)質(zhì)綠色林果品有效供給規(guī)模與供給效率的重要措施。農(nóng)戶作為親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的直接采納者,其行為是特色林果業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵所在。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,樣本農(nóng)戶中新型節(jié)肥技術(shù)、減藥技術(shù)采納率分別為31.0%和33.3%,主動(dòng)選擇技術(shù)采納的農(nóng)戶比率為37.6%(表1),采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)戶比例并不高,且農(nóng)戶多處于被動(dòng)選擇狀態(tài)。農(nóng)戶普遍缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)、資源可持續(xù)意識(shí)、生態(tài)可持續(xù)意識(shí),同時(shí)由于忽視了農(nóng)戶技術(shù)選擇的能動(dòng)性、農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的主體性、技術(shù)信息供給的充分性、新型技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)的精準(zhǔn)性、親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的示范性,當(dāng)前親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)等新型農(nóng)業(yè)技術(shù)采納推廣尚未取得顯著成效。
樣本農(nóng)戶中受政府管制型介入、推廣型介入和補(bǔ)貼型介入比例分別為48.3%、86.5%和63.1%(表1)??傮w來(lái)看,推廣型介入實(shí)施比例最高,是政府采用的主要介入方式,管制型介入和補(bǔ)貼型介入在政府推進(jìn)親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納中同樣具有重要作用。研究區(qū)通過(guò)改革創(chuàng)新、激勵(lì)約束和政府監(jiān)管等逐步建立健全特色林果技術(shù)推廣服務(wù)體系,明確林果禁用限用劇毒農(nóng)藥目錄,鼓勵(lì)和支持使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,重點(diǎn)組織選派一批林果專家和科技特派員,開(kāi)展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)與基層定點(diǎn)科技服務(wù)活動(dòng),深入開(kāi)展“化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”,加快推進(jìn)節(jié)肥、減藥等綠色生產(chǎn)技術(shù)。
多重共線性檢驗(yàn)表明,變量中VIF最大值為3.06,平均值為1.87,即各變量間不存在嚴(yán)重的多重共線性問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)用二元Logit模型分析農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納行動(dòng)的影響因素,以農(nóng)戶個(gè)體特質(zhì)和家庭資源稟賦為控制變量,重點(diǎn)考察農(nóng)戶主動(dòng)選擇、政府多元介入等因素對(duì)農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的影響機(jī)制。采用強(qiáng)迫進(jìn)入法進(jìn)行回歸:將農(nóng)戶主動(dòng)選擇變量、農(nóng)戶個(gè)體特質(zhì)和家庭特征變量納入回歸模型1;將政府多元介入變量、農(nóng)戶個(gè)體特質(zhì)和家庭特征變量納入回歸模型2;將農(nóng)戶主動(dòng)選擇變量、政府多元介入變量、農(nóng)戶個(gè)體特質(zhì)和家庭特征變量納入回歸模型3。因模型3包括了本文重點(diǎn)關(guān)注的農(nóng)戶主動(dòng)選擇和政府多元介入指標(biāo),擁有更強(qiáng)的解釋力,因此主要基于模型3的估計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析。
農(nóng)戶主動(dòng)選擇變量對(duì)新型節(jié)肥技術(shù)、新型減藥技術(shù)采納均具有顯著的正向影響(表2),節(jié)肥減藥技術(shù)等親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納源于農(nóng)戶的主動(dòng)選擇。作為理性個(gè)體,當(dāng)農(nóng)戶意識(shí)到親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的顯著技術(shù)優(yōu)勢(shì)與生態(tài)效益產(chǎn)出,認(rèn)知到農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要價(jià)值,其將主動(dòng)獲取技術(shù)信息、主動(dòng)調(diào)整技術(shù)決策、主動(dòng)采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時(shí),具有主動(dòng)選擇意愿的農(nóng)戶更可能通過(guò)主動(dòng)的信息搜尋調(diào)整農(nóng)戶主觀態(tài)度、自我知覺(jué)和行為規(guī)范,更可能通過(guò)主動(dòng)的信息獲取豐富知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、提升技術(shù)認(rèn)知和降低技術(shù)不確定性,進(jìn)而更傾向于采納節(jié)肥減藥等親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)。
管制、推廣和補(bǔ)貼等政府多元介入對(duì)親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納行為具有顯著的正向影響,政府多元介入成為農(nóng)戶采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要促發(fā)機(jī)制,且不同介入手段對(duì)農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納呈現(xiàn)效用差異。從管制型介入來(lái)看,政府管制對(duì)農(nóng)戶采納新型減藥技術(shù)在5%水平上正向顯著(表2);即政府嚴(yán)格管控傳統(tǒng)劇毒農(nóng)藥施用時(shí),農(nóng)戶因規(guī)避經(jīng)濟(jì)處罰或無(wú)處采購(gòu)劇毒農(nóng)藥,而只得選用生物農(nóng)藥等減藥技術(shù),有效提升了農(nóng)戶選擇采納減藥技術(shù)的行為概率。管制型介入對(duì)農(nóng)戶采納新型節(jié)肥技術(shù)未呈現(xiàn)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的顯著性,可能的原因是生物菌肥技術(shù)等節(jié)肥技術(shù)主要作用在于改良土壤微生物群落結(jié)構(gòu)、修復(fù)提升土壤肥力,當(dāng)前政府除實(shí)施化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)之外未出臺(tái)嚴(yán)格的管制政策,且新型節(jié)肥技術(shù)不同程度存在施用復(fù)雜、成本偏高和見(jiàn)效較慢等問(wèn)題,使得政府管制尚未有效提升農(nóng)戶選擇采納節(jié)肥技術(shù)的行為概率,但并不否認(rèn)有效政府管制對(duì)新型節(jié)肥技術(shù)采納的促進(jìn)作用。
表2 農(nóng)戶主動(dòng)選擇和政府多元介入對(duì)技術(shù)采納行為影響的估計(jì)結(jié)果Table 2 Estimation results of farmers’ active choice and government multidirectional interventions on the technology adoption behaviors
從推廣型介入來(lái)看,政府推廣對(duì)農(nóng)戶采納新型節(jié)肥技術(shù)在1%水平、對(duì)農(nóng)戶采納新型減藥技術(shù)在5%水平上正向顯著(表2),政府推廣成為農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的信息誘導(dǎo)機(jī)制。公共農(nóng)技推廣具有顯著的直接效用與溢出效應(yīng),政府通過(guò)科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)交流和信息宣傳等推廣活動(dòng),提升農(nóng)戶的親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納率、擴(kuò)散率和有效使用率,降低農(nóng)戶對(duì)采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的不確定性。同時(shí)政府的宣傳教育也有助于提高農(nóng)戶環(huán)境保護(hù)意識(shí),強(qiáng)化農(nóng)戶對(duì)親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知,從而提升農(nóng)戶采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的行為概率。
從補(bǔ)貼型介入來(lái)看,政府補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)戶采納新型節(jié)肥技術(shù)在1%水平、對(duì)農(nóng)戶采納新型減藥技術(shù)在5%水平上正向顯著(表2)。政府補(bǔ)貼是一種有效的政策激勵(lì),將有效地降低節(jié)肥減藥等親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與成本增加,對(duì)農(nóng)戶額外成本支出和技術(shù)采納正外部性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以有效提高農(nóng)戶的新技術(shù)采納收益預(yù)期,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納積極性[27]。
基于模型3的綜合結(jié)果,年齡顯著負(fù)向影響減藥技術(shù)采納,年輕農(nóng)戶對(duì)于新技術(shù)的理解、接受和應(yīng)用能力通常更強(qiáng)。受教育程度顯著正向影響農(nóng)戶減藥技術(shù)采納,接受教育有助于培養(yǎng)農(nóng)戶信息能力、學(xué)習(xí)應(yīng)用技能和生態(tài)認(rèn)知水平等,隨著對(duì)知識(shí)的深入學(xué)習(xí)農(nóng)戶接受技術(shù)可能性得到提高。勞動(dòng)力是否充足對(duì)農(nóng)戶節(jié)肥技術(shù)采納有負(fù)向顯著影響,家庭勞動(dòng)力不足的農(nóng)戶更傾向于采納新型節(jié)肥技術(shù)以追求生產(chǎn)效率提高、土壤肥力長(zhǎng)期保全。土地流入對(duì)農(nóng)戶減藥技術(shù)采納有負(fù)向顯著影響,可能的原因是,流入土地的農(nóng)戶更傾向于充分挖掘轉(zhuǎn)入農(nóng)地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、使用低成本高效用的傳統(tǒng)農(nóng)資,短期獲益動(dòng)機(jī)擠占了節(jié)肥減藥等親環(huán)境技術(shù)采納的生態(tài)情感。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金是否充足對(duì)農(nóng)戶節(jié)肥技術(shù)采納有負(fù)向顯著影響,相較于“穩(wěn)勞”的節(jié)肥技術(shù),擁有更高資本稟賦的農(nóng)戶更偏好于以資本替代勞動(dòng)的“節(jié)勞”技術(shù)[28]。農(nóng)業(yè)收入顯著正向影響節(jié)肥技術(shù)采納,較好的經(jīng)濟(jì)收入將有效提升農(nóng)戶采納新型技術(shù)的支付能力與風(fēng)險(xiǎn)承受能力。家中是否有農(nóng)技人員、是否與鄰居經(jīng)常交流對(duì)親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納有正向顯著影響,與農(nóng)技人員、鄰居頻繁深入接觸更易于獲取新型農(nóng)業(yè)技術(shù)技術(shù)資源,同時(shí)對(duì)親戚、鄰居的信任降低了技術(shù)的不確定性。值得注意的是,加入合作社對(duì)節(jié)肥技術(shù)采納呈現(xiàn)負(fù)向顯著影響,這可能源于研究區(qū)部分合作社為追逐短期內(nèi)更大利潤(rùn)空間的投機(jī)行為,導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)行為偏離綠色目標(biāo);隨著合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化與綠色化,這種目標(biāo)偏離將被糾正、合作社綠色技術(shù)示范輻射效用將開(kāi)始顯現(xiàn)。
農(nóng)戶主動(dòng)選擇是基于價(jià)值認(rèn)同、技術(shù)認(rèn)知、風(fēng)險(xiǎn)感知、收益權(quán)衡和個(gè)體特質(zhì)的能動(dòng)行為,是親環(huán)境動(dòng)機(jī)向親環(huán)境技術(shù)采納意愿轉(zhuǎn)化,并顯化為親環(huán)境技術(shù)采納行為的主體性過(guò)程,也是親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。政府多元介入是親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的外在推動(dòng)力,其將通過(guò)嚴(yán)格的生態(tài)管制、積極的政策激勵(lì)和技術(shù)推廣等,增進(jìn)農(nóng)戶技術(shù)采納的內(nèi)在動(dòng)力,進(jìn)而影響農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納。基于相關(guān)變量的中心化處理,回歸分析了政府多元介入對(duì)農(nóng)戶主動(dòng)選擇與親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納之間的調(diào)節(jié)效應(yīng)(表3)。同時(shí),使用Probit模型、OLS模型替換Logit模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),主要變量影響未發(fā)生顯著變化,基準(zhǔn)回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。
管制型介入與農(nóng)戶主動(dòng)選擇的交叉項(xiàng)均通過(guò)顯著性檢驗(yàn),且系數(shù)方向與農(nóng)戶主動(dòng)選擇系數(shù)方向一致(表3)。即當(dāng)政府加大生態(tài)管制時(shí),將加快農(nóng)戶生態(tài)理性覺(jué)醒、提升生態(tài)認(rèn)知水平、提高技術(shù)感知深度,倒逼農(nóng)戶采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù),并強(qiáng)化農(nóng)戶主動(dòng)選擇對(duì)親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的影響效用。從短期來(lái)看,管制型介入也將成為誘使農(nóng)戶制定親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納決策,形成親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)使用慣性的有效干預(yù)手段。
表3 政府多元介入在農(nóng)戶主動(dòng)選擇與親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納關(guān)系中的調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)Table 3 Test on the moderating effect of government’s multidirectional interventions on the relationship between farmers’active selection and pro-environmental agricultural technology adoption
推廣型介入與農(nóng)戶主動(dòng)選擇的交互項(xiàng)均未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),表明政府推廣在農(nóng)戶主動(dòng)選擇與節(jié)肥減藥等親環(huán)境技術(shù)采納之間未起到調(diào)節(jié)作用??赡艿脑蚴牵r(nóng)戶主動(dòng)選擇是基于價(jià)值觀念、市場(chǎng)認(rèn)知、風(fēng)險(xiǎn)偏好等主動(dòng)搜尋、獲取和判別技術(shù)信息,并制定技術(shù)采納個(gè)體決策的過(guò)程。技術(shù)信息是農(nóng)戶主動(dòng)選擇親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的先決條件,政府推廣的信息誘導(dǎo)效用可能因其時(shí)滯性、不充分性和不對(duì)稱性而作用有限,難以增強(qiáng)農(nóng)戶主動(dòng)選擇與技術(shù)采納之間的正向關(guān)系。
補(bǔ)貼型介入與農(nóng)戶主動(dòng)選擇減藥技術(shù)的交互項(xiàng)系數(shù)顯著為正,表明政府補(bǔ)貼通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)有效削弱農(nóng)戶采納新型減藥技術(shù)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與成本增加,提升農(nóng)戶的新型減藥技術(shù)采納主體性,增強(qiáng)農(nóng)戶主動(dòng)選擇與新型減藥技術(shù)采納的正向關(guān)系。但政府補(bǔ)貼與農(nóng)戶主動(dòng)選擇的交互項(xiàng)對(duì)新型節(jié)肥技術(shù)未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。可能的原因是,根據(jù)《2021年自治區(qū)果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》研究區(qū)政府針對(duì)林果種植的相關(guān)補(bǔ)貼集中于蘋果種植,政府對(duì)新型節(jié)肥技術(shù)補(bǔ)貼力度、補(bǔ)貼方式等不足無(wú)法強(qiáng)化農(nóng)戶主動(dòng)性。
受教育程度是影響農(nóng)戶的生態(tài)保護(hù)意識(shí)、技術(shù)認(rèn)知水平、技術(shù)接受能力和政策認(rèn)可能力的重要因素,也將通過(guò)影響農(nóng)戶主動(dòng)選擇與政府介入感知等進(jìn)而產(chǎn)生親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納概率差異。新型減藥技術(shù)通過(guò)針對(duì)不同作物病蟲害使用新型高效植保機(jī)械、利用自然天敵、應(yīng)用理化誘控等推進(jìn)綠色統(tǒng)防統(tǒng)治,相較于多為施用新技術(shù)肥料的新型節(jié)肥技術(shù)易用性較低,對(duì)農(nóng)戶受教育程度的要求更高。因此,本研究將進(jìn)一步分析不同受教育程度下政府實(shí)施介入和農(nóng)戶主動(dòng)選擇對(duì)新型節(jié)肥技術(shù)、新型減藥技術(shù)采納的邊際效應(yīng),以探究親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的差異性。
從農(nóng)戶主動(dòng)選擇來(lái)看,隨著受教育程度的提升,農(nóng)戶主動(dòng)選擇對(duì)親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納概率的影響整體呈波動(dòng)上升趨勢(shì)(圖1)。即受教育程度越高,農(nóng)戶越容易意識(shí)到農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)退化的威脅、農(nóng)業(yè)面源污染治理的價(jià)值、親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),越傾向于主動(dòng)采納節(jié)肥減藥等親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)[30]。然而,農(nóng)戶主動(dòng)選擇對(duì)新型節(jié)肥技術(shù)采納概率的影響隨著受教育程度的繼續(xù)提升出現(xiàn)下降的趨勢(shì),這可能是由于受教育程度超過(guò)一定水平后農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)增加,降低了農(nóng)戶對(duì)需要相對(duì)較多勞動(dòng)力投入的節(jié)肥技術(shù)選擇的主動(dòng)意愿。農(nóng)戶主動(dòng)選擇對(duì)新型節(jié)肥技術(shù)采納的邊際效應(yīng)總體高于新型減藥技術(shù),這可能是由于新型節(jié)肥技術(shù)較于減藥技術(shù)易用程度更高、投入成本更低,農(nóng)戶主動(dòng)選擇向采納行為轉(zhuǎn)化的阻礙更少。
從政府多元介入來(lái)看,隨著受教育程度的提升,農(nóng)戶對(duì)新型減藥技術(shù)的生態(tài)管制、技術(shù)推廣和技術(shù)補(bǔ)貼等認(rèn)知度與認(rèn)可度越高,其在政府介入下采納新型減藥技術(shù)的概率呈現(xiàn)波動(dòng)上升態(tài)勢(shì),且受教育程度達(dá)到一定水平后,新型減藥技術(shù)的邊際效應(yīng)水平普遍高于新型節(jié)肥技術(shù)(圖2),這可能是由于在政府介入過(guò)程中受教育程度的提高有利于農(nóng)戶減少對(duì)易用性較低的減藥技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)感知水平,從而提高了新型減藥技術(shù)的邊際效應(yīng)。
對(duì)于新型節(jié)肥技術(shù),當(dāng)農(nóng)戶受教育程度小于10年時(shí),政府介入對(duì)農(nóng)戶采納新型節(jié)肥技術(shù)的邊際效應(yīng)呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì);當(dāng)受教育程度大于10年時(shí),政府介入對(duì)農(nóng)戶采納新型節(jié)肥技術(shù)的邊際效應(yīng)快速上升(圖2),這可能源于受教育程度受限的農(nóng)戶偏好短期盈利,而節(jié)肥技術(shù)肥效較慢等特征使農(nóng)戶對(duì)政府介入的服從性降低,而受教育水平高于一定水平時(shí),其政策認(rèn)可度、信息處理能力和生態(tài)價(jià)值認(rèn)知更高,更傾向于服從政府管制、理解政府推廣、接受政府補(bǔ)貼而采納新型節(jié)肥技術(shù)。
研究表明,農(nóng)戶主動(dòng)選擇是親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的內(nèi)生動(dòng)力,有助于提升農(nóng)戶的技術(shù)信息獲取積極性與信息內(nèi)化率,從而促進(jìn)親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納;政府多元介入是親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的外部助力,其通過(guò)管制型介入規(guī)制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為、限制傳統(tǒng)化學(xué)要素投入,通過(guò)補(bǔ)貼型介入補(bǔ)償新技術(shù)采納外部性與成本付出,通過(guò)推廣型介入喚醒農(nóng)戶生態(tài)情感、提升農(nóng)戶技術(shù)認(rèn)知、降低綠色技術(shù)采納的不確定性,并有助于強(qiáng)化農(nóng)戶自主選擇對(duì)親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的影響效用,進(jìn)而提升農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納概率。同時(shí),政府介入方式對(duì)農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的影響方式及影響效果存在差異,科學(xué)的政府介入組合是推進(jìn)農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的重要保證。
進(jìn)一步對(duì)政府介入調(diào)節(jié)作用的分析表明,不同親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)具有迥異的技術(shù)屬性與政策組合,加之農(nóng)戶的技術(shù)需求約束,農(nóng)戶將通過(guò)綜合比較農(nóng)業(yè)親環(huán)境技術(shù)的可得性、可操作性、生產(chǎn)效益、政府管制強(qiáng)度、補(bǔ)貼力度和推廣效度等,形成內(nèi)外部因素共同作用的親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納決策。受教育程度等農(nóng)戶個(gè)體特質(zhì)是影響農(nóng)戶自主選擇、技術(shù)認(rèn)知和政府介入感知的固有因素,農(nóng)戶個(gè)體特質(zhì)和家庭資源稟賦的異質(zhì)性也在一定程度上影響了親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的差異性。
本文驗(yàn)證了親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納是技術(shù)屬性、采納群體特征和外部環(huán)境約束共同作用的結(jié)果,揭示了農(nóng)戶主動(dòng)選擇、政府多元介入對(duì)親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的影響機(jī)理,對(duì)培育農(nóng)戶技術(shù)采納主體性、制定多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略具有重要現(xiàn)實(shí)參考。本研究當(dāng)前僅從線性思維出發(fā)探討了農(nóng)戶主動(dòng)選擇和政府多元介入對(duì)農(nóng)戶親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的作用關(guān)系,未來(lái)可進(jìn)一步從組態(tài)視角識(shí)別出促進(jìn)技術(shù)采納的多重路徑。
1)著力培育農(nóng)戶技術(shù)選擇的內(nèi)生動(dòng)力。重視親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的適用性、技術(shù)推廣應(yīng)用的針對(duì)性、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)的普遍性,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)供給與農(nóng)戶實(shí)際技術(shù)需求的有效匹配,提升農(nóng)戶采納親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的主動(dòng)性;積極加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,加快推進(jìn)農(nóng)戶生態(tài)意識(shí)覺(jué)醒,將生態(tài)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)等外化為親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)采納的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐;重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)戶使用手機(jī)、電腦等多元化渠道獲取信息的習(xí)慣,不斷提升農(nóng)戶信息認(rèn)知、使用和獲取能力,利用信息化帶動(dòng)農(nóng)戶綠色生產(chǎn)主動(dòng)性。同時(shí),政府還應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)戶加入專業(yè)化服務(wù)組織,以彌補(bǔ)農(nóng)戶技術(shù)采納劣勢(shì)并幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效銜接。
2)強(qiáng)化政府多元介入的外部推力。應(yīng)充分發(fā)揮政府管制型介入的控制作用、推廣型介入的引導(dǎo)作用和補(bǔ)貼型介入的激勵(lì)作用,全面提升親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效率與應(yīng)用效果。在技術(shù)推廣初期,應(yīng)形成以推廣型介入為主要環(huán)節(jié),管制型、補(bǔ)貼型介入為輔助支持的政策組合,通過(guò)政策組合內(nèi)部的系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性減少單一政策的執(zhí)行成本,充分發(fā)揮政策間的疊加效應(yīng)。
3)精準(zhǔn)開(kāi)展親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。加快引導(dǎo)建立以公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主體,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)資企業(yè)和科研院所等共同參與的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系;根據(jù)技術(shù)差異與農(nóng)戶異質(zhì)性,建立親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)應(yīng)用服務(wù)清單,精準(zhǔn)開(kāi)展親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;充分依托農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的信息優(yōu)勢(shì),為農(nóng)戶提供全天候、跨時(shí)空、高效率和定制化農(nóng)技服務(wù),全面提升親環(huán)境農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率效果。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究2022年4期