全佳瑛，林子軼

（上海財(cái)經(jīng)大學(xué)浙江學(xué)院，浙江 金華 321013）

0 引言

制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基。國家主席習(xí)近平曾在給2019 世界制造業(yè)大會(huì)的賀信中強(qiáng)調(diào)，中國高度重視制造業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要一環(huán)。2021 年，習(xí)近平在廣西考察時(shí)指出，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是地方做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一大實(shí)招，要結(jié)合自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要把住質(zhì)量安全關(guān)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。

浙江省金華市的發(fā)展離不開制造業(yè)的支持，然而目前金華市制造業(yè)仍處于加工、裝配階段，發(fā)展速度放緩，處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要節(jié)點(diǎn)。如何推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)自有品牌建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)行業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展，是金華市當(dāng)下仍需深入研究的重要課題。

1 金華市制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

金華市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2020 年金華市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值約4 279.27 億元，同比增長3.8%，其中95%以上產(chǎn)值來源于制造業(yè)。浙江省統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)整理后如表1 所示，2020年金華市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量4 629 家，企業(yè)數(shù)量在省內(nèi)11 個(gè)城市中排名第五，但規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值僅4 279.27億元，排名第八。金華是傳統(tǒng)制造業(yè)大市，企業(yè)數(shù)量不少，但總產(chǎn)值不高，多以中小規(guī)模為主，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，品牌優(yōu)勢(shì)不足，行業(yè)整體競(jìng)爭力不強(qiáng)。

表1 2020 年度浙江省各市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量及總產(chǎn)值

金華市委、市政府一直以來都非常重視傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，自“十二五”以來就堅(jiān)定實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2019 年，金華市印發(fā)了《制造業(yè)重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)培育實(shí)施方案》，旨在重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而推進(jìn)金華市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。金華市2021 年又發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》，提出要加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí)，強(qiáng)化數(shù)字賦能，支持企業(yè)做大、做精、做強(qiáng)，構(gòu)建創(chuàng)新制造高地。

2 金華市制造業(yè)面臨的困境

2.1 OEM 業(yè)務(wù)占比大，無品牌優(yōu)勢(shì)

原始設(shè)備制造（Original Equipment Manufacture，OEM）業(yè)務(wù)是指企業(yè)主要以“代工生產(chǎn)”模式為知名品牌提供產(chǎn)品。金華市制造業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，主營業(yè)務(wù)中OEM 模式占比較大，以給知名企業(yè)提供產(chǎn)品代工服務(wù)為主，嚴(yán)重缺乏具有國際或國內(nèi)競(jìng)爭力的制造業(yè)品牌。金華市制造企業(yè)數(shù)量不少，但規(guī)模普遍不大且行業(yè)集中度較低，導(dǎo)致其產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭力，只能承接代工業(yè)務(wù)或低端產(chǎn)品的生產(chǎn)制造和銷售業(yè)務(wù)。實(shí)際上，金華生產(chǎn)的制造業(yè)產(chǎn)品在全國以及全球都有不低的銷量，產(chǎn)品單從外觀和質(zhì)量的角度來看也不遜色于一些知名品牌，但由于沒有形成獨(dú)特的品牌效應(yīng)，其產(chǎn)品定位不高，層次較低。

2.2 企業(yè)成本增加，利潤空間被壓縮

制造業(yè)的成本控制大多受限于原材料和人工的價(jià)格，金華市大部分制造業(yè)企業(yè)缺乏自主品牌，一直以來都采用薄利多銷的發(fā)展模式，行業(yè)的重心在于生產(chǎn)和加工。為了滿足不同客戶的不同需求，企業(yè)使用的原材料種類也大不相同，因此多采用外購的形式，企業(yè)缺乏對(duì)產(chǎn)品關(guān)鍵原材料的把控力。近年來，大量原材料價(jià)格上漲，企業(yè)的利潤空間被進(jìn)一步壓縮，尤其在原材料短缺又面臨產(chǎn)品必須交付時(shí)，企業(yè)還需支付額外的缺貨成本來保證按時(shí)出貨。除了原材料價(jià)格上漲，勞動(dòng)成本的增加也是企業(yè)不可忽視的方面，外來務(wù)工人口持續(xù)減少，企業(yè)招工困難，不得不開出比以往更高的報(bào)酬來維持生產(chǎn)，員工流動(dòng)性大、留存率低也會(huì)增加企業(yè)的用工成本。此外，高端技術(shù)人員的缺乏導(dǎo)致同行業(yè)間出現(xiàn)高價(jià)爭搶人才的局面。企業(yè)各類成本不斷上漲，但產(chǎn)品價(jià)格增幅不高，利潤空間被不斷壓縮，行業(yè)發(fā)展前景堪憂。

2.3 研發(fā)能力不足，缺乏創(chuàng)新能力

金華市的制造企業(yè)以中小規(guī)模為主，自主研發(fā)意識(shí)薄弱，產(chǎn)品可模仿性強(qiáng)，競(jìng)爭力不足。行業(yè)目前研發(fā)的主要內(nèi)容是產(chǎn)品工藝的提升，著重研究如何提高產(chǎn)能，缺乏自有品牌的核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)，存在“產(chǎn)品不精”的問題，研發(fā)重心仍然偏向?yàn)榭蛻籼峁┐ぎa(chǎn)品，而不是直接面向消費(fèi)者尋求產(chǎn)品“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，靠低價(jià)的低端產(chǎn)品獲取企業(yè)競(jìng)爭力已經(jīng)不再是主流發(fā)展方向，很多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到應(yīng)該把企業(yè)的重心從“生產(chǎn)產(chǎn)品”轉(zhuǎn)移到“研發(fā)產(chǎn)品”上，但過往的模式對(duì)人才需求不大，使人才儲(chǔ)備不足。人員緊缺導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力不足，無法進(jìn)行技術(shù)革新，缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新能力。

2.4 品牌意識(shí)薄弱，營銷能力不足

制造業(yè)的轉(zhuǎn)型不僅僅是生產(chǎn)方式或研發(fā)重心的變化，更要考慮經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變。行業(yè)想要發(fā)展和壯大，不能只考慮研究出智能化的生產(chǎn)方式和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，更要注重營銷能力的提升。目前，企業(yè)的客戶都是熟知目標(biāo)消費(fèi)群體的知名品牌，企業(yè)往往是根據(jù)客戶的要求生產(chǎn)產(chǎn)品，而經(jīng)營自己的品牌就需要完成從聽取單一客戶意見到聽取廣大消費(fèi)者意見這一重要轉(zhuǎn)變。但由于經(jīng)驗(yàn)不足，企業(yè)難以把握營銷的關(guān)鍵因素，缺乏前期的市場(chǎng)調(diào)研和產(chǎn)品營銷能力。若企業(yè)未能意識(shí)到品牌營銷的重要性，盲目地研發(fā)設(shè)計(jì)，就不一定能使產(chǎn)品獲得消費(fèi)者的青睞，反而會(huì)增加沉沒成本，影響企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

3 金華市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑

3.1 政府角度

3.1.1 培育龍頭企業(yè)，驅(qū)動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

金華市政府已經(jīng)意識(shí)到培育標(biāo)桿企業(yè)對(duì)于行業(yè)整體轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)作用，應(yīng)該持續(xù)關(guān)注細(xì)分重點(diǎn)行業(yè)的培育工作，建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群效果，重點(diǎn)扶持頭部企業(yè)，將政府資源與企業(yè)規(guī)劃精準(zhǔn)對(duì)接，建立龍頭企業(yè)，樹立行業(yè)標(biāo)桿，以帶動(dòng)制造業(yè)整體競(jìng)爭力和品質(zhì)提升。另外，政府還應(yīng)及時(shí)關(guān)注企業(yè)需求，助推龍頭企業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，切實(shí)打破企業(yè)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新綜合體建設(shè)，積極搭建本土企業(yè)與國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，在企業(yè)自主品牌建設(shè)、創(chuàng)新研發(fā)投入、數(shù)字化賦能推進(jìn)等方面加大支持力度。未來，政府要通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，引領(lǐng)制造行業(yè)完成整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，走向高端市場(chǎng)。

3.1.2 把好行業(yè)質(zhì)量關(guān)，推進(jìn)品牌價(jià)值提升

行業(yè)的發(fā)展需要優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)秀品牌的支撐，政府應(yīng)該把目光從行業(yè)的產(chǎn)量轉(zhuǎn)移到行業(yè)的品質(zhì)上來，深入開展特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，全面推進(jìn)質(zhì)量公關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新，打造出一批質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。同時(shí)，結(jié)合金華現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色，完善周邊產(chǎn)業(yè)配套體系，打造制造業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量革命。政府應(yīng)繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注“品字標(biāo)”培育工程的開展，致力于打造“金華金品”，聚焦行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)標(biāo)知名企業(yè)，實(shí)施品牌競(jìng)爭力提升工程，增強(qiáng)區(qū)域品牌影響力和競(jìng)爭力，建成全國質(zhì)量品牌價(jià)值提升示范區(qū)。

3.1.3 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

制造業(yè)發(fā)展離不開其他行業(yè)的支持，圍繞金華市制造業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群，形成配套主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，有助于帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)有企業(yè)，政府應(yīng)完善供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造屬于金華的共“贏”鏈。政府還應(yīng)對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行優(yōu)化完善，加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的保障，針對(duì)金華地區(qū)制造業(yè)特點(diǎn)，引導(dǎo)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行深度融合，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮金華地區(qū)物流行業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)制造企業(yè)的積極性，構(gòu)建制造業(yè)與物流業(yè)創(chuàng)新供應(yīng)鏈協(xié)同模式，建立長期共贏的合作關(guān)系。

3.2 企業(yè)角度

3.2.1 依托前期客戶，打開產(chǎn)品銷路

OEM 模式的選擇帶給企業(yè)的并不一定全是弊端，如它幫助企業(yè)快速完成了前期的資金積累，為后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但企業(yè)的目光應(yīng)該放得更長遠(yuǎn)，在意識(shí)到制造業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性之后，繼續(xù)與知名品牌客戶合作，同時(shí)積極尋求改變，從單純的代工生產(chǎn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^合作不斷學(xué)習(xí)大型品牌企業(yè)的經(jīng)營理念和管理模式。此外，企業(yè)要拓寬產(chǎn)品銷售渠道，在保留OEM 業(yè)務(wù)的同時(shí)也應(yīng)該將注意力轉(zhuǎn)到自有產(chǎn)品的銷售上來。筆者通過前期走訪調(diào)研了解到一些行業(yè)頭部企業(yè)已經(jīng)開始設(shè)立電子商務(wù)公司，向國內(nèi)和國際市場(chǎng)發(fā)起沖擊。普通中小企業(yè)也可以與地區(qū)內(nèi)大型企業(yè)展開合作，共同設(shè)計(jì)多渠道的營銷模式。

3.2.2 加強(qiáng)品牌建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭力

依賴OEM 模式使得企業(yè)近年來利潤被不斷壓縮，企業(yè)要轉(zhuǎn)型謀求發(fā)展，提升核心競(jìng)爭力，就必須拋棄原有的以O(shè)EM 為主要收入來源的運(yùn)營模式，增強(qiáng)自身實(shí)力，在短期內(nèi)完成從OEM 到ODM再到OBM的模式轉(zhuǎn)變，憑借物美價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，抓住市場(chǎng)不斷發(fā)展的契機(jī)，加強(qiáng)自有品牌建設(shè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭力。在建設(shè)品牌的同時(shí)，企業(yè)還要明確自有產(chǎn)品的定位，圍繞產(chǎn)品定位進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和營銷策略制定，進(jìn)行資源優(yōu)化配置，發(fā)揮品牌建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)，在同行業(yè)競(jìng)爭中體現(xiàn)出自身的核心價(jià)值。

3.2.3 引進(jìn)相關(guān)人才，完善人才體系

企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)優(yōu)化人員配置，完成從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。這要求企業(yè)既要合理引進(jìn)相關(guān)高端研發(fā)人才，培養(yǎng)核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)也要配置相關(guān)技術(shù)型人才。制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型的實(shí)力提升除了依靠研發(fā)和技術(shù)人員，還要考慮品牌推廣和營銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)。行業(yè)的未來發(fā)展需要多學(xué)科、多層次的專業(yè)人才共同推進(jìn)，充分利用各類資源，助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)可以利用現(xiàn)有高校資源，構(gòu)建校企合作發(fā)展模式，將企業(yè)人才需求與高校人才培養(yǎng)緊密聯(lián)系起來。

注：林子軼，通信作者