韓 楠，喬少杰，陳 琴，陳權(quán)亮，黃 萍，吳 濤

(成都信息工程大學(xué) a.管理學(xué)院;b.軟件工程學(xué)院;c.研究生處;d.計算機(jī)學(xué)院，成都 610225)

高等院校要保障可持續(xù)發(fā)展，其根本途徑就是發(fā)展學(xué)科建設(shè)。學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估是高等院校研究生教育質(zhì)量的重要表現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)影響著學(xué)校的學(xué)術(shù)地位、競爭力及辦學(xué)水平。新增博士和碩士學(xué)位授權(quán)工作中，學(xué)科建設(shè)占據(jù)很大的比重，這是一項(xiàng)涉及高校改革與進(jìn)步的重要任務(wù)。

企業(yè)戰(zhàn)略分析方法(Strengths、Weaknesses、Opportunities、Threats，SWOT)是一種競爭信息分析方法，通常運(yùn)用到競爭策略的分析中，該方法可以通過全面分析來評估整體的優(yōu)劣勢，以及機(jī)會和威脅[1]。然而，SWOT存在一定的局限性，它不能進(jìn)行定量的分析和隱含的內(nèi)外利益假設(shè)。質(zhì)量功能展開法(Quality Function Deployment，QFD)是一種高效的競爭決策手段和資源優(yōu)化的方法，可以運(yùn)用到高等院校的學(xué)科建設(shè)的決策中。在制造業(yè)中也廣泛使用QFD技術(shù)，單獨(dú)應(yīng)用到規(guī)劃和決策的比例較小，許多教育領(lǐng)域的學(xué)者利用該方法來提高教育質(zhì)量。

SWOT分析在學(xué)術(shù)領(lǐng)域有助于制定合適的競爭戰(zhàn)略，QFD可以對各種競爭策略的重要性進(jìn)行排序。還可以應(yīng)用發(fā)明問題的解決理論(Theory of Inventive Problem Solving，TRIZ)來解決SWOT和QFD在制定競爭戰(zhàn)略中產(chǎn)生的沖突問題。將3種方法結(jié)合起來，根據(jù)自身情況和社會需要，為大學(xué)學(xué)科建設(shè)提供科學(xué)高效的發(fā)展策略，使得高校能夠在競爭浪潮中穩(wěn)步前進(jìn)，也能夠?yàn)楦咝Ｔ谛略霾┦亢痛T士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的資格評估競爭中提供有力的支持。

1 學(xué)科建設(shè)在高校建設(shè)中的重要性

無論是從科技文化還是社會發(fā)展來看，高校都是進(jìn)步的動力源泉。高校在學(xué)科的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)各方面的職能如培育人才、服務(wù)社會等。學(xué)科水平的高低還反映了大學(xué)的綜合能力和辦學(xué)層次，高校的建設(shè)工作需要從學(xué)科建設(shè)著手。此外，在研究生的培養(yǎng)中，學(xué)科的發(fā)展也起著很大的促進(jìn)作用。學(xué)科建設(shè)不僅是高校建設(shè)的基礎(chǔ)階段，還在高校的全面發(fā)展方面具有重要作用。我國高等院校間的綜合實(shí)力存在著很大的不平衡。高等院校的人才培養(yǎng)和科研工作是通過特色學(xué)科教育來完成的。如果缺乏學(xué)科的實(shí)力基礎(chǔ)，很難彌補(bǔ)高校之間的差距。

研究生學(xué)位點(diǎn)建設(shè)工作的基礎(chǔ)是本科教育，但有著決定性作用的還是高校的教師隊(duì)伍和科研水平?？蒲泄ぷ鞑粌H是教育和學(xué)位評估的基礎(chǔ)，還在學(xué)科建設(shè)中起主導(dǎo)作用。各階段的教育，特別是博士研究生教育，需要大量的科研支持。所以，在新增博士和碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)工作中，學(xué)科建設(shè)具有重要意義。學(xué)位點(diǎn)建設(shè)中的基礎(chǔ)工作就是學(xué)科建設(shè)，學(xué)科建設(shè)也是科研、師資、人才培養(yǎng)的重點(diǎn)。從學(xué)科建設(shè)的物質(zhì)條件建設(shè)成果來看，與學(xué)科建設(shè)相比，其本質(zhì)都是類似的，學(xué)科建設(shè)的工作中包含了學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的任務(wù)規(guī)劃。學(xué)科建設(shè)發(fā)展的階段性標(biāo)志就是新的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)完成，所以學(xué)科建設(shè)的重要目標(biāo)之一就是獲得新的碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)資格。

2 我國博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動態(tài)變化分析

學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的調(diào)整已經(jīng)成為一項(xiàng)常規(guī)工作，高校需在首要任務(wù)人才培養(yǎng)上做出長久規(guī)劃。這些年，大學(xué)學(xué)位工作改革力度持續(xù)增強(qiáng)，獨(dú)立學(xué)位的授權(quán)評估、學(xué)位點(diǎn)的能力審核，都影響學(xué)位點(diǎn)的增加和撤銷的變化，形成全面提升學(xué)位授權(quán)改革的新局面。2020年7月召開全國高等教育工作會議，國務(wù)院學(xué)位委員會在征求意見的基礎(chǔ)上修訂了《博士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整辦法》，目的是貫徹落實(shí)會議精神，促進(jìn)教育工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，對學(xué)位授權(quán)點(diǎn)進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，推進(jìn)專業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整，構(gòu)建更好的教育體系[2]。

國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于2019年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的增加/減少公示名單，其中100多所單位學(xué)校撤銷了193個學(xué)位點(diǎn)，156所高校單位增加了200多個學(xué)位點(diǎn)[3]。具體情況見表1和表2。

表1 2019年撤銷學(xué)位授權(quán)點(diǎn)數(shù)量一覽表

表2 2019年新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)數(shù)量一覽表

國家教育部和學(xué)位委員會在2021年5月，發(fā)布了關(guān)于2020年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估調(diào)整通知文件，學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估中，300多個學(xué)位點(diǎn)合格，6個點(diǎn)撤銷[4]，具體情況見表3和表4。

表3 2020年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格一覽表

表4 2020年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)撤銷一覽表

我國高層次人才的主要來源是高校培養(yǎng)的碩士或博士研究生，同時研究生培養(yǎng)也影響著國家的戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。所以，高校的人才培養(yǎng)在不能跟社會脫節(jié)的前提下，為國家的發(fā)展提供大量的人才，同時國家也為人才培養(yǎng)提供資源和資金[5]。

學(xué)科團(tuán)隊(duì)和師資能力在學(xué)位授予資格評定中有明確規(guī)定，各學(xué)科領(lǐng)域的教師規(guī)模和質(zhì)量有最低標(biāo)準(zhǔn)。所以，高校應(yīng)該增強(qiáng)師資隊(duì)伍來大力培養(yǎng)學(xué)生，為社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力源泉[6]。人才培養(yǎng)是高等院校教育工作的最終目標(biāo)之一，因此高校應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)和學(xué)科建設(shè)工作。

教育部和國務(wù)院為了加強(qiáng)研究生教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，聯(lián)合印發(fā)了一系列加強(qiáng)學(xué)位質(zhì)量管理監(jiān)督和研究生教育工作的督察文件，還有新時代下研究生教育發(fā)展的建議文件，頒布了博士碩士學(xué)位分別在一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)科的學(xué)科建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)文件，指出高校發(fā)展要遵循學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)律。

3 案例分析

利用SWOT方法對高校的學(xué)科建設(shè)工作進(jìn)行分析，從而得出高效的競爭策略來發(fā)展高校的綜合能力，同時可以為高校后續(xù)的學(xué)科建設(shè)工作提供一些研究啟發(fā)和新的思路，并且能夠制定科學(xué)正確的學(xué)科發(fā)展策略，為爭取新增博士和碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)工作做好準(zhǔn)備。

3.1 學(xué)科設(shè)置

計算機(jī)相關(guān)專業(yè)的學(xué)院，包括電子工程學(xué)院、通信工程學(xué)院、計算機(jī)學(xué)院、軟件工程學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)學(xué)院，其中以成都信息工程大學(xué)軟件工程學(xué)院為例，列出了學(xué)院設(shè)置的一級學(xué)科和二級學(xué)科以及對應(yīng)的研究方向，如表5所示。

表5 學(xué)科及對應(yīng)專業(yè)

3.2 教師隊(duì)伍及構(gòu)成

教育質(zhì)量的基本保障是強(qiáng)大師資隊(duì)伍力量。當(dāng)前，高校的計算機(jī)相關(guān)專業(yè)的學(xué)院，師資隊(duì)伍和科研團(tuán)隊(duì)較為完善，在知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)及學(xué)術(shù)水平、工程技術(shù)能力方面都很好。以成都信息工程大學(xué)軟件工程學(xué)院為例，現(xiàn)有教職工62人，其中教授10人，副教授20人，碩士生導(dǎo)師25人，博士生導(dǎo)師4人，新增享受國務(wù)院政府特殊津貼專家2人，中國科學(xué)院“西部之光”人才計劃1人。教師具有多年的軟件開發(fā)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，可以把理論知識和實(shí)踐發(fā)展經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，以最好的方式傳授給學(xué)生。軟件工程學(xué)院師資結(jié)構(gòu)合理：52位專職教師，行政教學(xué)助理8人，2位實(shí)驗(yàn)室管理員；專職教師中，工程性教師27人，其中5年以上教齡17人，成都信息工程大學(xué)軟件工程學(xué)院師資結(jié)構(gòu)分布情況如圖1所示。

圖1 軟件工程學(xué)院師資結(jié)構(gòu)分布情況

在教師隊(duì)伍中，博士17人，占27%，碩士8人，占13%，其他37人，占60%，如圖2所示。

圖2 軟件工程學(xué)院師資隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例

師資隊(duì)伍中，50歲以上的占7%，中間年齡階段的占83%，35歲以下的占10%，各層次的年齡結(jié)構(gòu)情況，如圖3所示。

圖3 軟件工程學(xué)院師資隊(duì)伍支撐與年齡結(jié)構(gòu)關(guān)系

3.3 教學(xué)研究工作

2018年公布的“四川省第八屆高等教育教學(xué)成果優(yōu)秀成果獎”中，一項(xiàng)是成都信息工程大學(xué)軟件工程學(xué)院獨(dú)立完成的，另一項(xiàng)是與其他單位合作完成的。高等教育教學(xué)成果獎項(xiàng)標(biāo)志著全省教學(xué)成果的最高水平，這個獎項(xiàng)的設(shè)立就是為了激勵全省教育工作者從事教學(xué)研究，促進(jìn)提高教學(xué)水平。長期以來，學(xué)院都重視教學(xué)成果獎的培育和選拔工作，不斷深化教學(xué)改革創(chuàng)新，研究具有特色的學(xué)科體系，提高教學(xué)水平和質(zhì)量促進(jìn)教學(xué)成果的凝練。最終實(shí)現(xiàn)，以高校教學(xué)水平的提高來帶動學(xué)科建設(shè)的發(fā)展，從而促進(jìn)高校綜合實(shí)力的加強(qiáng)。

3.4 國際交流與合作

為了加強(qiáng)學(xué)校教育的國際化進(jìn)度，成都信息工程大學(xué)于2018年成立國際教育學(xué)院，在學(xué)校自身的教育基礎(chǔ)能力上，以積極的態(tài)度引入國外的辦學(xué)理念實(shí)現(xiàn)中西文化融合，將國內(nèi)外教育資源進(jìn)行融合，不斷與國外各大高校交流合作，進(jìn)行研究生層面和本科教育的國際項(xiàng)目。國際學(xué)術(shù)交流碩博連讀項(xiàng)目是由學(xué)校聯(lián)合北美、歐洲、東南亞及澳洲眾多一流大學(xué)聯(lián)合舉辦的國際高等學(xué)歷教育項(xiàng)目。被錄取學(xué)生可在國際教育學(xué)院選擇3～4年的學(xué)習(xí)，修讀在國際上能夠得到認(rèn)可的課程就可以獲得學(xué)分，選擇以“2+1”“2+2”“3+1”或“4+1”的形式開展國內(nèi)外階段課程學(xué)習(xí)，獲得相應(yīng)的學(xué)位。國際交流合作的共同目標(biāo)就是為學(xué)生提供一條具有跨國選擇、多校區(qū)招生、留學(xué)生入學(xué)、留學(xué)生教育等特點(diǎn)的入學(xué)途徑。

4 高校學(xué)科建設(shè)競爭策略分析步驟

SWOT分析方法能夠?qū)W(xué)科發(fā)展的內(nèi)外部條件進(jìn)行分析，但是這種方法存在不足之處——不能從整體出發(fā)，不能直接產(chǎn)生系統(tǒng)而有效的競爭策略。所以，需要綜合QFD和TRIZ理論來彌補(bǔ)SWOT分析方法的缺陷，QFD的主要作用是使制定的策略和客戶的需求緊密聯(lián)系起來。TRIZ就是在形成競爭策略的時候，將遇到的矛盾和沖突進(jìn)行TRIZ建模轉(zhuǎn)換進(jìn)行解決，這就能很好地解決SWOT和QFD矩陣在分析學(xué)科時兩者之間產(chǎn)生的矛盾沖突。

為了解決高等院校學(xué)科建設(shè)競爭戰(zhàn)略問題，我們提出了融合3種方法優(yōu)勢的混合模型。首先，SWOT對學(xué)科建設(shè)在高校的各方面因素進(jìn)行綜合的分析。然后，QFD將形成的策略進(jìn)行綜合分析，將策略評估從高到低進(jìn)行排序。TRIZ用于解決QFD在對SWOT進(jìn)行綜合處理時產(chǎn)生的沖突，形成迭代求解過程，最后得出高效的學(xué)科建設(shè)發(fā)展策略。

4.1 SWOT對學(xué)科建設(shè)進(jìn)行分析的意義

SWOT方法分析本質(zhì)上是結(jié)合內(nèi)外部影響因素對企業(yè)進(jìn)行全方面分析，從而歸納出公司的優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機(jī)會(Opportunity)、威脅(Threat)。該方法可以產(chǎn)生分析矩陣，然后合理利用4種要素，規(guī)劃出高效的競爭策略[7]，如表6所示。

表6 SWOT分析矩陣

SWOT模型可以運(yùn)用到學(xué)科發(fā)展和企業(yè)發(fā)展中，這是因?yàn)閷W(xué)科和公司的發(fā)展態(tài)勢都會經(jīng)歷從出生、成長到成熟的階段。學(xué)科在發(fā)展階段，各種內(nèi)部因素會相互影響，形成的結(jié)果具有不確定性，而外部因素也產(chǎn)生了一定的機(jī)會和障礙。運(yùn)用SWOT分析方法，可以比較全面地對學(xué)科進(jìn)行分析，做到把更加優(yōu)質(zhì)的資源安排到學(xué)科發(fā)展中更具有發(fā)展機(jī)會和優(yōu)勢的地方，讓學(xué)科發(fā)展能夠有條理地發(fā)展，充分發(fā)揮SWOT模型分析方法的作用[8]。研究生教育發(fā)展中心和教育部一起制定了關(guān)于學(xué)科發(fā)展的評價指標(biāo)，影響評價指標(biāo)的因素包括：教師隊(duì)伍、科研水平和學(xué)科聲譽(yù)。根據(jù)評價報告的結(jié)果，運(yùn)用SWOT模型分析方法結(jié)合內(nèi)外部因素，對高校綜合分析產(chǎn)生高效的學(xué)科發(fā)展策略，為新增博士和碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)工作打下夯實(shí)基礎(chǔ)。

4.2 SWOT策略矩陣

SWOT模型詳細(xì)分析了學(xué)科建設(shè)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境，得出學(xué)科建設(shè)工作中的關(guān)鍵要素，還要協(xié)調(diào)各要素間的關(guān)系。它將內(nèi)部因素和外部因素進(jìn)行分析，制定出競爭策略，由此構(gòu)成的SWOT分析矩陣如表7所示。

表7 學(xué)科建設(shè)SWOT分析矩陣

4.3 構(gòu)建QFD質(zhì)量模型

QFD質(zhì)量模型的構(gòu)建，首先是把學(xué)科自身的優(yōu)勢和劣勢置于QFD模型的左側(cè)，計算每個項(xiàng)目的權(quán)重。QFD模型上側(cè)是SWOT分析得到的策略。通過對各相關(guān)部門的評價，可看出競爭戰(zhàn)略對用戶需求的貢獻(xiàn)，最后會產(chǎn)生一個競爭策略質(zhì)量屋矩陣如表8所示。

表8 競爭策略質(zhì)量屋矩陣

4.4 TRIZ解決矛盾問題

利用TRIZ的原理解決策略中的沖突關(guān)系。首先選擇解決在范圍內(nèi)的沖突問題，在非技術(shù)沖突上，常采用4個分離原則，在技術(shù)沖突上，使用40個發(fā)明原理來解決[9]。例如，在資金不足時，師資隊(duì)伍的引進(jìn)和科研設(shè)施的改善是一對沖突問題，利用TRIZ解決的結(jié)果是在引進(jìn)師資隊(duì)伍的前提下，合理改進(jìn)科研設(shè)施。

4.5 學(xué)科建設(shè)競爭策略的競爭性評估和優(yōu)先排序

最后，為了解決學(xué)科建設(shè)發(fā)展問題，規(guī)劃出促進(jìn)高校發(fā)展的學(xué)科建設(shè)策略，提出如下評估舉措：首先，需要對經(jīng)過SWOT、QFD和TRIZ綜合分析形成的競爭策略進(jìn)行評估計算，得出每項(xiàng)競爭策略的絕對權(quán)重之和；然后，根據(jù)絕對重要度值之和對規(guī)劃出的高校學(xué)科建設(shè)競爭策略排序標(biāo)號。

5 基于SWOT分析的學(xué)科發(fā)展建議

強(qiáng)化師資力量，首席教授負(fù)責(zé)建立學(xué)生的培養(yǎng)方案。高校在培養(yǎng)教育研究生時，不能過于片面，要做到全面培養(yǎng)。研究生導(dǎo)師一職可以聘請社會上杰出人士或者學(xué)術(shù)界知名的學(xué)者來擔(dān)任，不單學(xué)生的基礎(chǔ)專業(yè)知識能得到很好掌握，全方位的能力也能得到提升[10]。創(chuàng)新實(shí)踐訓(xùn)練的指導(dǎo)教學(xué)，課程改革做到與時俱進(jìn)。

為了均衡學(xué)生的全方面發(fā)展，要摒棄單一的教學(xué)制度，在導(dǎo)師配置中采取雙管齊下的教學(xué)制度，雙導(dǎo)師指的是學(xué)術(shù)教學(xué)上的導(dǎo)師和職業(yè)生涯上的導(dǎo)師。學(xué)術(shù)上教學(xué)指導(dǎo)的導(dǎo)師，需要具備深厚專業(yè)知識底蘊(yùn)的教授或院士來擔(dān)任，師生比例不得低于1∶6進(jìn)行匹配[11]。

學(xué)生的培養(yǎng)模式，需要與時俱進(jìn)，在注重對學(xué)生因材施教時，也要對個性化能力進(jìn)行培養(yǎng)，使學(xué)生自身的才能得到充分發(fā)展。學(xué)校要激勵學(xué)生自身長處的發(fā)展，以及潛能的開發(fā)。在教學(xué)上實(shí)行研討式、探究式學(xué)習(xí)方式，設(shè)定與時俱進(jìn)的基礎(chǔ)課程，讓學(xué)校的課程要跟上社會的發(fā)展步伐，更加不能忽略學(xué)生在思想政治上的培養(yǎng)[12]。

盡量開設(shè)有特色、高水平的核心課程，在一個班級中學(xué)生人數(shù)不能過多，班級的管理要多元化。制定的特色培養(yǎng)策略能夠針對學(xué)生的長處和自愿發(fā)展方向，鼓勵學(xué)生參加課題組和項(xiàng)目的研發(fā)，培養(yǎng)其科研能力。學(xué)生通過導(dǎo)師的帶領(lǐng)和直接參與科研的過程，了解科學(xué)研究的思維和方法逐步學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗(yàn)。教學(xué)是進(jìn)行學(xué)生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)注重對教學(xué)質(zhì)量方面的提升[13]。

各學(xué)院應(yīng)該重視學(xué)術(shù)氛圍的營造，充分利用各種學(xué)術(shù)報告、主題講座的報告廳和會議室等場所。每周都安排各種學(xué)術(shù)講座和學(xué)術(shù)交流會，讓學(xué)生可以根據(jù)自己的研究興趣參加，與專業(yè)教授進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，請教授對學(xué)生科研中遇到的瓶頸提供技術(shù)解惑，培養(yǎng)學(xué)生科研探究的興趣和創(chuàng)新能力。

要不斷拓寬學(xué)生的視野和研究領(lǐng)域，不能只局限于國內(nèi)學(xué)術(shù)資源的學(xué)習(xí)，還要利用國外開源的知識庫和跨國際的文化交流學(xué)習(xí)機(jī)會。學(xué)生的國際競爭能力也是不容忽視的，可以拓寬和提高人才培養(yǎng)的空間領(lǐng)域和質(zhì)量[14]。

在教師考核方面，要以教學(xué)目標(biāo)為主，培育科研成果為輔來進(jìn)行綜合的考評，可以設(shè)定一些鼓勵和榮譽(yù)機(jī)制來提升老師的教學(xué)熱情，學(xué)院還可以定期開展教師評估工作，評估教師的師德和成果，此舉能夠?qū)?yōu)秀的教師和導(dǎo)師的地位進(jìn)行提升。

學(xué)生學(xué)習(xí)的場所要盡量完善開放，學(xué)校要充分考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，每個領(lǐng)域和專業(yè)的學(xué)生配備不同的學(xué)習(xí)環(huán)境。還要準(zhǔn)備其他特色會議室供學(xué)生進(jìn)行周會，報告廳要經(jīng)常有學(xué)者進(jìn)行演講，圖書資料室要資料齊全，學(xué)生的日常學(xué)習(xí)工作空間等都要開放完善，為學(xué)生提供一個優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境[15]。