周昊
(永新縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì) 江西吉安 343400)
國家的發(fā)展推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的提升,人們對建筑工程施工質(zhì)量也有了更嚴(yán)格的要求,促使我國建設(shè)工程施工技術(shù)不斷完善。為了能有效降低質(zhì)量監(jiān)管問題發(fā)生的頻率,進(jìn)一步提高交通建設(shè)工程的施工質(zhì)量,需要對開展質(zhì)量監(jiān)督過程中遇到的問題進(jìn)行解決,以便于有效提高施工效率與監(jiān)管質(zhì)量,杜絕安全隱患,有關(guān)人員需要充分意識到工程監(jiān)督管理中存在的問題,并進(jìn)行改正。
交通工程建設(shè)范圍較廣,并且與城市發(fā)展的聯(lián)系極為密切,因此,相關(guān)人員需要重視城市交通建設(shè)工程的質(zhì)量。保證公路交通工程建設(shè)全過程的質(zhì)量,可以確保公路最終建設(shè)質(zhì)量與安全。相關(guān)人員需要明確自身的崗位職責(zé),切實(shí)加大質(zhì)量監(jiān)督管理力度,充分發(fā)揮自身的監(jiān)管職能,能確保交通工程施工質(zhì)量有效提升。
隨著交通工程項(xiàng)目的不斷增多,許多問題也隨之出現(xiàn),有關(guān)人員如果不切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理,那么將會造成質(zhì)量安全問題。以某省公路擴(kuò)建為例,該工程全長13.5km,K0+000 為起始處樁號,以K13+500 為末端樁號。該條公路通車1個(gè)月后有關(guān)部門對其進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)K11+550~K11+735 這段公路工程出現(xiàn)了問題,一條長40m、寬7m 的縱向裂縫出現(xiàn)在右幅段瀝青路面上,有關(guān)人員還發(fā)現(xiàn)坡腳處有淤泥鼓起,然后檢查人員緊急上報(bào)。有關(guān)部門將工程建設(shè)三方緊急召喚到現(xiàn)場,一起對其進(jìn)行研究,調(diào)查結(jié)果是:此處原來是一座池塘,在建設(shè)交通工程過程中對其進(jìn)行換填處理,換填深度約有8m,而設(shè)計(jì)圖紙中并沒有進(jìn)行標(biāo)記,所以施工單位與監(jiān)理單位并不清楚此處為軟土地基,實(shí)際上該路段處軟土地基的深度有12m。導(dǎo)致上述問題出現(xiàn)的主要原因是在建設(shè)過程中缺少完善的監(jiān)管體系,使得人員在施工過程中沒有采取有效的措施規(guī)避此類問題,從而埋下了安全隱患[1]。
施工人員素質(zhì)水平過低,將不能嚴(yán)格按照圖紙上要求的工程量進(jìn)行施工,會使用過多的材料,沒有相應(yīng)的對策去保護(hù)道路鋪設(shè)材料。部分管理人員受學(xué)業(yè)知識水平的限制,沒有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平,對危險(xiǎn)預(yù)測能力不夠強(qiáng),因此,不能高效地將相關(guān)知識點(diǎn)進(jìn)行融會貫通,只掌握相應(yīng)的技術(shù)能力,缺乏創(chuàng)新,可能出現(xiàn)違規(guī)操作,所以,人員綜合素質(zhì)需要進(jìn)行提升。交通部門的管理人員也需要切實(shí)加強(qiáng)自身的素質(zhì)管理,保證在對道路進(jìn)行勘測管理時(shí)可以準(zhǔn)確找到存在的問題。同時(shí),有關(guān)部門還要對交管人員職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)行考察,加強(qiáng)人員道德素質(zhì)的監(jiān)管,可以確保公路質(zhì)量提升。
施工單位的管理水平對公路交通建設(shè)工程質(zhì)量也有很大的影響,所以,還需要對此加強(qiáng)監(jiān)督管理。由于交通工程建設(shè)監(jiān)理人員流動(dòng)性大,這導(dǎo)致相關(guān)單位缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的、有技術(shù)水準(zhǔn)的人才,所以并不能對公路進(jìn)行專業(yè)化的指導(dǎo),促使公路交通工程建設(shè)質(zhì)量出現(xiàn)問題。由于相關(guān)單位缺乏高知識、高技術(shù)型人才,因此,交通工程將不能符合預(yù)期的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。而具有專業(yè)技術(shù)與實(shí)踐能力的監(jiān)管隊(duì)伍可以指導(dǎo)施工單位按照要求正確施工,并為交通工程提供有實(shí)際意義的意見。相關(guān)單位管理力度不強(qiáng)也是制約公路交通工程質(zhì)量的原因之一。有些施工人員缺少專業(yè)知識,在配置砂石料時(shí)比重不均衡等,這些細(xì)節(jié)會影響公路質(zhì)量。如果施工單位在道路建設(shè)管理水平過低,將會導(dǎo)致公路質(zhì)量出現(xiàn)問題[2]。
完善的質(zhì)監(jiān)體系可以保證交通工程建設(shè)質(zhì)量,確保施工全過程的施工質(zhì)量都有一定的精準(zhǔn)度。同時(shí),還要對有關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),讓其汲取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),并將其融入質(zhì)量監(jiān)督管理體系中,圍繞管理思維概念進(jìn)行“除舊換新”。在制定質(zhì)監(jiān)管理體系時(shí),除了要遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之外,還要定期與監(jiān)管人員進(jìn)行溝通,讓其全面貫徹自身的職能,充分發(fā)揮崗位職責(zé),并找到切實(shí)為當(dāng)前實(shí)際施工提供幫助的方法。施工技術(shù)正隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而提升,因此,監(jiān)管人員需要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢建設(shè)現(xiàn)代交通工程,同時(shí),還要注意監(jiān)管安全管理,只有全方位地進(jìn)行檢查,才能保證交通工程質(zhì)量,由專業(yè)小組對交通工程管理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,可以確保監(jiān)管工作順利完成。
在監(jiān)督管理交通建設(shè)工程中,人員的綜合素質(zhì)對項(xiàng)目建設(shè)有十分重要的影響。為了切實(shí)提高施工人員及管理人員的綜合素質(zhì),施工企業(yè)需要對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,讓其參加教育培訓(xùn)。管理人員將會根據(jù)講師的邏輯思維去思考事態(tài)的嚴(yán)重性,并根據(jù)講師的指導(dǎo)建議對交通建設(shè)工程進(jìn)行管理,以此可以使管理人員掌握更豐富的管理要點(diǎn)。監(jiān)督管理人員擁有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識,可以保證質(zhì)量監(jiān)督工作有序進(jìn)行。施工企業(yè)應(yīng)定期開展相關(guān)培訓(xùn),設(shè)置相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,對考核結(jié)果優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),對一直停滯不前的員工進(jìn)行懲罰,而獎(jiǎng)罰制度不僅可以調(diào)動(dòng)人員學(xué)習(xí)管理知識,還能充分激發(fā)他們的主觀能動(dòng)性,進(jìn)而提高自身的管理水平。施工企業(yè)管理人員也需要主觀去學(xué)習(xí)相關(guān)知識,以便于能充分提高自身的知識儲備量,提升自身的綜合能力,這將最大化地避免交通工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。提升管理人員對公路交通建設(shè)工程的監(jiān)管水平,可以把安全隱患在萌芽時(shí)期便消除。
施工單位需要切實(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)有關(guān)人員在管理交通工程全過程的知識點(diǎn),只有切實(shí)掌握相關(guān)知識點(diǎn),才會有指導(dǎo)管理能力。專業(yè)知識是指導(dǎo)實(shí)踐操作的基礎(chǔ),因此,施工單位需要加強(qiáng)針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行細(xì)致研究,以施工情況為依據(jù)對質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,可以保證交通工程最終的質(zhì)效。為保證施工單位建設(shè)質(zhì)量,需要聘請第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目工程進(jìn)行勘測,在到達(dá)需要開展質(zhì)量安全檢查目的地時(shí),需要攜帶檢查評分表,然后對項(xiàng)目施工重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致的檢查,并根據(jù)表中的檢查內(nèi)容對該交通工程進(jìn)行評分,進(jìn)而能起到規(guī)范人員施工、提高相關(guān)人員監(jiān)督管理的目的。管理水平衡量著施工單位的建設(shè)質(zhì)量,質(zhì)量監(jiān)察管理人員會根據(jù)建設(shè)全過程投入的設(shè)備材料與組織管理進(jìn)行評價(jià),因此,施工企業(yè)強(qiáng)化管理水平十分重要[3]。交通工程質(zhì)量安全檢查表如表1所示。
表1 交通工程質(zhì)量安全檢查表
某項(xiàng)目單位開展城市公路交通改造工程,工程項(xiàng)目包括照明工程、標(biāo)志牌施工等內(nèi)容。道路全長共計(jì)1.2km,涉及照明基礎(chǔ)設(shè)施改造27個(gè),標(biāo)志牌改造數(shù)量18個(gè)。為確保交通工程質(zhì)量,對質(zhì)量監(jiān)督理念與質(zhì)量監(jiān)督辦法進(jìn)行明確,建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系,確保項(xiàng)目工程的科學(xué)開展。
3.2.1 標(biāo)志牌質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)
標(biāo)志牌的基礎(chǔ)施工是監(jiān)督的關(guān)鍵內(nèi)容,也是控制工程施工質(zhì)量的要點(diǎn)內(nèi)容。標(biāo)志牌基礎(chǔ)工程施工應(yīng)嚴(yán)格按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容對標(biāo)志的方向、位置、高度、大小等進(jìn)行明確,在科學(xué)放樣測量的基礎(chǔ)上開展基礎(chǔ)作業(yè)。
監(jiān)督人員應(yīng)貫徹落實(shí)全局監(jiān)督理念,在交通標(biāo)志的制作和設(shè)計(jì)階段,也要保障鋁合金板的質(zhì)量,確保標(biāo)志切割的合理性及標(biāo)志的清晰度,保障施工所應(yīng)用的標(biāo)志板并不存在褶皺、氣泡及破損等問題,符合相關(guān)文件對交通標(biāo)志提出的質(zhì)量要求,進(jìn)而保障工程施工的質(zhì)量。標(biāo)桿的制作采用焊接的方式進(jìn)行施工,寬度、厚度等參數(shù)均應(yīng)滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督人員應(yīng)對標(biāo)牌的制作過程與標(biāo)桿的制作過程進(jìn)行監(jiān)督,確保其質(zhì)量滿足實(shí)際工程質(zhì)量施工要求。
做好區(qū)域位置確定工作之后,監(jiān)督人員需要對距離及高度等相關(guān)參數(shù)進(jìn)行復(fù)測,并指導(dǎo)具體的基坑開挖作業(yè),期間需要保障基礎(chǔ)的夯實(shí)程度,并在安裝基座之后進(jìn)行混凝土澆筑工程。混凝土澆筑是影響工程質(zhì)量的主要內(nèi)容,監(jiān)督人員需要嚴(yán)格觀察整個(gè)混凝土的拌和、澆筑、振搗等過程,嚴(yán)格控制材料的配比和質(zhì)量,確?;炷恋馁|(zhì)量滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督人員也對標(biāo)志牌的角度進(jìn)行監(jiān)督,針對不同的區(qū)域采用不同的方法,根據(jù)設(shè)計(jì)方案中的內(nèi)容,曲線路段的角度應(yīng)向后旋轉(zhuǎn)5°左右,內(nèi)緣位置距離路肩距離在25cm以上。預(yù)埋件的安裝需要確保其處于垂直狀態(tài),螺栓露出長度應(yīng)在9cm左右,并采取相應(yīng)的保護(hù)措施[4]。
3.2.2 照明設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)
照明設(shè)施工程也應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,監(jiān)督工作應(yīng)基于設(shè)計(jì)方案與技術(shù)方案,對具體的照明設(shè)施工程項(xiàng)目落實(shí)過程進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)備的采購流程與相關(guān)零件的生產(chǎn)流程等也應(yīng)明確。在案例之中,鋼結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)通過組合、檢驗(yàn)、焊接、打磨、處理、運(yùn)輸之后進(jìn)行保管,監(jiān)督人員檢查檢驗(yàn)合格之后入庫進(jìn)行保存,在工程項(xiàng)目開展投入使用階段,也要對其進(jìn)行復(fù)檢,質(zhì)量合格之后允許施工。具體流程也應(yīng)明確,監(jiān)督人員需要保障照明設(shè)施的基礎(chǔ)施工嚴(yán)格按照技術(shù)流程執(zhí)行,做好放樣測量、基礎(chǔ)開挖、管道埋設(shè)、電纜敷設(shè)、絕緣檢測、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試等工作。如果期間出現(xiàn)未按照流程執(zhí)行的問題,則需要督促施工人員進(jìn)行調(diào)整,以保障交通建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量[5]。
定位應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,與設(shè)計(jì)方案經(jīng)過對比,驗(yàn)證無誤之后,開展基礎(chǔ)開挖及管道敷設(shè)工程。電纜預(yù)埋深度控制在0.5m 以上,開挖的寬度在0.3m 左右,按照施工圖紙將電纜管道等埋設(shè)到指定的區(qū)域。照明燈桿的安裝與基礎(chǔ)澆筑工作也應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,監(jiān)督人員應(yīng)聯(lián)合技術(shù)人員做好相關(guān)零件的防腐、防銹工作,確保電纜的型號準(zhǔn)確,排列整齊,并在安裝過程中不會出現(xiàn)機(jī)械性損傷問題。電纜的固定方式、距離、半徑等也進(jìn)行明確,符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)規(guī)定。照明桿柱及燈管的安裝也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,確保桿柱的垂直度符合要求,合理控制垂直度誤差在允許的范圍之內(nèi)。監(jiān)督人員應(yīng)在安裝澆筑之前對其進(jìn)行垂直度檢驗(yàn),對檢驗(yàn)的結(jié)果進(jìn)行對比和分析,并對桿柱之間的間距進(jìn)行控制,確保其不會出現(xiàn)過大或者過小的情況[6]。
針對一些特殊區(qū)域的照明設(shè)施工程建設(shè),應(yīng)充分落實(shí)全方位監(jiān)督理念,考慮到特殊區(qū)域?qū)κ┕ぜ夹g(shù)的特殊要求,加強(qiáng)技術(shù)管理工作和質(zhì)量監(jiān)督工作。相關(guān)部門派遣具有豐富經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力較強(qiáng)的人員進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督,當(dāng)出現(xiàn)技術(shù)問題時(shí)及時(shí)溝通,確保特殊區(qū)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。
在此案例之中,監(jiān)督人員充分落實(shí)全面監(jiān)督理念,在相關(guān)材料及設(shè)備的準(zhǔn)備階段、施工階段開展質(zhì)量監(jiān)督工作。具體監(jiān)督工作落實(shí)以設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件為依托,確保各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的準(zhǔn)確性。案例工程設(shè)計(jì)在62d 內(nèi)完成,監(jiān)督人員在此期間發(fā)揮著重要的作用,于54d內(nèi)完成了相關(guān)項(xiàng)目的基礎(chǔ)施工,驗(yàn)收后基礎(chǔ)工程的誤差均在合理的范圍之內(nèi),質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
交通建設(shè)工程對我國加速建成現(xiàn)代化城市有推動(dòng)作用,所以需要加大對該工程的監(jiān)督管理,同時(shí),它對我國建設(shè)發(fā)展也有重要意義。在開展交通工程時(shí),相關(guān)人員需要對建設(shè)全過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,以保證交通建設(shè)質(zhì)量。在開展建設(shè)工程之前,需要有一套嚴(yán)密的監(jiān)督體系,以便于能對人員責(zé)任進(jìn)行追查,進(jìn)而規(guī)范其行為,一旦某施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,可以及時(shí)進(jìn)行處罰,進(jìn)而保證了交通工程監(jiān)督質(zhì)量。