□盛江發(fā) 王忠斌

我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村老年人口數(shù)量更多，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展滯后，供需矛盾也更加突出。如何提高農(nóng)村老年人的晚年生活質(zhì)量，是我國(guó)人口老齡化問(wèn)題亟待解決的難題之一。

江蘇省連云港市贛榆區(qū)教育局一直重視老年教育工作，為擴(kuò)大老年教育資源供給，完善基層社區(qū)老年教育服務(wù)體系，2019年出臺(tái)了《贛榆區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)老年學(xué)校建設(shè)工作的通知》（下稱《通知》）。要求各鎮(zhèn)社區(qū)教育中心、成人教育中心校整合現(xiàn)有教育資源、場(chǎng)館，積極探索老年教育新途徑。要以鎮(zhèn)社區(qū)教育中心、成人教育中心校為主陣地建立農(nóng)村老年學(xué)校，以村里的居民學(xué)校為學(xué)習(xí)點(diǎn)開(kāi)展“家門(mén)口”老年教育培訓(xùn)活動(dòng)?！锻ㄖ愤€針對(duì)農(nóng)村老年學(xué)校、學(xué)習(xí)點(diǎn)的建設(shè)規(guī)模、教學(xué)設(shè)備、師資配備等做出詳細(xì)規(guī)定。2019年12月，教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)全區(qū)申報(bào)的30多家老年學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收，最終確認(rèn)了20家“贛榆首批農(nóng)村社區(qū)老年學(xué)校”，掛牌后即投入開(kāi)展老年教育培訓(xùn)。在此，筆者就3年來(lái)贛榆區(qū)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)老年教育工作的實(shí)踐、取得的成效與同行分享，以期為農(nóng)村老年教育高質(zhì)發(fā)展提供些許借鑒。

通過(guò)“數(shù)字說(shuō)話” 抓實(shí)硬件設(shè)施

校舍是辦學(xué)的必要條件，贛榆區(qū)用“數(shù)字說(shuō)話”抓實(shí)硬件設(shè)施：農(nóng)村老年學(xué)校的面積不少于300平方米；設(shè)在社區(qū)教育中心和成教校能容納40人的培訓(xùn)教室不少于2個(gè)；設(shè)在村隊(duì)部（居民學(xué)校）能容納40人的培訓(xùn)教室必須保證有1個(gè)。此外，還要有滿足日常教學(xué)培訓(xùn)的多媒體設(shè)備，圖書(shū)閱覽室所配備圖書(shū)不少于1000冊(cè)；室外必須有健身活動(dòng)器材與場(chǎng)所。

憑借“廣納賢才” 建好兩支隊(duì)伍

一是管理隊(duì)伍。各老年學(xué)校配備校長(zhǎng)1名以及3至5名專兼職教師，主要由成教校人員承擔(dān)。

老年人通過(guò)“贛榆學(xué)習(xí)在線”進(jìn)行學(xué)習(xí)

二是教師志愿者隊(duì)伍。建立多種類型的教師志愿者隊(duì)伍，積極參與老年教育工作。如，中小學(xué)教職員工、大學(xué)生社團(tuán)的成員、各行各業(yè)的優(yōu)秀人才等。為保證志愿者長(zhǎng)期有效地服務(wù)社區(qū)老年群體，一方面，對(duì)志愿者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；另一方面，組織老年人采取“結(jié)對(duì)子”的方式互助。

在專業(yè)教師資源匱乏的情況下，贛榆區(qū)要求各成教校集思廣益，各出奇招，努力完善教師隊(duì)伍。例如：贛馬鎮(zhèn)老年學(xué)校，積極與中心小學(xué)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，采取自愿報(bào)名、擇優(yōu)招聘的方式，吸納一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)的教師充實(shí)到老年學(xué)校的教師隊(duì)伍中，執(zhí)教藝體專業(yè)。為調(diào)動(dòng)他們的工作熱情，贛馬鎮(zhèn)老年學(xué)校積極與鎮(zhèn)黨委政府、文化站、婦聯(lián)、工會(huì)等單位協(xié)商，在各種評(píng)優(yōu)評(píng)先中，政策適當(dāng)向這些志愿者傾斜，并給予一定補(bǔ)助。

學(xué)校還積極挖掘社會(huì)上的能工巧匠、行家里手，動(dòng)員他們擔(dān)任如書(shū)法、民樂(lè)演奏等課程教學(xué)任務(wù)。由區(qū)教育局牽頭，聯(lián)系開(kāi)放大學(xué)教師、醫(yī)療專家、種植養(yǎng)殖能手等組成專家?guī)欤鶕?jù)各社區(qū)老年學(xué)校課程安排，開(kāi)展送教活動(dòng)，不斷提升老年學(xué)校的培訓(xùn)質(zhì)量。

利用“線上線下”豐富教學(xué)活動(dòng)

線上主要依托“贛榆學(xué)習(xí)在線”進(jìn)行。該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)依托“江蘇學(xué)習(xí)在線”優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)課程資源建成，網(wǎng)站共提供10個(gè)大類、51個(gè)二級(jí)分類、近2萬(wàn)個(gè)視頻學(xué)習(xí)課程。在此基礎(chǔ)上，贛榆區(qū)深入分析社會(huì)教育特色及地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地新增了地方專欄，極大提高了線上學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性和針對(duì)性。贛榆老年人在線學(xué)習(xí)已蔚然成風(fēng)，借助網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)教育資源優(yōu)勢(shì)，有效解決了老年學(xué)校課程資源與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)難等問(wèn)題。

線下教學(xué)主要以智能設(shè)備應(yīng)用、健康常識(shí)講座、花卉栽培及舞蹈、音樂(lè)、太極拳、剪紙、繪畫(huà)等文體類課程為主進(jìn)行培訓(xùn)。一是注重開(kāi)展智能技術(shù)培訓(xùn)，讓老年人學(xué)會(huì)使用智能手機(jī)，掌握微信支付、視頻通話、網(wǎng)上預(yù)約等技術(shù)，以盡快融入現(xiàn)代社會(huì)，享受數(shù)字化帶來(lái)的便利。二是注重健康常識(shí)教育培訓(xùn)，幫助他們樹(shù)立健康心態(tài)，提高生活質(zhì)量。三是注重開(kāi)展文體活動(dòng)課程，增添農(nóng)村老年人的生活樂(lè)趣。如，在培訓(xùn)過(guò)程中，經(jīng)常組織老年人開(kāi)展棋藝競(jìng)賽和才藝展演；利用重大節(jié)慶日開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，春節(jié)期間，柘汪、墩尚、城東社區(qū)老年學(xué)校組織民間藝人開(kāi)展“送祝福進(jìn)家門(mén)”活動(dòng)，石橋、贛馬、柘汪、龍河等多家社區(qū)老年學(xué)校開(kāi)展慶祝建黨一百周年匯報(bào)演出等。通過(guò)以賽促學(xué)、以展促為，激發(fā)了農(nóng)村老年學(xué)員學(xué)、樂(lè)、為的自信心與自豪感，使他們更加熱愛(ài)生活、享受生活，也豐富了村民的精神文化生活，助力鄉(xiāng)村文化建設(shè)。

拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源激發(fā)辦學(xué)活力

老年學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于教育局每年撥付的社區(qū)教育專項(xiàng)費(fèi)用。除正常專項(xiàng)費(fèi)用外，教育局還通過(guò)每年開(kāi)展星級(jí)老年學(xué)校評(píng)比等活動(dòng)，推進(jìn)老年學(xué)校建設(shè)。同時(shí)，利用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式撥付活動(dòng)費(fèi)用，保障教學(xué)工作的正常開(kāi)展。另外，經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)適當(dāng)收取學(xué)員的部分費(fèi)用，以彌補(bǔ)老年學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。目前，教育局正在緊鑼密鼓地組織探討，如何多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，真正讓農(nóng)村老年學(xué)校辦起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。

目前，贛榆區(qū)已基本完善了農(nóng)村社區(qū)老年教育服務(wù)體系，建立健全了“區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)、居委會(huì)）”三級(jí)農(nóng)村社區(qū)老年教育模式。同時(shí)，整合利用贛榆區(qū)社區(qū)學(xué)院、鎮(zhèn)社區(qū)教育中心、成人教育中心校和居民學(xué)校等教育資源，以及各鎮(zhèn)中小學(xué)、藝術(shù)館、文化館、體育場(chǎng)、文化活動(dòng)室、社區(qū)科普學(xué)校等，將學(xué)校開(kāi)辦在家門(mén)口，方便更多農(nóng)村老年人就近學(xué)習(xí)，提升了他們的生活質(zhì)量和社會(huì)存在感。