蒼南縣人大常委會辦公室

迭代升級更好發(fā)揮代表作用

2017年11月，蒼南縣人大常委會創(chuàng)新打造了蒼南人大WO 監(jiān)督互動(dòng)平臺。

互動(dòng)平臺由代表在線履職平臺、監(jiān)督E站動(dòng)態(tài)平臺、民情民意收集平臺3 個(gè)子平臺構(gòu)成。自開通以來，當(dāng)?shù)厝罕姾痛韰⑴c熱情高漲，較好地解決了閉會期間代表建議辦理不夠便捷、監(jiān)督渠道不夠通暢、代表與選民互動(dòng)不夠密切等問題，創(chuàng)造性完成人大工作從“紙上”到“網(wǎng)上”再到“掌上”的蝶變。

2021年春節(jié)上班后召開的全省數(shù)字化改革大會，吹響了全省人大數(shù)字化改革的號角。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展趨勢，蒼南縣人大常委會開啟了WO 監(jiān)督互動(dòng)平臺的迭代升級之路。

升級后的互動(dòng)平臺建立了代表聯(lián)系群眾、意見處理和反饋應(yīng)用場景，以及代表履職管理應(yīng)用場景和重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督等“三大應(yīng)用場景”，并具體打造了代表聯(lián)系群眾、民情民意智能提取、議案建議辦理、議案建議管理、代表活動(dòng)管理、履職記錄管理、民生實(shí)事項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督“八個(gè)子平臺”，實(shí)現(xiàn)了代表履職從“線下”走向“云端”，有力促進(jìn)了代表履職的高效便捷。

2021年3月4日，省人大赴蒼南調(diào)研人大數(shù)字化改革工作，圖為蒼南人大就WO監(jiān)督互動(dòng)平臺作相關(guān)匯報(bào)。

“以代表聯(lián)系群眾模塊為例，群眾通過手機(jī)掃自家二維碼門牌，聯(lián)系本選區(qū)的縣人大代表反映問題，代表對收集的意見進(jìn)行分級分類處理，可自行答復(fù)，也可通過平臺提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，或由縣人大轉(zhuǎn)交縣鄉(xiāng)政府及其職能部門辦理答復(fù)，再對辦理情況進(jìn)行評價(jià)?！鄙n南縣人大常委會辦公室相關(guān)工作人員介紹。

民情民意智能提取模塊，則通過系統(tǒng)提取縣12345 政務(wù)服務(wù)熱線中心收到群眾反映的信息，并對相關(guān)信息進(jìn)行“脫敏”處理，形成分類別、分區(qū)域的民情收集報(bào)表，為縣人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展監(jiān)督工作提供方向。

“代表登錄平臺，還可以馬上了解附近重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，通過查看項(xiàng)目詳情，可了解每個(gè)子項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，真正讓代表把工程詳情掌握在‘手中’，及時(shí)了解，隨時(shí)查看，實(shí)時(shí)監(jiān)督。”蒼南縣人大常委會辦公室相關(guān)工作人員介紹。

實(shí)戰(zhàn)實(shí)效提供更多“蒼南樣本”

蒼南人大WO 監(jiān)督互動(dòng)平臺通過數(shù)字化思維和手段實(shí)現(xiàn)多部門資源整合集成、人大各項(xiàng)工作綜合集成，成為代表聯(lián)系群眾等各項(xiàng)工作的處理器和數(shù)據(jù)庫，激發(fā)代表履職熱情，保障代表履職服務(wù)，充分增強(qiáng)代表履職質(zhì)效。

科學(xué)構(gòu)架平臺更好用。統(tǒng)籌集成多跨區(qū)域、部門、層級，科學(xué)設(shè)置系統(tǒng)架構(gòu)，根據(jù)代表履職活動(dòng)的需求、特點(diǎn)來打造數(shù)字人大應(yīng)用場景，把代表履職活動(dòng)通過數(shù)字化加載到物理空間主體中，把實(shí)體項(xiàng)目監(jiān)督通過數(shù)字化加載到代表履職活動(dòng)中。不斷創(chuàng)新代表履職活動(dòng)載體，讓代表切身體會到數(shù)字平臺應(yīng)用場景的好用管用，讓代表想用勤用。

代表聯(lián)系群眾更便捷。在傳統(tǒng)的代表聯(lián)系群眾渠道之外，創(chuàng)新“一碼連”智慧門牌新渠道，成為代表密切聯(lián)系群眾、收集社情民意的最重要、最實(shí)用渠道，也是群眾聯(lián)系代表、向代表反映意見的最廣泛、最便捷渠道。構(gòu)建線上線下全時(shí)間全地域的代表聯(lián)系群眾縱橫網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)代表走入千家萬戶，進(jìn)一步踐行“我當(dāng)代表為人民”的服務(wù)理念，推動(dòng)人民代表大會制度更加深入基層、深入人心。

民情民意掌握更精準(zhǔn)。民情民意智能提取以熱力地圖、列表式清晰展示出來，直擊熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。代表能一目了然地了解到群眾反映的“急難愁盼”問題，助力代表動(dòng)態(tài)掌握民情民意，為開展履職監(jiān)督、提出議案建議提供重要依據(jù)，提高代表履職質(zhì)效，切實(shí)提升代表主體作用。

意見處理機(jī)制更高效。再造代表意見辦理和反饋流程，全流程閉環(huán)式管理，代表與部門聯(lián)系互動(dòng)記錄留痕，完善了部門辦理全程跟蹤監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了閉會期間代表建議一鍵直通，使代表運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)高效履職成為新常態(tài)，代表履職更積極、更高效、更智慧。

代表履職活動(dòng)更規(guī)范。一是代表履職專業(yè)化。在代表信息錄入平臺時(shí)，根據(jù)代表選擇的興趣標(biāo)簽建立信息庫。履職活動(dòng)時(shí)，選擇專業(yè)特長代表，使得人大代表在履職上更加高效務(wù)實(shí)。二是代表履職全記錄。系統(tǒng)自主登記履職活動(dòng)記錄，進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，自動(dòng)生成檔案，定期向代表推送，便于代表及時(shí)了解自己的履職情況，提升代表履職責(zé)任感。三是履職賦分評價(jià)機(jī)制。對代表在大會期間和閉會期間的履職活動(dòng)進(jìn)行“量化”賦分、積分結(jié)算，作為推薦連任代表人選和評優(yōu)的重要依據(jù)，進(jìn)一步激發(fā)代表履職的積極性。