廖阿慶

（龍巖市永定區(qū)林業(yè)規(guī)劃隊(duì)，福建 龍巖 364100）

森林公園是指以森林資源為依托，具有一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源與環(huán)境條件，經(jīng)認(rèn)定，可供人們游覽觀光、休閑健身、進(jìn)行科學(xué)技術(shù)普及和文化教育等活動(dòng)的區(qū)域。隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，永定城區(qū)人口急劇膨脹，由原來(lái)的不足4萬(wàn)人增加到現(xiàn)在近10萬(wàn)人。永定城區(qū)周邊現(xiàn)有的鳳山和南山二個(gè)公園，雖在城區(qū)范圍內(nèi)，但面積小，功能單一，已不能滿足城區(qū)居民的需要。本文通過(guò)對(duì)永定區(qū)大石凹森林公園規(guī)劃設(shè)計(jì)研究，結(jié)果表明：規(guī)劃區(qū)面積1813.8hm，森林覆蓋率91%，成為永定城區(qū)居民休閑康養(yǎng)的又一個(gè)森林氧吧；森林、林木、林地權(quán)屬清楚；森林旅游資源融合了眾多的自然景觀、宗教文化和人文景觀等旅游元素，風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)分值為36.42分，風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)為二級(jí)，達(dá)到設(shè)立省級(jí)森林公園的基本條件。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上基于大石凹森林公園研究視角，系統(tǒng)梳理該公園設(shè)計(jì)特點(diǎn)，明確了設(shè)計(jì)理念，提出了城郊森林公園規(guī)劃設(shè)計(jì)基本要素和相應(yīng)的技術(shù)措施，旨為進(jìn)行同類森林公園設(shè)計(jì)的提供參考。

1 規(guī)劃區(qū)概況

永定是“紅色搖籃”，革命老區(qū)、中央蘇區(qū)的重要組成部分。是“土樓之鄉(xiāng)”，是福建土樓的發(fā)源地和核心分布區(qū)。2008年7月，永定客家土樓成功列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》。是“中國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)縣”。永定大石凹森林公園位于永定城區(qū)東南部，距永定城區(qū)（永定汽車站）僅3.0km，省道309線永岐公路貫穿全區(qū)，規(guī)劃區(qū)總面積1813.8hm。行政區(qū)域涉及鳳城鎮(zhèn)東坊社區(qū)、城郊鎮(zhèn)龍門村、岐嶺鄉(xiāng)新村和內(nèi)坑村。具體坐落在永定區(qū)永興國(guó)有林場(chǎng)金豐分場(chǎng)鳳城、園頭山和大斜工區(qū)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，森林覆蓋率達(dá)91%。規(guī)劃區(qū)屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，平均氣溫20.1℃，無(wú)霜期年平均305d，年平均日照時(shí)數(shù)1742.8h。年平均降水量1606.9mm。獨(dú)特的自然地理?xiàng)l件，造就豐富多彩森林景觀資源。

2 研究方法

2.1 項(xiàng)目可行性SWOT分析

SWOT分析代表分析項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)（strength）、劣勢(shì)（weakness）、機(jī)會(huì)（opportunity）和威脅（threats）。因此，SWOT分析實(shí)際上是將對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括，進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢(shì)、面臨的機(jī)會(huì)和威脅的一種方法。

2.2 資源評(píng)價(jià)

森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，其評(píng)定內(nèi)容、方法和等級(jí)執(zhí)行GB/T18005-1999《中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》。

2.3 總體規(guī)劃

在規(guī)劃設(shè)計(jì)上基于大石凹森林公園研究視角，系統(tǒng)梳理該公園設(shè)計(jì)特點(diǎn)，明確設(shè)計(jì)理念，提出城郊森林公園規(guī)劃設(shè)計(jì)基本要素和相應(yīng)的技術(shù)措施。

3 結(jié)果與分析

從項(xiàng)目可行性SWOT分析看，項(xiàng)目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，條件具備，項(xiàng)目建設(shè)是必要的，而且是可行的。

（1）優(yōu)勢(shì)：區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)明顯；氣候四季分明；森林景觀資源豐富。

（2）劣勢(shì)：資源開(kāi)發(fā)不夠，基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，建設(shè)期長(zhǎng)，后期維護(hù)費(fèi)高；前期缺乏總體規(guī)劃，建設(shè)水平較低；管理體制不完善，保護(hù)不到位。

（3）機(jī)遇：省、市政府高度重視，出臺(tái)支持森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，項(xiàng)目列入永定區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（4）挑戰(zhàn)：森林公園的猴子寨溪流一重山已被列為國(guó)家一級(jí)飲用水源保護(hù)地，人為活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物將影響到水源地環(huán)境和水源水質(zhì)，保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)成為關(guān)鍵。

風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)設(shè)立省級(jí)森林公園的基本條件。景觀資源調(diào)查表明，境內(nèi)現(xiàn)有景點(diǎn)17處。按景觀類型分：天景2處，地景2處，水景5處，生景2處，人文景6處；按景觀等級(jí)分：其中Ⅰ級(jí)景點(diǎn)4處，Ⅱ級(jí)景點(diǎn)5處，Ⅲ級(jí)景點(diǎn)8處。詳見(jiàn)表1。

根據(jù)《中國(guó)森林旅游區(qū)風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)（GB/T18005-1999），風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定分值滿分為50分。其中40～50分為一級(jí)；30～39分為二級(jí)；20～29分為三級(jí)。永定區(qū)大石凹森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)分為三個(gè)部分，即風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)（表2）、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)（表3）和開(kāi)發(fā)利用條件評(píng)價(jià)（表4）。

表2 森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)及因子評(píng)分值表

表3 森林公園區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)表

表4 森林公園開(kāi)發(fā)和利用條件評(píng)價(jià)表

從表1、2、3可以看出，風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)18.42分、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)9.5分、開(kāi)發(fā)和利用條件評(píng)價(jià)8.5分，風(fēng)景資源的質(zhì)量等級(jí)總評(píng)分為36.42分，達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，永定區(qū)大石凹森林公園風(fēng)景資源的資源價(jià)值和休閑健身價(jià)值較高。

表1 大石凹森林公園景觀類型一覽表

公園定位準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)理念明確，提出的城郊森林公園規(guī)劃設(shè)計(jì)基本要素和相應(yīng)的技術(shù)措施具可操作性

主題定位

通過(guò)對(duì)永定區(qū)大石凹森林公園區(qū)位、景觀資源、區(qū)內(nèi)外開(kāi)發(fā)條件現(xiàn)狀以及項(xiàng)目可行性SWOT分析評(píng)價(jià)，對(duì)其自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化特色的研究，森林公園定位為：以森林景觀為觀賞對(duì)象，以豐富多彩的生態(tài)旅游為主題，通過(guò)深入挖掘永定地域生態(tài)文化，將現(xiàn)代生態(tài)理念與中國(guó)傳統(tǒng)文化、客家文化、紅色文化相結(jié)合，在森林公園文化中注重體現(xiàn)生態(tài)文化特色。以實(shí)現(xiàn)旅游資源永續(xù)利用的生態(tài)旅游為總目標(biāo)，建設(shè)成為集觀光游覽、康養(yǎng)游憩、野趣探尋、環(huán)境調(diào)節(jié)、生態(tài)考察、科普知識(shí)于一體的城郊型森林公園。

規(guī)劃原則

（1）生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。

（2）合理布局，特色鮮明。

（3）分期建設(shè)、適度超前。

（4）以人民為中心，滿足美好生活需要。

（5）清潔低碳、安全高效。

設(shè)計(jì)思路

按照永定區(qū)“文旅興區(qū)”戰(zhàn)略，“一核兩翼，東樓西湖”規(guī)劃布局，增加永定區(qū)旅游要素，補(bǔ)齊文旅康養(yǎng)、森林體驗(yàn)、休閑度假產(chǎn)品供給不足的短板，延長(zhǎng)永定“東樓西湖”旅游產(chǎn)業(yè)鏈。采用“自（自然）、文（文化）、史（歷史）”三脈分析法，以大石凹的自然森林景觀為基礎(chǔ)，倡導(dǎo)森林生態(tài)旅游，展現(xiàn)生態(tài)文化、客家文化、紅色文化，通過(guò)親臨親歷的感受方法，并將現(xiàn)代策劃意識(shí)有機(jī)地融入總體規(guī)劃之中。將永定區(qū)大石凹森林公園布局為“一芯、兩溪、三大景區(qū)”。一芯：以大石凹主入口設(shè)立公園管理服務(wù)中心，作為公園的起點(diǎn)，打造成為全園景觀的點(diǎn)睛之筆。兩溪：以猴子寨溪、龍門溪兩條主溪作為景觀分布的景線，沿途進(jìn)行景觀布局。三大景區(qū)：白葉凹景區(qū)、當(dāng)風(fēng)凹景區(qū)和大石凹景區(qū)。進(jìn)行專類園規(guī)劃建設(shè)，做到整體與自然景觀協(xié)調(diào)一致，為游客提供返璞歸真的休閑度假場(chǎng)所。

主要項(xiàng)目技術(shù)措施

（1）游步道：依規(guī)劃旅游線路布設(shè)，采用透水磚進(jìn)行鋪裝。

（2）游步道綠化美化：規(guī)劃路沿栽植 1～2 行灌木類綠籬樹(shù)種，每行栽植 3 株小苗，株行距為 25cm×25cm，樹(shù)種選擇花期長(zhǎng)、花色鮮艷或具有香味的桂花、紫薇、大花梔子、三角梅、紅葉石楠、南迎春、九里香、黃楊等綠籬樹(shù)種。

（3）竹木屋展示：特色竹木屋展示50幢。建筑應(yīng)與周圍景觀進(jìn)行合理搭配，并達(dá)到休閑度假、娛樂(lè)、餐飲、住宿等商業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的要求。

（4）林業(yè)生態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)：由市林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一布局選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)，統(tǒng)一購(gòu)置空氣負(fù)氧離子等監(jiān)測(cè)設(shè)備，統(tǒng)一收集、處理、分析全市負(fù)氧離子等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為全市林業(yè)建設(shè)提供科學(xué)的評(píng)價(jià)依據(jù)。永定區(qū)林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)有關(guān)事宜和監(jiān)測(cè)點(diǎn)日常管理。

（5）樹(shù)種鑒定、掛牌：聘請(qǐng)植物鑒定專家和樹(shù)木鑒定專家對(duì)游步道兩側(cè)或附近的植物或樹(shù)木鑒定，并將鑒定結(jié)果用樹(shù)種標(biāo)識(shí)牌固定在植株上，樹(shù)種標(biāo)識(shí)牌上標(biāo)明該樹(shù)種的拉丁文名及科、屬、種名，并制作二維碼識(shí)別碼。

（6）配套設(shè)施：①停車場(chǎng)采用混凝土路面。②戶外座椅：采用耐日曬雨淋且堅(jiān)固的石板材制作。③公廁：?jiǎn)巫珟O(shè)男、女洗手間各1間，并按照公用洗手間的要求進(jìn)行裝修，安裝必備的沖洗、排污、用 水、用電等配套設(shè)施與周圍景觀融。④垃圾桶：采用水泥制作，圓形或方形，大小不一，盡量做到與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

（7）道路硬化：按雙向二車道四級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)園林區(qū)便道進(jìn)行整理和硬化。

（8）玻璃吊橋：地點(diǎn)在猴子寨大瀑布，1座，長(zhǎng)度約400m，要求建筑應(yīng)與周圍景觀進(jìn)行合理搭配，并達(dá)到休閑度 假、旅游觀光等商業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的要求。

（9）游覽方式。采用陸游游覽方式。合理利用地形、地勢(shì)等地理?xiàng)l件，充分考慮景點(diǎn)特點(diǎn)，緊密結(jié)合游覽功能需求，因地因景制宜，統(tǒng)籌安排。

4 結(jié)論

（1）森林公園是自然保護(hù)事業(yè)的重要組成部分，是林業(yè)向社會(huì)提供多種生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的重要形式。加快大石凹森林公園建設(shè)步伐，不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的主導(dǎo)需求向以生態(tài)需求為主、多功能利用轉(zhuǎn)變的必然要求，是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興會(huì)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的客觀需要。項(xiàng)目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，條件具備。因此項(xiàng)目建設(shè)是必要的，而且是可行的。

（2）永定區(qū)大石凹森林公園符合全省森林公園發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)面積1813.8hm，森林覆蓋率91%，成為永定城區(qū)居民休閑康養(yǎng)的又一個(gè)森林氧吧；森林、林木、林地權(quán)屬清楚；森林旅游資源融合了眾多的自然景觀、宗教文化和人文景觀等旅游元素，風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)分值為36.42分，風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)為二級(jí)，森林、林木、林地權(quán)屬明確，界線清楚。達(dá)到設(shè)立省級(jí)森林公園的基本條件。

（3）在規(guī)劃設(shè)計(jì)上基于大石凹森林公園研究視角，系統(tǒng)梳理該公園設(shè)計(jì)特點(diǎn)，明確了設(shè)計(jì)理念。將永定區(qū)大石凹森林公園布局為“一芯、兩溪、三大景區(qū)”。一芯：以大石凹主入口設(shè)立公園管理服務(wù)中心，作為公園的起點(diǎn)，打造成為全園景觀的點(diǎn)睛之筆。兩溪：以猴子寨溪、龍門溪兩條主溪作為景觀分布的景線，沿途進(jìn)行景觀布局。三大景區(qū)：白葉凹景區(qū)、當(dāng)風(fēng)凹景區(qū)和大石凹景區(qū)。因此，還需深入調(diào)查，做好專類園施工圖設(shè)計(jì)。

（4）資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套；森林景觀、景點(diǎn)較分散，知名度低；生態(tài)旅游專業(yè)人才缺乏；開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的矛盾比較突出。等等，有待今后開(kāi)發(fā)中進(jìn)一步研究。