胡潔宇

（上海航天動力技術(shù)研究所，上海， 200233）

崗位標(biāo)準(zhǔn)化是航天科技集團公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分。崗位標(biāo)準(zhǔn)化是以崗位為對象，以崗位實施標(biāo)準(zhǔn)目錄為抓手，通過一系列崗位標(biāo)準(zhǔn)實施的手段和方法，確保標(biāo)準(zhǔn)真正落實到一線的技術(shù)活動。我所《動力所技術(shù)崗位實施標(biāo)準(zhǔn)目錄》已編制十多年，為崗位標(biāo)準(zhǔn)化的推進提供了主要依據(jù)和方向。

為進一步在實際生產(chǎn)操作和管理中落實崗位標(biāo)準(zhǔn)化，筆者以人力資源處要求各部門編制《崗位規(guī)范培訓(xùn)目錄》為契機，梳理了崗位相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)范及規(guī)章制度等內(nèi)容，提出崗位標(biāo)準(zhǔn)梳理和應(yīng)用的幾點想法。

1 崗位標(biāo)準(zhǔn)的概念

GB/T 15496—2017《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 要求》提出： “企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系由產(chǎn)品實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)保障體系和崗位標(biāo)準(zhǔn)體系3個體系組成”，并在5.2.4條指出“崗位標(biāo)準(zhǔn)體系一般包括決策層標(biāo)準(zhǔn)、管理層標(biāo)準(zhǔn)和操作人員標(biāo)準(zhǔn)的三個子體系。崗位標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)完整、齊全，每個崗位都應(yīng)有崗位標(biāo)準(zhǔn)。崗位標(biāo)準(zhǔn)宜由崗位業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）部門或崗位所在部門編制。崗位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。當(dāng)基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足該崗位作業(yè)要求時，基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系可直接作為崗位標(biāo)準(zhǔn)使用?！?/p>

崗位標(biāo)準(zhǔn)一般以作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)范、員工手冊等形式體現(xiàn)，可以是書面文本、圖表、多媒體，也可以是計算機軟件化工作指令，其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：①職責(zé)權(quán)限；②工作范圍；③作業(yè)流程；④作業(yè)規(guī)范；⑤周期工作事項；⑥條件觸發(fā)的工作事項。這些要求組成的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)就是崗位標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合構(gòu)建到一起的系統(tǒng)就是崗位標(biāo)準(zhǔn)體系[1]。

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)對崗位標(biāo)準(zhǔn)的定義，結(jié)合自身企業(yè)的實際需求，筆者在本文中闡述的崗位標(biāo)準(zhǔn)主要包括：各崗位所需實施的各級標(biāo)準(zhǔn)，各崗位結(jié)合工作實際編制的崗位作業(yè)指導(dǎo)書、工作流程、操作規(guī)范等，各崗位需掌握的安全操作規(guī)章制度、員工手冊等3方面內(nèi)容。

2 崗位標(biāo)準(zhǔn)梳理的內(nèi)容和原則

一份科學(xué)合理全面的崗位標(biāo)準(zhǔn)清單能夠規(guī)范崗位職能甚至具體工作內(nèi)容，為崗位業(yè)務(wù)提供專業(yè)有效的依據(jù)，指導(dǎo)崗位培訓(xùn)內(nèi)容，促進崗位員工素質(zhì)和能力的快速提高，避免因使用失效標(biāo)準(zhǔn)或缺失標(biāo)準(zhǔn)造成重大工作失誤和安全質(zhì)量生產(chǎn)事故。

崗位標(biāo)準(zhǔn)梳理應(yīng)包括：新技術(shù)發(fā)展對新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的需求；新標(biāo)準(zhǔn)體系對各級標(biāo)準(zhǔn)橫向一致性的要求；質(zhì)量體系對精細化管理的要求，賦予崗位標(biāo)準(zhǔn)新特色和要求。既要考慮崗位標(biāo)準(zhǔn)體系總體布局的協(xié)調(diào)一致性、全面系統(tǒng)性，又要保證具體崗位標(biāo)準(zhǔn)的先進性、可操作性。通過梳理崗位標(biāo)準(zhǔn)，分析新時期技術(shù)發(fā)展趨勢及新工藝新技術(shù)的應(yīng)用，補充缺失標(biāo)準(zhǔn)、清理廢止標(biāo)準(zhǔn)、更新代替標(biāo)準(zhǔn)、達到正確使用標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，提高崗位標(biāo)準(zhǔn)化能力。

崗位標(biāo)準(zhǔn)梳理的原則包括以下內(nèi)容：①以崗位的實際需求為根本，以崗位需實施的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)清單。②以最新標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，保持國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集團標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各級標(biāo)準(zhǔn)縱向一致橫向貫通。③深入一線崗位，查清各崗位現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的使用情況，如：標(biāo)準(zhǔn)的適用性、標(biāo)準(zhǔn)的完整性、標(biāo)準(zhǔn)的可操作性等。④對于崗位缺少直接指導(dǎo)作用的標(biāo)準(zhǔn)或存在爭議或風(fēng)險的操作手段，應(yīng)編制相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范或者操作手冊等。⑤根據(jù)各崗位梳理好的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的重要程度，按 “核心” “重要” “一般”3個等級進行分類排列。

3 崗位標(biāo)準(zhǔn)梳理的過程和關(guān)鍵點

3.1 崗位標(biāo)準(zhǔn)梳理的過程方法

首先對企業(yè)崗位進行科學(xué)合理的設(shè)置，明確各崗位的工作職責(zé)和工作內(nèi)容。成立任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，確定任務(wù)需求，確立梳理原則，制定工作計劃與時間進度要求，確定崗位標(biāo)準(zhǔn)梳理的模板，并在各部門進行動員。

其次各部門確定初步崗位標(biāo)準(zhǔn)清單。根據(jù)我所實際，技術(shù)崗位可依據(jù)《動力所技術(shù)崗位實施標(biāo)準(zhǔn)目錄》為基礎(chǔ)，補充各崗位相應(yīng)的工作流程等內(nèi)容形成初步清單；技能崗位可依據(jù)《技能崗位安全操作規(guī)程目錄匯總》，補充各崗位相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程等內(nèi)容形成初步清單；管理崗位可依據(jù)新版標(biāo)準(zhǔn)體系表中相應(yīng)模塊為基礎(chǔ)，結(jié)合實際補充相應(yīng)規(guī)章制度等形成初步清單。

任務(wù)工作小組綜合各部門梳理的崗位標(biāo)準(zhǔn)清單形成征求意見稿，并收集各部門在梳理過程中的困惑制定統(tǒng)一方法原則，碰到疑難問題予以專門研討解決。

對于各級標(biāo)準(zhǔn)的橫向一致性、現(xiàn)行有效性可由標(biāo)準(zhǔn)化主管部門牽頭，各業(yè)務(wù)部門配合完成標(biāo)準(zhǔn)的一致性評估與查新工作。近幾年，隨著集團公司從上至下都在建立相互貫通的新版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，我所也已完成了所級新版標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建與梳理工作，為崗位標(biāo)準(zhǔn)的梳理奠定了基礎(chǔ)。

對于技術(shù)、技能等一線崗位，應(yīng)深入現(xiàn)場，組織技術(shù)力量與崗位負責(zé)人或主體人員直接面對面溝通，了解實際研制生產(chǎn)操作過程中的疑難問題，現(xiàn)場分析生產(chǎn)實際情況與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則制度、操作手冊的配套關(guān)聯(lián)程度，分析新時期技術(shù)發(fā)展趨勢及新工藝新技術(shù)的應(yīng)用，確定解決方法，如制修訂標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程等，并進一步完善崗位標(biāo)準(zhǔn)清單。

最后全面征求意見，修改完善，形成正式有效崗位標(biāo)準(zhǔn)清單。

3.2 崗位標(biāo)準(zhǔn)梳理的關(guān)鍵點

企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)梳理是一項涉及范圍廣又有專業(yè)深度的大工程，需要各部門的大力協(xié)同及專業(yè)技術(shù)團隊的支持才能較好得完成這項工作。

專業(yè)充足的人力保障：組建專門的工作小組，因地制宜制定高效便捷的梳理方案，協(xié)調(diào)部門間的配合和人員時間安排，組織標(biāo)準(zhǔn)化專家和其他技術(shù)力量就專業(yè)疑難問題研討解決，為整個崗位標(biāo)準(zhǔn)梳理提供人力保障。

全面有效的標(biāo)準(zhǔn)資源保障：依托企業(yè)內(nèi)已有的各類專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)目錄資源，確立基本崗位標(biāo)準(zhǔn)清單，再根據(jù)各崗位的實際需求，補充完善崗位標(biāo)準(zhǔn)清單內(nèi)容。供選用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范資源庫應(yīng)全面。例如：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表、企業(yè)質(zhì)量體系文件中第三層次工作流程、操作類作業(yè)指導(dǎo)書、一線崗位的安全操作規(guī)程都應(yīng)納入資源庫的范疇中，并應(yīng)保證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的現(xiàn)行有效性。

統(tǒng)一原則有效溝通：對于有些崗位需掌握的技術(shù)、技能理解把控不一，所涉及的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋不全面或者要求不夠具體、多個標(biāo)準(zhǔn)不能協(xié)調(diào)一致、標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)管理制度不配套等問題，組織專業(yè)技術(shù)團隊，堅持“科學(xué)適用”為原則，現(xiàn)場溝通及時解決，制定解決方案。

4 崗位標(biāo)準(zhǔn)的使用

崗位標(biāo)準(zhǔn)的使用中，應(yīng)進一步明確崗位人員的崗位職責(zé)與要求，促進對崗位工作目標(biāo)、任務(wù)、流程的理解，固化和利用成熟經(jīng)驗，規(guī)范各項工作行為。

在崗位標(biāo)準(zhǔn)梳理與使用中，可能發(fā)現(xiàn)原有的技術(shù)崗位標(biāo)準(zhǔn)實施目錄在崗位具體落實時存在的問題。例如：指導(dǎo)操作性不強，覆蓋不全面，要求不夠具體等；新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)與規(guī)章制度或程序文件存在沖突；崗位與崗位之間銜接配套的標(biāo)準(zhǔn)缺失等問題。對于這些問題，應(yīng)及時根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新設(shè)備等要求新編或修改操作手冊或作業(yè)指導(dǎo)書，修改沖突的規(guī)章制度，編制為保障產(chǎn)品順利流轉(zhuǎn)各崗位間的工作流程。這既是對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系（特別是崗位標(biāo)準(zhǔn)體系）的完善，也是對企業(yè)質(zhì)量體系、職業(yè)安全健康體系等各類體系的補充與優(yōu)化。對于查看各級標(biāo)準(zhǔn)不便利、理解標(biāo)準(zhǔn)不深刻的一線崗位工人編制相應(yīng)的操作手冊或工作流程放在工作現(xiàn)場是非常有用的一項措施。

通過崗位標(biāo)準(zhǔn)清單的學(xué)習(xí)和宣貫，能讓崗位工程師或崗位操作手全面系統(tǒng)地了解自己崗位的具體工作要求和操作依據(jù)，提升個人任職崗位的綜合實力。在上級檢查或外部審核時，在與上級或外部審核專家對話時，就有充分的依據(jù)，避免了一位專家一種說法、盲目跟隨、執(zhí)行困難的狀態(tài)。在這個智能制造快速推進的新時期，新技術(shù)、新設(shè)備、新系統(tǒng)不斷涌入，具備扎實的崗位標(biāo)準(zhǔn)知識，是崗位操作手們應(yīng)對新挑戰(zhàn)的有力法寶。

崗位標(biāo)準(zhǔn)的梳理是在崗位相關(guān)各條線流程要求的基礎(chǔ)上進行梳理和優(yōu)化的，既考慮了各流程中相關(guān)要素的制約關(guān)系，體現(xiàn)整體系統(tǒng)優(yōu)化的特點，又基于崗位便于實際管理運作，可帶來更大范圍的標(biāo)準(zhǔn)化效益?，F(xiàn)在企業(yè)各部門或各條線如質(zhì)量、人事、標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理都有一套自己的管理體系或者管理規(guī)范，通過崗位標(biāo)準(zhǔn)梳理為抓手，可以系統(tǒng)全面地將這些要求整合并優(yōu)化再細化分解到各崗位、落實到每個員工日常工作要求中。