引言

在建筑工程中,安全事故較為常見(jiàn),不僅對(duì)建筑工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量產(chǎn)生影響,而且會(huì)對(duì)建筑企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,并影響其聲譽(yù)。因此,在建筑工程施工過(guò)程中要高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化施工人員的安全責(zé)任意識(shí),做好安全防護(hù)工作,從根本上保證施工人員的生命安全。要不斷提升建筑安全生產(chǎn)管理水平,加大監(jiān)督和排查力度,及時(shí)消除建筑工程中的安全隱患,提高建筑工程的安全性和穩(wěn)定性。

1 建筑安全監(jiān)督管理工作概述

實(shí)施建筑安全監(jiān)督管理的目的,是針對(duì)建筑行業(yè)中存在的安全隱患,采取一系列的安全防范措施,最大限度地減少安全事故的發(fā)生概率,從而保證施工人員的生命安全。從廣義上說(shuō),建筑安全監(jiān)督管理工作不僅與施工人員的生命安全密切相關(guān),還與施工人員的財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全密切相關(guān)。從狹義上說(shuō),建筑安全監(jiān)督管理工作與建筑工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)密切相關(guān),它是建筑工程順利完成的重要保障。加強(qiáng)施工設(shè)備運(yùn)行管理,能夠有效避免因操作不當(dāng)或操作失誤而引發(fā)的安全事故。加強(qiáng)施工材料管理,嚴(yán)格把關(guān)施工材料質(zhì)量,能夠有效避免施工材料在使用、儲(chǔ)存堆放或運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。此外,高空作業(yè)階段、用電管理階段以及其他施工階段都與施工安全有著密不可分的關(guān)系?，F(xiàn)階段,施工質(zhì)量管理、施工成本管理和施工進(jìn)度管理以及施工安全管理都是建筑工程管理中的重要內(nèi)容。這些管理工作之間互相影響、互相制約。在施工過(guò)程中,一旦發(fā)生安全事故,就會(huì)影響施工進(jìn)度和施工成本,從而給業(yè)主和施工單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。此外,建筑安全監(jiān)督管理工作貫穿于施工全過(guò)程。因此,做好建筑安全監(jiān)督管理工作,有利于完善施工管理體系,有利于優(yōu)化施工流程,有利于提高建筑施工質(zhì)量。

2 提升建筑安全生產(chǎn)管理水平的重要性

不斷提升建筑安全生產(chǎn)管理水平,對(duì)于促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步有著非常重要的作用。在建筑工程項(xiàng)目中,存在的各種不確定因素可能會(huì)對(duì)建筑工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量產(chǎn)生影響,并對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全性也帶來(lái)一些影響

。因此,為了保證建筑工程的質(zhì)量與安全,需要將安全生產(chǎn)管理全面貫徹落實(shí)到工程項(xiàng)目的各個(gè)階段中,并全面掌握好建筑工程中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全與穩(wěn)定。同時(shí),隨著建筑安全生產(chǎn)管理工作的推進(jìn),能夠在一定程度上減少外界因素對(duì)建筑工程項(xiàng)目的影響,降低安全事故發(fā)生率。

3 我國(guó)建筑工程施工安全管理工作的基本情況分析

3.1 施工方不重視施工安全管理工作

當(dāng)前很多施工人員安全意識(shí)比較淡薄,很多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全舉措沒(méi)有在實(shí)際中真正落實(shí),這樣就為建筑工程管理工作留下了嚴(yán)重的隱患。在建筑工程施工過(guò)程中重視安全生產(chǎn)工作,施工單位就要完善安全施工責(zé)任制度,不僅要增加安全檢查人員的數(shù)量,還在安全檢查的時(shí)候?qū)γ總€(gè)安全問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真檢查。對(duì)于建筑施工中的安全資料不夠規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,施工和設(shè)計(jì)單位要對(duì)整個(gè)工程的安全性進(jìn)行考察。在不同施工環(huán)節(jié)中,各單位需要對(duì)安全施工方案進(jìn)行交底,促使安全教育做到位,這樣每個(gè)單位都對(duì)建筑安全細(xì)節(jié)有個(gè)基本的了解。

根據(jù)司法鑒定規(guī)律，在強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一司法鑒定程序的基礎(chǔ)上需要根據(jù)不同類型、不同類別制定不同的鑒定程序，形成通用程序和特別程序在鑒定程序上的體系性，保障司法鑒定的程序公正與鑒定質(zhì)量。這些改革要求需要專業(yè)的委員會(huì)來(lái)保障，因此，需要成立國(guó)家司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。這不僅能夠保障司法鑒定有全國(guó)性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而且還保障制定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和科學(xué)性，避免相同鑒定類型、類別標(biāo)準(zhǔn)之間因制定主體不同產(chǎn)生差異，特別是因鑒定標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不統(tǒng)一影響鑒定作為證據(jù)的統(tǒng)一要求，損害實(shí)體公正。

3.2 安全防護(hù)措施不到位

在建筑安全監(jiān)督管理方面,政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大和提高對(duì)建筑行業(yè)的干預(yù)力度及重視程度。同時(shí),政府應(yīng)充分發(fā)揮媒體的宣傳作用,加強(qiáng)建筑安全宣傳教育,引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向,從而讓所有的建筑企業(yè)充分認(rèn)識(shí)建筑施工安全的重要性。政府應(yīng)引導(dǎo)建筑企業(yè)將“安全第一”的理念落實(shí)到施工過(guò)程中。同時(shí),政府還需要完善管理體制與法律體系,從而為建筑行業(yè)的發(fā)展提供政策導(dǎo)向和法律支持,進(jìn)而為建筑行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。政府行政主管部門可以成立針對(duì)工程建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督以及服務(wù)機(jī)構(gòu)。政府行政主管部門指派該服務(wù)機(jī)構(gòu)深入到工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理工作中,對(duì)工程建設(shè)各個(gè)主體方的工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際情況進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)控,也可以通過(guò)工程監(jiān)理公司來(lái)對(duì)工程建設(shè)中各個(gè)主體方的工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

3.3 施工過(guò)程缺乏政府部門的監(jiān)管。

安全教育培訓(xùn)工作也是建筑工程項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)工作,做好此項(xiàng)工作,不僅能夠確保施工人員的生命安全,還能保證建筑工程安全有序進(jìn)行。因此,施工企業(yè)需要加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。施工人員入場(chǎng)前,需要根據(jù)各個(gè)工種要求對(duì)不同崗位的施工人員進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn),確保各工種的施工人員能夠全面了解施工安全規(guī)范,掌握安全施工技術(shù),避免施工不規(guī)范或者施工技術(shù)錯(cuò)誤帶來(lái)的安全問(wèn)題,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。其次,需要讓施工人員認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)模式進(jìn)行創(chuàng)新,促進(jìn)施工人員主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí),提升自我,掌握更多的人身安全保護(hù)知識(shí),這樣如果遇到突發(fā)事故,施工人員能夠進(jìn)行有效處理,同時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)確保自身的安全。最后,在進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的同時(shí)也需要加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),提高施工人員的施工技能和施工水平,在一定程度上為施工質(zhì)量和施工安全提供有力保證。培訓(xùn)人員需要全面細(xì)致地講解全新建筑工程施工技術(shù)、新型建材的施工方式及施工要求,這樣參與培訓(xùn)的施工人員能夠掌握各種新型建材的使用特點(diǎn)、使用性能、施工要點(diǎn),在全面了解的基礎(chǔ)上才能確保全新建筑工藝技術(shù)的高效應(yīng)用,從而提高施工效率和質(zhì)量,為建筑企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 缺乏建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理懲罰機(jī)制

建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中,針對(duì)安全施工監(jiān)管不到位的問(wèn)題,必須完善施工安全監(jiān)管體系,從始至終做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。在具體操作中,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員在開(kāi)展安全監(jiān)管工作時(shí),必須要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、檢查和改進(jìn),從而保障在整個(gè)施工過(guò)程中,不論是施工人員、機(jī)械設(shè)備和建筑材料,還是施工技術(shù)、工藝流程、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及外界條件都始終處于良好的狀態(tài)。對(duì)于重要的工作流程和機(jī)械設(shè)備,必須在現(xiàn)場(chǎng)安排專人進(jìn)行檢查。在檢查過(guò)程中,要做到日常檢查、定期檢查、不定期檢查和專業(yè)檢查相結(jié)合。如果在檢查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)記錄并上報(bào),特別是對(duì)于存在著安全隱患的地方,必須及時(shí)進(jìn)行整改,避免安全事故的發(fā)生。

3.5 安全監(jiān)管人員素質(zhì)偏低

烏申斯基曾說(shuō)過(guò)：比較是一切理想和思維的基礎(chǔ)，我們正是通過(guò)比較了解世界的一切。比較閱讀的教學(xué)策略的運(yùn)用改變了學(xué)生被動(dòng)接受的地位，它讓學(xué)生和教師平等地研究，平等地探索。而就在這共同的探索中，學(xué)生的思維走向多元。《廣玉蘭》一文教學(xué)從中心突破，梳理了脈絡(luò)，并通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)了文章重點(diǎn)。教師并沒(méi)有止步于此，而是一以貫之，尋找本文表達(dá)上的言語(yǔ)密碼。

4 建筑工程安全施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體措施

4.1 建立工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)

安全防護(hù)措施是降低安全事故發(fā)生的重要保證。但目前我國(guó)很多建筑項(xiàng)目在施工過(guò)程中,企業(yè)管理者缺乏安全意識(shí),缺乏完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施。例如高空施工是建筑施工中常見(jiàn)的施工內(nèi)容,也是安全事故頻發(fā)的環(huán)節(jié)。為防止安全事故的發(fā)生,施工單位應(yīng)在高空施工過(guò)程中配置臨邊防護(hù)設(shè)備,并安裝平面安全網(wǎng)。但目前部分建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)只安裝了臨邊防護(hù)設(shè)施,并沒(méi)有設(shè)置平面安全網(wǎng),存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

床層復(fù)氧可采取數(shù)種方式加以強(qiáng)化：①干濕交替的間歇運(yùn)行方式；②床內(nèi)設(shè)置通氣管進(jìn)行自然或強(qiáng)制復(fù)氧；③利用植物的根系對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行復(fù)氧，這項(xiàng)研究國(guó)內(nèi)外已有相關(guān)進(jìn)展。

4.2 加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度

根據(jù)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的相關(guān)要求,進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí),需要先經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部門審批考察,批準(zhǔn)合格后才能進(jìn)行施工,但是很多施工企業(yè)都忽視了公共部門的安全監(jiān)督,這導(dǎo)致安全工作缺乏有效性,政府相關(guān)部門無(wú)法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行有效監(jiān)控和管理。同時(shí),部分監(jiān)管部門缺乏責(zé)任知識(shí),在進(jìn)行安全檢查過(guò)程中,往往就是走個(gè)流程,這樣安全檢查工作收效甚微,安全事故還是屢屢發(fā)生。

4.3 完善施工安全監(jiān)管體系

在工程建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有事故發(fā)生以及文明施工的施工企業(yè),相關(guān)政府管理部門沒(méi)有對(duì)其給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)措施的缺失導(dǎo)致了施工方?jīng)]有很大的積極性以及主觀能動(dòng)性來(lái)過(guò)多關(guān)注工程建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理工作。對(duì)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作擁有僥幸心理以及行為的施工企業(yè),在實(shí)際的工程建設(shè)中沒(méi)有按照國(guó)家的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作,沒(méi)有按照建設(shè)工程行業(yè)的安全技術(shù)規(guī)范來(lái)進(jìn)行安全施工。相關(guān)管理部門對(duì)施工方的此種僥幸心理和僥幸行為缺乏相應(yīng)的懲處措施,直接助長(zhǎng)了施工方在實(shí)際的工程建設(shè)中漠視安全生產(chǎn)管理工作,未能采取正確的安全生產(chǎn)管理態(tài)度以及安全生產(chǎn)管理措施,對(duì)安全生產(chǎn)管理工作投入的資金以及設(shè)施不足。

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,建筑工程施工逐漸向機(jī)械化方向發(fā)展。然而,工程建設(shè)和工程管理的主體仍然是施工人員、管理人員以及技術(shù)人員。在我國(guó)建筑行業(yè)中,工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平是影響安全監(jiān)督管理質(zhì)量的重要因素。例如,在建筑工程施工過(guò)程中,施工人員往往沒(méi)有充分掌握一些先進(jìn)的施工技術(shù)和施工設(shè)備操作方法,導(dǎo)致施工行為不規(guī)范,從而給工程埋下安全隱患;一些施工人員雖然具有較高的技術(shù)水平,但是他們的安全管理意識(shí)卻不足;另外,這些施工人員還缺乏應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題的能力;除此之外,一些施工設(shè)備操作人員缺乏自我約束力,他們沒(méi)有嚴(yán)格按照操作規(guī)范來(lái)操作施工設(shè)備,不僅容易導(dǎo)致施工設(shè)備損壞,還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患;一些施工單位沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念,在實(shí)際工作中仍然采用傳統(tǒng)的管理模式,從而導(dǎo)致建筑工程施工安全管理質(zhì)量和效率無(wú)法滿足建筑工程施工安全監(jiān)管需求。

4.4 BIM技術(shù)的應(yīng)用

(1)機(jī)器操作權(quán)限驗(yàn)證。該施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備裝置通常需要使用二維碼編碼,其中涵蓋了各類關(guān)鍵信息。操作人員正常施工的情況下,系統(tǒng)收到該設(shè)備發(fā)出的確認(rèn)信息,從而確認(rèn)施工人員操作是否是規(guī)范。一旦施工設(shè)備在沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權(quán)的施工人員手中工作,系統(tǒng)會(huì)向相關(guān)管理部門發(fā)出預(yù)警信息,同時(shí)對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權(quán)的施工人員發(fā)出警告。(2)施工人員危險(xiǎn)位置判定和預(yù)警。運(yùn)用定位系統(tǒng)對(duì)施工人員和設(shè)備進(jìn)行定位,能夠快速獲取施工人員和設(shè)備的具體位置,同時(shí)對(duì)各自所處環(huán)境的安全性能進(jìn)行判定與評(píng)估。一旦出現(xiàn)安全隱患,就會(huì)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息和警報(bào)。例如定位系統(tǒng)需要計(jì)算出施工人員所處的位置是否處于危險(xiǎn)范圍,并計(jì)算出明確的安全臨界值,一旦雙方距離持續(xù)縮小,系統(tǒng)會(huì)在第一時(shí)間提示施工人員,實(shí)現(xiàn)實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的安全預(yù)警工作。BIM技術(shù)針對(duì)施工人員的安全隱患發(fā)出警報(bào)。根據(jù)安全防護(hù)情況、機(jī)械設(shè)備信息以及操作權(quán)限等基礎(chǔ)信息,以此判斷員工在現(xiàn)場(chǎng)中的安全范圍和極限位置。但在使用過(guò)程中,依然存在部分安全隱患區(qū)域不能快速識(shí)別、施工人員個(gè)人信息提示不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

韓俊強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)、技術(shù)、資金服務(wù)都要跟上，市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)也要跟上?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出要拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。從各地實(shí)踐來(lái)看，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接關(guān)鍵是要發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，比如說(shuō)組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶建立合同購(gòu)銷關(guān)系，形成市場(chǎng)帶動(dòng)的關(guān)系，確保貧困戶產(chǎn)出來(lái)的東西有人收，能夠賣得出。大力發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)超對(duì)接，加快快遞下鄉(xiāng)工程，供銷、郵政、電商企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要加快向貧困地區(qū)覆蓋，為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城創(chuàng)造條件。

4.5 強(qiáng)化施工安全檢查與監(jiān)督

在建筑工程中,需要加強(qiáng)施工安全檢查與監(jiān)督力度,重點(diǎn)監(jiān)督工程施工過(guò)程中的安全情況以及制度的執(zhí)行落實(shí)情況,并保證安全管理責(zé)任能夠真正落實(shí)。如果發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在不安全行為,則需要及時(shí)進(jìn)行處理和改正,并加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)力度,增加安全警示標(biāo)志等。同時(shí),把握建筑工程施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),不斷強(qiáng)化安全管理意識(shí),從源頭上降低安全風(fēng)險(xiǎn)。另外,要建立完善的檢查與監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)建筑工程中各個(gè)部門之間的配合度,保證安全檢查和監(jiān)督工作的順利開(kāi)展,從而提升安全管理水平。在信息化技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段,構(gòu)建科學(xué)有效的安全管理系統(tǒng),能夠?yàn)樘嵘ㄖこ贪踩a(chǎn)管理水平提供重要保障。隨著建筑工程的建設(shè)規(guī)模逐漸壯大,其安全生產(chǎn)模式也日益健全并完善。在強(qiáng)化安全管理力度的過(guò)程中,需要充分發(fā)揮出信息化技術(shù)的關(guān)鍵作用,通過(guò)安全管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全方位管理。首先,要結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,開(kāi)發(fā)專業(yè)的安全管理信息系統(tǒng),其中包括安全管理決策體系、智能監(jiān)控等,進(jìn)一步滿足安全生產(chǎn)管理需求。其次,通過(guò)完善的安全管理系統(tǒng)簡(jiǎn)化實(shí)際的工作流程,并加快建筑工程相關(guān)信息的傳輸速度,為安全管理決策的制定提供參考依據(jù)。最后,可以收集建筑工程中相關(guān)的信息,比如施工材料管理信息、設(shè)備管理信息以及人員管理信息等,并進(jìn)行匯總,進(jìn)一步提高建筑安全生產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)化監(jiān)管水平。

結(jié)束語(yǔ)

做好建筑工程安全管理工作,不僅可以確保人們的生命安全與財(cái)產(chǎn)安全不受威脅,減少施工中的安全事故,還能確保建筑工程的施工進(jìn)度與質(zhì)量,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,施工企業(yè)要重視加強(qiáng)安全管理,增強(qiáng)施工團(tuán)隊(duì)的安全管理意識(shí),建立完善的安全管理責(zé)任制度,加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,做好危險(xiǎn)源控制管理,加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,推廣應(yīng)用新工藝和新設(shè)備,多角度、全方位地加強(qiáng)安全管理,保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

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