呂連菊，葉興婭

基于DPSIR模型的中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境指標體系構(gòu)建及評價

呂連菊1，葉興婭2

（1.南昌工程學(xué)院 經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院； 2.南昌工程學(xué)院 工商管理學(xué)院，江西 南昌 330099）

基于DPSIR模型，建立中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標體系，利用客觀賦權(quán)熵值法確定指標權(quán)重，定量分析2010—2019年中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境狀況。結(jié)果表明：中部地區(qū)及其六省的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體呈現(xiàn)發(fā)展向好的趨勢，但缺乏穩(wěn)定性，2010—2019年水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量都經(jīng)歷了一定的波動，尤其是“十三五”規(guī)劃提出后雖然整體都有較好的發(fā)展趨勢，但個別省份仍然有波動起伏現(xiàn)象。最后，針對中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境中所存在的問題，提出促進水生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的措施。

水生態(tài)環(huán)境；DPSIR模型；熵值法；中部地區(qū)

中部地區(qū)東接沿海，西接內(nèi)陸，是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，重視中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重大作用。改革開放40多年以來，我國城市化發(fā)展進程十分迅速，截至2020年末，我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到了63.89%，這標志著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展到了一個新的時期。然而，隨著城市化的不斷發(fā)展，中部地區(qū)水資源供需矛盾日益緊張，水生態(tài)環(huán)境惡化問題日益嚴重，改善水生態(tài)環(huán)境迫在眉睫。

眾所周知，水生態(tài)環(huán)境的保護，是新時代可持續(xù)發(fā)展的必需品，加大對水生態(tài)環(huán)境的保護，對于建設(shè)生態(tài)文明城市、促進經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。黨的十九大報告明確指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。同時，《國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》也明確提出我們要順應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展新理念新趨勢，將生態(tài)文明的理念全面融入城市發(fā)展，構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式，推動城市綠色健康發(fā)展。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面，明確要鞏固生態(tài)綠色發(fā)展格局，推動中部地區(qū)加快崛起。因此，就水生態(tài)環(huán)境進行測度評價，對于中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境的保護有著非常重要的理論意義和現(xiàn)實價值。

1 文獻回顧

改善水生態(tài)環(huán)境，維護河湖健康可持續(xù)發(fā)展，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障；水生態(tài)環(huán)境是一個地區(qū)的品牌、生產(chǎn)力和凝聚力。近年來，學(xué)術(shù)界對水生態(tài)環(huán)境方面的研究取得了一些成果，主要集中在以下幾個方面：

(1) 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量測度與評價，主要有劉翔宇等[1]、熊尚彥和李拓夫[2]分別運用綜合指數(shù)法、熵權(quán)物元模型對長三角中心區(qū)27個城市、長江中游經(jīng)濟區(qū)4個省份生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行測度與評價；Han等[3]、Yang等[4]、Xu等[5]分別對兗州礦業(yè)、榆神府煤礦、徐州市沛縣礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行綜合評價分析；田艷芳和周虹宏[6]則從自然環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境三方面構(gòu)建環(huán)境質(zhì)量指標體系，對上海市城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評價；Han和Cao[7]采用層次分析法評價了南京MV工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；Hao等[8]分析了京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價的進展、成效以及存在的問題,并提出建議。

(2) 生態(tài)環(huán)境治理，主要有付景保[9]、崔晶等[10]以黃河流域為研究對象，前者提出黃河流域生態(tài)環(huán)境多主

體協(xié)同治理的“5666”治理發(fā)展模式；后者提出從賦予流域協(xié)調(diào)機構(gòu)更多的權(quán)力和職能、完善條塊協(xié)作的法律體系、保障協(xié)作制度的自我更新能力三方面來調(diào)和生態(tài)環(huán)境協(xié)作治理中的條塊關(guān)系。季永興等[11]、李海生等[12]、李云生等[13]則針對長三角以及長江流域生態(tài)環(huán)境做出了思考并提出了治理對策。

(3) 生態(tài)環(huán)境影響因素研究。李華等[14]探討了我國沿海各區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)環(huán)境響應(yīng)變化及影響因素；李夢程等[15]則對我國12個海島縣旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展因素進行了探究；彭坤杰等[16]則對長江經(jīng)濟帶旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)影響因素進行了探析。

(4) 水生態(tài)環(huán)境問題及對策。主要有郭晗[17]、房平等[18]、劉錄三等[19]分別針對黃河上游流域、延河流域以及長江流域水生態(tài)環(huán)境中存在的問題提出建設(shè)性對策[17–19]。

綜上所述，現(xiàn)有文獻主要集中于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量測度與評價、生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境影響因素研究等方面，鮮有對水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行測度及其評價的研究。因此，本文基于2010—2019年的面板數(shù)據(jù)，從驅(qū)動力、壓力、狀態(tài)、影響、響應(yīng)五方面構(gòu)建中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境指標體系對中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進行測度，以期探索出促進水生態(tài)環(huán)境健康可持續(xù)發(fā)展的長久之路，為其他地區(qū)水生態(tài)環(huán)境的保護提供參考。

2 水生態(tài)環(huán)境測度的指標體系構(gòu)建

2.1 DPSIR模型

DPSIR模型是歐洲環(huán)境署在PSR（壓力-狀態(tài)-響應(yīng)）和DSR（驅(qū)動力-狀態(tài)-響應(yīng)）模型基礎(chǔ)上提出的，系統(tǒng)地概括了社會與生態(tài)環(huán)境之間相互作用、相互影響的關(guān)系，兼具了PSR模型和DSR模型的優(yōu)點，該模型包括了驅(qū)動力（Driving force）、壓力（Pressure）、狀態(tài)（State）、影響（Impact）、響應(yīng)（Response）5個方面，其關(guān)系見圖1。

其中驅(qū)動力（D）是指人口、經(jīng)濟等潛在因素直接或間接引發(fā)水生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化。壓力（P）是導(dǎo)致水生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化的人為因素。狀態(tài)（S）是水生態(tài)環(huán)境在驅(qū)動力以及壓力驅(qū)使下的現(xiàn)實狀況。影響（I）是水生態(tài)環(huán)境發(fā)展變化對社會、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生的影響。響應(yīng)（R）是人類為保護水生態(tài)環(huán)境，促進水生態(tài)健康可持續(xù)發(fā)展所制定的積極政策或采取的保護措施。

圖1 DPSIR模型關(guān)系圖

2.2 水生態(tài)環(huán)境測度指標體系

本文旨在對中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進行測度，因此，需要構(gòu)建中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境指標體系反映和刻畫中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境整體狀況，根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性、典型代表性以及科學(xué)性原則，本文在前人研究的基礎(chǔ)上，基于DPSIR模型，重點選取驅(qū)動力、壓力、狀態(tài)、影響、響應(yīng)5個一級指標，城市人口密度、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人口自然增長率、污水排放量等21個二級指標構(gòu)建中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境測度指標體系（見表1）。各指標數(shù)據(jù)主要來源于2011—2020年《中國統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》，以及中部六個省份的相關(guān)統(tǒng)計年鑒、水資源公報。

表1 中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境測度指標體系

表1 中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境測度指標體系（續(xù)）

3 水生態(tài)環(huán)境測度的方法

目前學(xué)術(shù)界對于水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量測度的方法多種多樣，主要有主成分分析法、模糊綜合評價法、耦合協(xié)調(diào)分析法、熵權(quán)法等，由于所研究區(qū)域包括多個地區(qū)水生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)測度，為了權(quán)重的科學(xué)性、客觀性，本文將采用客觀賦權(quán)的熵值法對權(quán)重進行設(shè)置，通過獲得的客觀數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)首先進行無量綱的標準化處理，然后計算各個指標在各方案下的比值，再計算其熵值和變異系數(shù)，從而求得其指標權(quán)重，能夠有效規(guī)避個人主觀性賦權(quán)的局限性。其具體計算步驟如下。

(1) 由于所選水生態(tài)環(huán)境指標具有正負向之分，為消除量綱及數(shù)量級大小不同造成的影響，將對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理，公式為：

式中：為原始指標值，、分別表示原始指標的最大、最小值。經(jīng)過標準化處理，使所有的指標值都在[0,1]之間。

(4) 確定指標權(quán)重：

熵值法根據(jù)各指標之間的相關(guān)關(guān)系或指標之間的差異來確定其權(quán)重向量，指標的變異程度越小，所反映的信息量也越少，其對應(yīng)的權(quán)重也越低。通過上述熵值法的計算，可以求得中部六個省份的指標權(quán)重，如表2所示。

表2 中部六省水生態(tài)環(huán)境測度指標體系權(quán)重

表2 中部六省水生態(tài)環(huán)境測度指標體系權(quán)重(續(xù))

由表2可知，影響中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最重要的三個因素分別是節(jié)水措施投資總額、工業(yè)用水重復(fù)利用量、人均水資源量；影響山西、安徽和湖南水生態(tài)環(huán)境最主要的因素分別是人均用水量、工業(yè)用水重復(fù)利用量和人口自然增長率，工業(yè)廢水治理設(shè)施本年運行費用則是影響江西、河南、湖北三省水生態(tài)環(huán)境的主要因素。綜上可知，影響中部地區(qū)及其六省水生態(tài)環(huán)境的主要因素包括節(jié)水、水資源量、人口、工業(yè)廢水治理等方面，因此，應(yīng)該從這幾方面采取相關(guān)措施保護水生態(tài)環(huán)境。

4 中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境評價結(jié)果分析

將得到的指標權(quán)重與地區(qū)第個指標的比相乘再求和得到中部地區(qū)以及中部六省的水生態(tài)環(huán)境綜合得分，綜合得分公式如下：

通過上述公式求得中部地區(qū)及其六省水生態(tài)環(huán)境綜合得分具體如圖2所示。

圖2 中部地區(qū)及其六省水生態(tài)環(huán)境綜合得分

就中部地區(qū)而言，由圖2可以看出，中部地區(qū)2010—2018年水生態(tài)環(huán)境總體呈平穩(wěn)發(fā)展趨勢，2018—2019年呈上升趨勢，水生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量一般，這主要是因為中部地區(qū)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護方面的重視力度不夠；2016—2020年是“十三五”規(guī)劃時期，中部地區(qū)積極響應(yīng)國家政策，加大對水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)以及保護力度，因此，2018—2019年中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境狀況逐漸變好，2016年開始實行“十三五”規(guī)劃，但2016—2018年中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境并沒有好轉(zhuǎn)趨勢，這可能是因為政策剛剛實施，其效果還需要一定的時間呈現(xiàn)。

就山西省而言，山西省2010—2016年水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體呈波動下降趨勢，水生態(tài)環(huán)境狀況較差，其原因是該階段山西省工業(yè)用水重復(fù)利用量急劇減少，工業(yè)用水利用效率大大降低；加之山西省煤礦資源豐富，對煤礦過度開采導(dǎo)致水土流失、地下水匱乏等問題突出，水生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。2016—2019年山西省水生態(tài)環(huán)境呈上升趨勢，這可能是因為“十三五”規(guī)劃的提出，加強了地方政府的環(huán)保意識，加大了對水生態(tài)環(huán)境的保護力度。

就安徽省而言，安徽省2010—2012年水生態(tài)環(huán)境保持持平狀態(tài)，2012—2013年、2015—2019年保持持續(xù)上升趨勢，究其原因是這兩個階段安徽省人均用水量逐年遞減、工業(yè)用水重復(fù)利用量逐年增加、污水處理廠污水處理能力不斷提高，這些措施在一定程度上保護了安徽省水生態(tài)環(huán)境。2013—2015年安徽省水生態(tài)環(huán)境呈下降趨勢，這是因為安徽省人口的增加，加大了對水資源的需求，從而增加了對水資源量的壓力。

就江西省而言，江西省2010—2011年水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量急劇下降，這是因為江西省水土流失面積大、治理難度大；工業(yè)廢水治理設(shè)施運行費用減少，對水生態(tài)環(huán)境保護的投入不足。2011—2019年江西省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量波動上升，其中2018—2019年上升趨勢明顯，原因是江西省作為首批建設(shè)生態(tài)文明試驗區(qū)的省份之一，積極打好污染防治攻堅戰(zhàn)，依法淘汰了落后產(chǎn)能，完善了污水處理設(shè)施，提高了污水處理廠污水處理能力，減少了廢污水排放量。

就河南省而言，河南省2010—2016年水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)出下降趨勢，2010—2011年下降趨勢明顯，其原因是工業(yè)廢水治理設(shè)施本年運行費用的投入減少，且由于設(shè)施老化，導(dǎo)致漏損水量增加，對生態(tài)環(huán)境的保護力度不夠。2016—2019年總體呈上升趨勢，這主要是因為“十三五”規(guī)劃新發(fā)展理念的提出加強了河南省對水生態(tài)環(huán)境的保護力度，積極投身于水生態(tài)環(huán)境建設(shè)，淘汰高污染企業(yè)，加強污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。

就湖北省而言，湖北省2010—2011年、2013—2019年水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量均呈上升趨勢，發(fā)展較好，這是因為湖北省這幾年對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的投入力度較大，除政府直接投資以外，湖北省還改變傳統(tǒng)收費模式，率先開展排污費征收改革，將生態(tài)環(huán)境保護資金用到實處。2011—2013年下降趨勢明顯，其原因是湖北省這三年對工業(yè)廢水治理設(shè)施本年運行費用、節(jié)水措施投資總額以及廢水治理設(shè)施數(shù)的投入大大減少，對水生態(tài)環(huán)境的保護力度不夠。

就湖南省而言，湖南省2010—2016年水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所波動，整體呈下降趨勢，其中2010—2011年、2015—2016年下降趨勢明顯，這是因為過去重生產(chǎn)輕生態(tài)、工業(yè)“三廢”排放量大，加之自然條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱等導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。2016—2019年湖南省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅度上升，發(fā)展迅猛，究其原因是2016年后湖南省人口自然增長率逐漸下降，這在一定程度上減少了對水資源的使用和破壞，另一方面是因為“十三五”規(guī)劃的提出，“五個發(fā)展”新理念加強了對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視。

總體而言，中部地區(qū)及其六省的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體呈現(xiàn)發(fā)展向好的趨勢，但缺乏穩(wěn)定性，2010—2019年水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量都經(jīng)歷了一定的波動，尤其是“十三五”規(guī)劃提出后雖然整體都有較好的發(fā)展趨勢，但個別省份仍然有波動起伏現(xiàn)象。表明中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境的保護力度不夠，還需加大對水生態(tài)環(huán)境的保護力度。

5 對策建議

根據(jù)2010—2019年中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果，發(fā)現(xiàn)中部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境存在諸多問題，為此提出以下對策及建議：

對山西省而言，一是發(fā)展經(jīng)濟的同時也要注重對生態(tài)環(huán)境的保護，要繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，依法淘汰落后產(chǎn)能；二是要建立健全生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管機制，加強對生態(tài)環(huán)境排污費征收及使用管理，加大對企業(yè)生產(chǎn)生活中非法排污的處罰力度；三是要加大對水生態(tài)環(huán)境保護和治理的宣傳力度，提高人民群眾和企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護意識。

對安徽省而言，首先，要加強對水費的合理收費，可以實行階梯式收費模式，對于超過規(guī)定用水量的用戶將加征額外費用，從而提高用水戶的節(jié)約意識；其次，生態(tài)環(huán)境部門要加強部門協(xié)作，建立完善的聯(lián)動監(jiān)管機制，不定期開展水生態(tài)環(huán)境調(diào)查工作，將水生態(tài)環(huán)境保護落實到生產(chǎn)生活中；最后，要建立透明化的信訪制度，加大對水生態(tài)環(huán)境治理和保護的監(jiān)管力度，切實解決群眾身邊突出的水生態(tài)環(huán)境問題。

對江西省而言，第一，要構(gòu)建科學(xué)有效的水土保持監(jiān)測體系，通過科學(xué)高效的設(shè)備隨時監(jiān)測水土流失情況，從而第一時間做好保護措施，同時要制定保護水土流失的法律條規(guī)，依法對各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為進行處罰，減少水土流失面積；第二，要加大對水生態(tài)環(huán)境保護的投入，堅持政府與市場兩手發(fā)力，同時積極引導(dǎo)民營組織和社會組織等第三方加入水生態(tài)環(huán)境保護隊伍中來，推動建立多渠道、多元化、多方位的水生態(tài)環(huán)境投入保障體系。

對河南省而言，其一，要加大對資金投入的力度，拓展資金來源渠道，為水生態(tài)環(huán)境保護和水污染防治工作提供堅實的經(jīng)濟支持，同時要對保護水生態(tài)環(huán)境的專項資金進行監(jiān)督，確保每一分用到實處；其二，要完善基礎(chǔ)用水設(shè)施，對于老化管道等用水設(shè)施要及時換新或維修，減少水資源的漏損量，提高水資源利用效率。

對湖北省而言，一方面，要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與水生態(tài)環(huán)境保護兩者之間的關(guān)系，既要抓生態(tài)環(huán)境保護，也要抓經(jīng)濟發(fā)展，良好的經(jīng)濟發(fā)展可以為水生態(tài)環(huán)境保護治理工作提供資金支持，水生態(tài)環(huán)境的發(fā)展又可以反哺經(jīng)濟發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的生態(tài)資源條件，二者相輔相成，不可或缺；另一方面，雖然外部環(huán)境復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境治理面臨著更大的挑戰(zhàn)，但也決不能降低對水生態(tài)環(huán)境的保護力度，仍然要加大對水生態(tài)環(huán)境治理保護的投入力度。

對湖南省而言，首先，要加快建設(shè)節(jié)水型社會，增強企業(yè)和群眾的環(huán)保意識、節(jié)水意識、社會責(zé)任意識；鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，提高水資源利用效率，實現(xiàn)循環(huán)用水；其次，由于生態(tài)環(huán)境脆弱、自然條件比較復(fù)雜、治理難度大，因此，更要做到精準施策、科學(xué)施策、因地制宜，不可全盤采用其他地區(qū)的保護措施，否則可能會對水生態(tài)環(huán)境造成二次傷害，得不償失。

總之，中部地區(qū)要將水生態(tài)環(huán)境保護擺在重要位置，堅持理論與實踐相結(jié)合的原則，針對水生態(tài)環(huán)境中存在的問題對癥下藥、因地制宜、精準治污。

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Construction and Evaluation of Water Ecological Environment Index System in Central China Based on DPSIR Model

LV Lian-ju1, Ye Xing-ya2

2. School of Economics and Trade, Nanchang Institute of Technology, Nanchang Jiangxi 330099;Business Administration College, Nanchang Institute of Technology, Nanchang Jiangxi 330099, China）

Based on DPSIR model, the evaluation index system of water ecological environment quality in Central China is established, the index weight is determined by objective weighting entropy method, and the water ecological environment in Central China from 2010 to 2019 is quantitatively analyzed. The conclusion shows that the water ecological environment quality of the central region and its six provinces generally shows a good trend of development, but lacks stability. The water ecological environment quality has experienced certain fluctuations from 2010 to 2019. Especially after the 13th five-year plan is put forward, although there is a good development trend as a whole, some provinces still have fluctuations. Finally, in view of the problems existing in the water ecological environment in the central region, the measures to promote the sustainable development of water ecological environment are put forward.

water ecological environment; DPSIR model; Entropy method; central region

2022-03-03

國家自然科學(xué)基金項目（71764018）；江西省社會科學(xué)基金項目（21JL08D）；江西省2021年度研究生創(chuàng)新專項資金項目（YC2021-S809）；江西省高校人文社會科學(xué)研究項目（JJ21212）

呂連菊（1982—），女，湖北武穴人，副教授，碩士，研究方向：水資源經(jīng)濟。

葉興婭（1997—），女，貴州遵義人，碩士研究生，研究方向：水資源經(jīng)濟，E-mail: kdx1982@126.com。

X824

A

2095-9249（2022）03-0053-07

〔責(zé)任編校：王中蘭〕