文︱劉婷 韓欣
“我院被確定為全省檢察機關薄弱基層院以來,新一屆院黨組深感壓力巨大,責任重大,但我們及時調整狀態(tài),錨定鑄造白檢輝煌目標,以‘三有’爭創(chuàng)活動為抓手,堅持強基、目標、問題、責任、效果五個導向,向短板要潛力,從弱項找空間,全面破解制約發(fā)展的瓶頸難題,政治建設、業(yè)務工作、隊伍素能、檢務保障等各項工作水平在破解難題中提升,在提升中發(fā)展?!卑姿h人民檢察院黨組書記、檢察長李振民介紹。
一年的辛勤耕耘,該院把“脫薄爭先”熔鑄于每一項檢察實踐。在渭南市檢察機關業(yè)務工作評價指標中,22項排名第一,31項排名全市前列,總評全市第一,業(yè)務綜合排名從末位躍至前列,“青蘋果”未檢辦案團隊榮立集體三等功,“互聯(lián)網+檢察”入選全國檢察機關新媒體指數排行榜單……
“歡迎同學們走進檢察機關,零距離感受和了解檢察工作?!?月31日,白水縣人民檢察院舉辦了“攜手落實‘兩法’,共護祖國未來——白檢有愛,護佑未來”檢察開放日活動?;顒油ㄟ^播放動漫短視頻《六大保護 護航成長》、贈送法律書籍、開展座談等線上+線下法治教育宣傳模式進行。
“線上線下同時進行是我們進行法治宣傳的常態(tài),目的是希望宣傳教育效果做到最大化,加強社會各界對未成年人檢察工作的知曉度和認同感,凝聚各方力量護航未成年人健康成長?!痹撛骸扒嗵O果”未檢工作室主任郝梓伊說。
白水縣檢察院曾經因基礎辦公條件落后、部分核心業(yè)務數據全市靠后,被確定為工作相對薄弱的基層檢察院。郝梓伊說:“我們縣未檢工作起步晚、底子薄,無論是在工作理念、機制方法還是實踐創(chuàng)新上都有差距,因此院里將未檢工作作為‘脫薄’突破點,建立了‘青蘋果’未檢工作室,多措并舉推動未成年人檢察工作質效提升。”
近年來,白水縣人民檢察院緊抓“三有”爭創(chuàng)活動契機,全面貫徹落實“一號檢察建議”,依法提供司法救助、身心康復、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助;開展“法治進校園”巡講、院領導擔任中小學法治副校長、員額檢察官法治進校園全覆蓋;開展涉行業(yè)專項清查整治,持續(xù)加強婦女兒童權益保護力度;協(xié)調公安、婦聯(lián)、民政、教育等部門加強未成年被害人關愛救助工作,推動建立未成年人司法保護聯(lián)動機制。
不讓任何一個孩子掉隊,始終是白水縣檢察院未成年人檢察工作的奮斗目標。郝梓伊介紹,目前,“未成年人法治智慧園區(qū)”“未成年人檢察一體化辦案中心”都即將建成投入使用。接下來,“青蘋果”未檢工作室將進一步創(chuàng)新和推進未檢工作,為未成年人健康成長保駕護航。
“一花獨放不是春,萬紫千紅春滿園?!卑姿h人民檢察院未檢“青蘋果”品牌的打造,激發(fā)了全院干警上下齊心協(xié)力、攻堅克難的工作干勁,振奮干事爭一流,唯旗是奪的工作熱情,有效推動了各項檢察業(yè)務工作的高質量發(fā)展。
“這里的垃圾終于清理干凈了,這下我們有地方跳廣場舞了。”白水縣北塬鎮(zhèn)某村的李大姐說,以前村里環(huán)境衛(wèi)生差,到處都是垃圾,讓人很不舒服。如今,看著家門口干凈的環(huán)境,她頗感欣慰。
而這個轉變,得益于白水縣檢察院公益訴訟干警的一份檢察建議。
為推動公益訴訟高質量發(fā)展,該院積極“走出去”,開展“建設美麗宜居鄉(xiāng)村”公益訴訟專項監(jiān)督活動,發(fā)現(xiàn)了北塬鎮(zhèn)等部分村莊危害環(huán)境的現(xiàn)象,便向相關鎮(zhèn)(辦)人民政府制發(fā)訴前檢察建議,并敦促相關部門進行整改并建立長效管護機制,有效避免問題反彈,保護鄉(xiāng)村環(huán)境。
這一年多,是白水檢察“脫薄爭先”砥礪奮進的一年,也是白水檢察“公益訴訟”逆境崛起的一年。白水縣人民檢察院聚焦主責主業(yè),全面提升公益訴訟檢察監(jiān)督服務生態(tài)文明建設的能力水平,在貫徹新發(fā)展理念上大膽實踐,創(chuàng)建了紅、黑、白、黃、綠、藍、古等多種色彩為特色的“三多”公益訴訟品牌,把依法辦理公益訴訟、化解社會矛盾、修復生態(tài)環(huán)境等問題變成檢察履職的自覺行動。
同時,該院與縣財政局等9個行政部門制定了《關于加強公益訴訟工作協(xié)作配合意見》,先后聯(lián)合多部門開展了“生態(tài)環(huán)境保護”“公益訴訟守護美好生活”等10多項公益訴訟專項活動,及時回應群眾反映強烈的環(huán)境資源、水污染、食藥品安全等問題,實現(xiàn)雙贏共贏多贏的結果。
“素質能力不足是基層院建設面臨的最大危機,只要扭住隊伍建設這個‘牛鼻子’,夯實‘脫薄爭先’人才基礎,才能推動基層院建設水平的整體提升?!?月13日,在白水縣人民檢察院會議室,該院黨組成員、副檢察長王敬宇正在“白檢微講堂”給大家分享他在貴州大學培訓期間的經歷和體會。這是該院開辦的諸多培訓中的其中一個。
“有進步、有站位、有品牌,‘三有’就是要把人、案、事融合發(fā)展,推動跨越。而這其中,人是關鍵核心?!痹诶钫衩窨磥恚叭恕笔恰叭小睜巹?chuàng)的核心,也是破解薄弱的關鍵。
為使“人”這一關鍵要素真正激發(fā)出活力,該院積極構建“3+6+1”干部培養(yǎng)機制,通過實施三種新的輪案機制,綜合工作實行“六個一”培養(yǎng)目標以及每人上一次講臺的方式,不斷提高干警政治站位與業(yè)務素質,通過以老帶新、實戰(zhàn)培訓、領導上講臺和舉辦培訓班等形式,開展各類政治理論學習,不斷提高全員學習的主動性和實效性。今年共派員參加各類培訓 148人次,參加網絡、視頻培訓1600余人次。
李振民認為,一個案件辦理得好壞,與檢察官的政治素養(yǎng)、思想認識、執(zhí)法理念以及個人能力關系很大。因此,該院注重黨建引領,深入推進黨史學習教育常態(tài)化長效化,持續(xù)鞏固政法隊伍教育整頓成果,開展“白檢晨讀”“白檢夜讀”,培植檢察文化;認真落實意識形態(tài)工作責任制,并制定分解落實清單等制度,加強輿情應對處置和正面引導。
該院特別注重發(fā)揮“領頭雁”作用。實行員額檢察官責任制以來,院領導辦案445件,占比提高20.3%;運用信息化手段,對檢察活動全程進行實時、動態(tài)監(jiān)控;推進內設機構改革,原內設14個部門按職能整合為6個部門,逐步實現(xiàn)了辦案工作的扁平化管理;在公安機關執(zhí)法辦案管理中心派駐檢察室,并率先與公安機關成立了全市首家偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制辦公室。
“薄弱是相對的,‘脫薄’也只是一個新的開始?!摫幭取枰A段沖刺、重點突破,更需要久久為功、抓常抓遠。”李振民表示,接下來,白水縣檢察院將著力鞏固“脫薄”成果,將為大局服務、為人民司法的政治責任抓實抓牢,以高質量的法律監(jiān)督成效為白水建設黃土高原高質量發(fā)展示范縣貢獻檢察力量。