李進(jìn)
(長江航道工程局有限責(zé)任公司,湖北 武漢 430000)
在長江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)中,交通運(yùn)輸是其核心地位,而作為連接城市與區(qū)域的樞紐帶上的交通則是其主要功能。在長江經(jīng)濟(jì)帶上,交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也逐漸地得到了重視,但是由于受到各種因素的影響和制約,使得運(yùn)輸?shù)男实拖?,從而?dǎo)致了長江經(jīng)濟(jì)帶的綜合交通運(yùn)輸能力的不足和服務(wù)質(zhì)量的缺失等問題。本文通過對當(dāng)前的研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的解決措施,以促進(jìn)該地區(qū)的綜合交通樞紐的建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施的健全與優(yōu)化,為該區(qū)域的進(jìn)一步開發(fā)提供良好的條件和基礎(chǔ)。
在長江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)方面,長江經(jīng)濟(jì)帶的綜合運(yùn)輸體系建設(shè)取得了一定的成績:一是長江經(jīng)濟(jì)帶上的交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,鐵路、公路等都已經(jīng)建成通車,為區(qū)域的發(fā)展提供了良好的條件;二是長江經(jīng)濟(jì)帶上的高速公路和高速鐵路的開通使得沿線的城市與港口之間的聯(lián)系更加緊密,同時也促進(jìn)了地區(qū)與其他國家的貿(mào)易往來,使其成為一個整體,從而帶動整個長江流域的發(fā)展;三是長江經(jīng)濟(jì)帶上的鐵路運(yùn)輸線路的修建也進(jìn)一步改善了水運(yùn)的環(huán)境和航運(yùn)的條件;四是在長三角的合作下,上海港的地位逐漸提高,并且將其作為重要的交通樞紐來加強(qiáng),這對長三角的發(fā)展起到很大的推動作用。這些都為長江三角洲的發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此相關(guān)從業(yè)人員要充分利用這一優(yōu)勢,大力推進(jìn)長三角的開放型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使它的功能得到最大限度地發(fā)揮出來,進(jìn)而更好地服務(wù)于我國的社會生活。
首先,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于長江經(jīng)濟(jì)帶交通網(wǎng)絡(luò)的不健全,導(dǎo)致了長江經(jīng)濟(jì)帶的運(yùn)輸能力不足,從而影響了長江經(jīng)濟(jì)帶上的綜合交通運(yùn)輸體系的發(fā)展進(jìn)程。在長江經(jīng)濟(jì)帶上,交通運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)還不夠完善,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,交通運(yùn)輸設(shè)施的布局不合理,在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),道路通行條件較差,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展;第二,缺乏現(xiàn)代化的管理手段,使得部分企業(yè)的服務(wù)水平較低,不能滿足客戶的要求;第三,沒有形成良好的市場競爭環(huán)境,無法吸引到更多的消費(fèi)者來進(jìn)行消費(fèi)。其次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級的難度大。目前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了較大的變化:一是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型的工業(yè)占主導(dǎo)地位,二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占主流,三是新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新型的生態(tài)型的行業(yè)占據(jù)重要地位。但是從整體上來看,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于低級階段,并且與發(fā)達(dá)國家的差距比重大。因此我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型仍然需要進(jìn)一步的努力和探索。
綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的構(gòu)建是一個復(fù)雜的工程過程,需要政府、企業(yè)和民眾的共同努力。在長江經(jīng)濟(jì)帶綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)中,要以長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展為基礎(chǔ),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體的實(shí)施中,要根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合自身的特點(diǎn)進(jìn)行,制定出適合的措施與方案,促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶上的綜合交通運(yùn)輸體系的完善與發(fā)展。
推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)需要以網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息的共享和互通,建立起一個完善的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從而促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶的綜合交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展速度。具體來說,就是要加強(qiáng)對長江經(jīng)濟(jì)帶各個地區(qū)的交通管理,通過各種先進(jìn)的技術(shù)手段,提高各區(qū)域的道路通行能力,減少車輛的擁堵,降低交通事故的發(fā)生概率,提升各城市的服務(wù)水平,使其能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會的快速發(fā)展。在進(jìn)行信息化建設(shè)的過程中,必須要堅持“以人為本”的原則:一是要充分利用現(xiàn)有的信息技術(shù)資源,二是在原有的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上,加大對鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,三是積極開展跨流域調(diào)水、排水等相關(guān)的配套設(shè)施的建設(shè)工作,四是大力推行智能電網(wǎng)的建設(shè)和改造,五是進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶上的物流中心的建設(shè)進(jìn)程。
要實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)工作,必須要堅持一體化發(fā)展的原則:一是要加強(qiáng)與周邊區(qū)域聯(lián)系和合作,通過建立起一個統(tǒng)一的指揮中心,來提高整個地區(qū)的交通效率,從而促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展;二是在長江經(jīng)濟(jì)帶上,各地區(qū)的運(yùn)輸能力和水平都有很大的差異性,因此需要根據(jù)不同的地形地貌,制定出合理的運(yùn)輸方案,以達(dá)到資源的優(yōu)化配置,使各個城市之間的運(yùn)輸方式趨于一致,進(jìn)而推動長江經(jīng)濟(jì)帶的整體發(fā)展;三是對于各大城市間的聯(lián)動,也就是在一定程度上能夠減少各大城市間的相互干擾,使其可以進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)不必要的矛盾沖突;四是在長江經(jīng)濟(jì)帶上,各大城市的集聚效應(yīng)比較明顯,這就要求政府應(yīng)該發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用來對其進(jìn)行引導(dǎo),同時還應(yīng)積極地參與到其中,為相關(guān)部門的決策提供參考,以保證各項政策的實(shí)施效果。
根據(jù)長江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的要求和基本功能,長江經(jīng)濟(jì)帶的綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)必須堅持開放型的發(fā)展理念,以實(shí)現(xiàn)與國際接軌的開放性的交通網(wǎng)絡(luò)。在具體實(shí)施過程中,要充分考慮到不同地區(qū)的差異性,在滿足區(qū)域內(nèi)的運(yùn)輸需求的同時也要保證其便捷性。首先是要加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),以達(dá)到提高效率、降低成本的目的;其次,還要注重對配套設(shè)施的完善和改造,為其提供良好的環(huán)境;最后,還應(yīng)重視與周邊城市的聯(lián)系與合作,通過多種方式來促進(jìn)自身的發(fā)展以及帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展??傊挥袑?nèi)外部的各種要素有機(jī)結(jié)合起來,才能使長江經(jīng)濟(jì)帶上的各個方面得到有效的改善和優(yōu)化,從而推動整個長江流域的綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)進(jìn)程。因此相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)積極地發(fā)揮自己的優(yōu)勢作用,努力推進(jìn)對外的交流溝通,不斷地提升長江綜合交通樞紐的地位并逐步地形成多層次的立體式的運(yùn)輸系統(tǒng)格局。
可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需求又不對后代人的生存造成威脅的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。它要求我們既要考慮當(dāng)前的利益和長遠(yuǎn)的發(fā)展需要,又要注意子孫后輩的利益和未來的可能性,在追求經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展中,不能只顧眼前的短期效益,而不顧環(huán)境的保護(hù)和資源的合理利用,更應(yīng)該注重長期的、循環(huán)的、低碳的發(fā)展模式。長江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)是以長江經(jīng)濟(jì)帶為中心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸能力的優(yōu)化配置,提高運(yùn)輸效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代,從而形成具有一定規(guī)模的集聚效應(yīng)。在建設(shè)過程中,應(yīng)充分結(jié)合自身的實(shí)際情況,因地制宜,根據(jù)不同的地區(qū)特點(diǎn),制定出符合該地區(qū)的綜合交通運(yùn)輸體系的規(guī)劃方案,并加強(qiáng)與周邊的聯(lián)系與合作,使其成為一個整體,發(fā)揮各自的優(yōu)勢。同時,還要加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,完善配套設(shè)施,建立高效的信息服務(wù)系統(tǒng),為各城市的綜合交通運(yùn)輸體系提供可靠的技術(shù)保障。
創(chuàng)新是長江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸體系的核心和靈魂,是促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶整體發(fā)展的重要推動力。要想實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)和完善,就必須堅持創(chuàng)新型發(fā)展,這也是當(dāng)前我國交通事業(yè)改革的一個重點(diǎn)。首先,要加強(qiáng)對交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,提高運(yùn)輸效率。在長江經(jīng)濟(jì)帶上,由于區(qū)域間的差異性,各地區(qū)的資源條件不同,所以在進(jìn)行道路修建時,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜,選擇最適合的線路來建設(shè)。同時還要加大對鐵路的資金支持,使其能夠更好地為人民服務(wù)。其次,政府還應(yīng)鼓勵企業(yè)與社會的合作與交流,使其發(fā)揮出應(yīng)有的作用;另外,還可以通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),來改造傳統(tǒng)的運(yùn)輸系統(tǒng);最后,政府部門應(yīng)制定相應(yīng)的政策法規(guī),以保障交通運(yùn)輸?shù)陌踩?、高效、快捷的運(yùn)行環(huán)境。再次,要注重人才的培養(yǎng)和管理,建立健全的教育培訓(xùn)制度,為廣大的員工提供良好的學(xué)習(xí)平臺,并定期開展相關(guān)的技能競賽,以此來激發(fā)他們的競爭意識,從而不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)。
綜上所述,根據(jù)長江經(jīng)濟(jì)帶上的各個省市的實(shí)際情況,結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?,因地制宜,選擇適合的道路網(wǎng)絡(luò),并對其進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計,使其形成具有特色的交通網(wǎng),從而使各省份的綜合交通運(yùn)輸?shù)乃降玫教嵘?。同時要注重各大城市之間的聯(lián)系與協(xié)作,建立起長三角地區(qū)的立體式的鐵路網(wǎng)以及多層次的鐵路網(wǎng),使之能夠相互連接,互相補(bǔ)充,達(dá)到高效的發(fā)展模式。此外還要重視對高速公路的建設(shè)工作,在保證高速運(yùn)行的基礎(chǔ)上,也要考慮到未來的發(fā)展方向,將公路的建設(shè)作為重點(diǎn),并將其納入現(xiàn)代化的軌道中,為今后的發(fā)展提供便利。