文/凌杰
炒股受賄須嚴懲
正常而言,股票賬戶的功能就是交易股票,然而席甲華受賄案披露的一個股票賬戶還有一個附加功能,行賄人受托以自己名義為席甲華代開股票賬戶后,直接通過向該股票賬戶匯款的方式向席甲華行賄。
這個幫席甲華開立股票賬戶的人叫孔年昌,是江蘇某盛工程咨詢有限公司南京分公司(簡稱某盛南京公司)負責人,與席甲華相熟。2017年1月起,某盛南京公司開始與上海某達建設(shè)咨詢有限公司(簡稱某達公司)合作承接業(yè)務(wù)后,孔年昌便多了一個身份,成了某達公司承接江北新區(qū)業(yè)務(wù)的負責人,其經(jīng)常以某達公司名義在江北新區(qū)承接工程業(yè)務(wù)。
席甲華供述證實,其于2017年底履新南京市江北新區(qū)財政局副局長時,某達公司中標入圍了江北新區(qū)跟蹤審計預(yù)選庫,當時孔年昌已開始與某達公司合作承接工程。由于席甲華對其職責范圍內(nèi)的一些工程項目擁有話語權(quán),孔年昌當時特意向席甲華打招呼,稱其與某達公司是合作關(guān)系,希望席甲華多指定一些項目給某達公司做。
事后,席甲華用實際行動對孔年昌的請托進行了正面回應(yīng)。2018年以來,席甲華先后將青龍綠帶東西片區(qū)道路項目、“四好農(nóng)路”公路站段跟蹤審計項目、G03地塊跟蹤審計項目等直接指定給孔年昌做,而孔年昌均以某達公司名義承接。卷宗顯示,2018年至2020年,孔年昌以某達公司名義承接江北新區(qū)項目11個,孔年昌三年共賺取工程利潤234.53萬余元。
隨著兩人交往頻率的增加,席甲華與孔年昌關(guān)系日漸密切,席甲華也對孔年昌更加信任。席甲華愛好炒股,2019年初,席甲華因名下股票市值過高,擔心申報個人重大事項時引起注意,遂起意另以他人名義再開一個賬戶炒股。找誰幫忙開戶呢?席甲華首先想到了孔年昌,覺得他比較可靠。
2019年三四月份,在席甲華的授意下,孔年昌注冊了一個新的手機號,并以其名義到華泰證券營業(yè)部新開一個證券賬戶,同時綁定尾號為8122的建設(shè)銀行卡(簡稱建行卡)??啄瓴恰懊魇吕怼钡娜?,想到席甲華幫了自己不少忙,就想借這個機會表達一下自己的心意,于是他在開戶的時候特意向建行卡存入20萬元。一切辦妥后,孔年昌把手機號、賬號及密碼告知席甲華,并提醒其建行卡里已經(jīng)存了20萬元。在事后被問及為何要向建行卡存錢時,孔年昌表示,自己是想把這筆錢給席甲華炒股,至于賺還是虧他不管。而席甲華則將這20萬元投入股票里,盈虧情況沒有跟孔年昌說過,也沒給孔年昌分過紅。
此后,席甲華就通過手機股票軟件操作該證券賬戶,包括銀行資金和證券資金的互轉(zhuǎn)以及證券買賣。2019年4月至2020年1月,席甲華又先后4次委托孔年昌將總共340萬元存入建行卡,用于買賣股票。
2020年1月,孔年昌用網(wǎng)銀向建行卡轉(zhuǎn)入50萬元,孔年昌事后告訴席甲華,稱這50萬元是送給他炒股用的,讓他自由支配,席甲華沒有拒絕,不久后就用該筆款項進行股票交易。在被問及為什么又向建行卡匯款時,孔年昌向辦案人員坦言,由于2019年江北新區(qū)項目的業(yè)務(wù)費基本都拿到了,他感覺2019年業(yè)績不錯,心里想著要感謝席甲華,但考慮到直接送錢不好看,于是就把50萬元匯到了建行卡。
針對孔年昌先后向建行卡匯入70萬元的事,席甲華事后亦供述稱,孔年昌不懂股票,沒有購買股票和炒股的習慣,從未明確跟其說要一起炒股,兩人也沒有約定多長時間結(jié)算一次盈虧。席甲華認為,孔年昌兩次往建行卡里匯錢也許是投其所好,希望以后做業(yè)務(wù)的時候能得到自己的幫助。
在席甲華受賄案中,向其進貢的最大金主非騰某工程咨詢有限公司(簡稱騰某公司)項目負責人蔣政勤莫屬。相關(guān)證據(jù)顯示,蔣政勤在2018年至2020年三年間,陸續(xù)向席甲華賄送現(xiàn)金共計232萬元。
蔣政勤于2012年、2016年,先后以個人名義及名下企業(yè)名義與騰某公司合作,并直接以該公司名義對外承接江北新區(qū)的造價咨詢業(yè)務(wù)。2017年底,席甲華擔任南京市江北新區(qū)管委會財政局副局長后,蔣政勤慢慢攀上席甲華這棵大樹,在其關(guān)照下,在江北新區(qū)承接了不少工程項目。
席甲華不僅在這三年間,直接將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、龍山南路保障房和公共租賃房等項目交給蔣政勤做,還在一些招標細節(jié)上為蔣政勤提供幫助。2020年8月,在蔣政勤競標江北新區(qū)智慧城市管理中心項目過程中,席甲華特意安排工作人員提前向蔣政勤泄露招標文件,蔣政勤遂按文件要求做了充分準備,最后順利以其他公司名義中標該項目。
賺得盆滿缽滿的蔣政勤知恩圖報,定期跟席甲華“結(jié)算”好處費,自2018年起短短三年里就送給席甲華232萬元?!八湾X給席甲華是為感謝他在項目過程中給予的關(guān)照,同時也為了能繼續(xù)承接相關(guān)項目。”蔣政勤的證言道出了其定期向席甲華賄送好處的一箭雙雕之意。
前文曾提到席甲華先后4次委托孔年昌將總共340萬元存入建行卡,用于其在證券賬戶上炒股,這其中就包括蔣政勤向其賄送的232萬元。也就是說,席甲華收到蔣政勤送給他的232萬元后,一分不留,悉數(shù)投入到股票賬戶。
有意思的是,孔年昌在接受辦案人員詢問時,曾表示自己當時看到席甲華陸續(xù)拿來這么多錢投入股票賬戶,也曾懷疑這些錢不是席甲華的正當收入。辦案機關(guān)披露的蔣政勤與席甲華進行金錢交易的這段事實,恰恰印證了孔年昌的猜測。
2020年11月20日,南京市監(jiān)委掌握席甲華涉嫌受賄相關(guān)問題線索后,指定溧水區(qū)監(jiān)委管轄,溧水區(qū)監(jiān)委對席甲華有關(guān)問題線索進行了初步核實。11月21日,席甲華被立案調(diào)查,12月1日被采取留置措施,2021年2月9日被刑事拘留,同年2月18日被逮捕。
該案進入審判程序后,南京市中級人民法院(簡稱南京中院)經(jīng)審理認定:2018年至2020年,被告人席甲華利用擔任南京市江北新區(qū)管委會財政局副局長職務(wù)上的便利,為相關(guān)單位或個人在項目承接等事項上提供幫助,非法收受騰某公司項目負責人蔣政勤等5人給予的錢款,共計人民幣328萬元。
南京中院經(jīng)審理認為,被告人席甲華身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數(shù)額特別巨大,其行為構(gòu)成受賄罪。被告人席甲華歸案后,如實供述自己罪行,主動交代偵查機關(guān)未掌握的部分受賄犯罪事實,依法可從輕處罰。
2021年7月7日,南京中院作出一審判決,以被告人席甲華犯受賄罪判處其有期徒刑10年,并處罰金人民幣50萬元;對被告人席甲華受賄違法所得人民幣328萬元予以追繳,上繳國庫。
一審宣判后,席甲華不服,向江蘇省高級人民法院(簡稱江蘇高院)提出上訴。
針對席甲華在上訴中提出的將孔年昌轉(zhuǎn)賬到建行卡的70萬元認定為受賄與事實不符的上訴理由,經(jīng)查,上訴人席甲華的供述證明,孔年昌轉(zhuǎn)70萬元給其的原因是做業(yè)務(wù)時其能夠給他提供幫助,這70萬元其至今沒有退給孔年昌,也沒有跟他提過要返還,孔年昌亦從來沒找其要過。證人孔年昌的證言證明,其給席甲華70萬元,是為了業(yè)務(wù)上得到席甲華的關(guān)照,至于錢是虧還是賺其不管,由席甲華自由支配,其后來沒有過問錢款的事,錢到現(xiàn)在也沒有還。其他相關(guān)證人證言及書證也證實,孔年昌是某達公司承接江北新區(qū)業(yè)務(wù)負責人,席甲華曾將有關(guān)項目直接指定給了孔年昌。上述證據(jù)相互印證,足以證實具體謀利事項,且從70萬元的來源及去向看,席甲華不具有借款的合理事由,故對上述上訴理由不予以采納。
2022年3月22日,江蘇高院作出二審裁定:駁回上訴,維持原判。
(文中除席甲華外,企業(yè)名及人名均為化名;本文謝絕轉(zhuǎn)載)