文/李林寶 李瓊皓 郭丹妮等
周大寨。
遼寧省營口市委副秘書長、大石橋市市長。
受賄罪、濫用職權(quán)罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪。
2021年2月,被判處有期徒刑15年,違法所得上繳國庫。
周大寨
“淪落到今天這一步,完全是我咎由自??!”2022年8月,家庭財產(chǎn)過億元的落馬市長周大寨,出現(xiàn)在遼寧省紀委監(jiān)委發(fā)布的警示短片《案鑒》上。
周大寨,遼寧省營口市委原副秘書長、大石橋市原市長,2019年11月落馬,2021年2月被判處有期徒刑15年。
周大寨生于1963年,遼寧興城人,大學(xué)學(xué)歷。
1986年,周大寨進入遼寧省財政廳農(nóng)業(yè)稅管理處,此后在稅務(wù)系統(tǒng)任職長達12年。
1998年,周大寨調(diào)任營口市下轄的縣級市大石橋市任市委副書記,后擔任大石橋市市長,開始主政一方。
而周大寨的貪腐生涯,也正是在這個時候開始了。
在周大寨擔任大石橋市委副書記、市長的11年間,他大搞權(quán)錢交易,破壞政商關(guān)系,年節(jié)期間違規(guī)收禮。
在2001年至2013年間,周大寨利用職務(wù)上的便利,為他人在企業(yè)經(jīng)營等事項上提供幫助,非法收受他人財物折合人民幣共計1466.13萬元。
其中,在2003年至2009年間,周大寨接受大石橋市華盛耐火材料有限公司法定代表人林某的請托,為其經(jīng)營的企業(yè)提高知名度和影響力,以市長身份幫助林某到泰國清邁洽談投資鐵礦生意,先后7次收受林某所送財物折合人民幣共計52.25萬元。
此外,在2007年10月至2008年3月間,周大寨逾越職權(quán),通過口頭安排和召開市長辦公會的方式,允許營口青花集團在未取得采礦許可證的情況下繼續(xù)采礦。青花集團自2007年12月至2016年10月,在大石橋市峪子溝礦,非法獲取礦石價值2281.14萬元,致使公共財產(chǎn)遭受重大損失。
此外,周大寨還利用職權(quán),為他人安排事業(yè)編制工作、幫助房地產(chǎn)企業(yè)強遷、處理群眾上訪、結(jié)清承建工程尾款、升級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等,這些行為均被認為形成受賄事項。
截至2019年11月,周大寨家庭總財產(chǎn)折合人民幣共計10133.12萬元,除去能夠說明來源的家庭合法收入355.46萬元,周大寨的違紀違法收入6109.32萬元和已查實的涉嫌受賄金額1466.13萬元以外,尚有2202.21萬元不能說明來源。
2017年11月,時年54歲的周大寨提前退休。然而,妄想通過提前退休逃離組織調(diào)查的他并未能如愿。
2019年11月,周大寨落馬。
2020年3月7日,營口市紀委監(jiān)委在辦理營口青花耐火材料股份有限公司董事長王某等3人涉黑犯罪案件過程中,發(fā)現(xiàn)周大寨涉嫌違法犯罪線索。同年10月29日,營口市紀委監(jiān)委對周大寨立案調(diào)查,同日,周大寨被采取留置措施。
2020年1月,周大寨被開除黨籍,取消退休待遇。
營口市紀委監(jiān)委通報了周大寨多項問題:毫無黨性原則,對黨不忠誠,與他人串供,偽造、轉(zhuǎn)移證據(jù),對抗組織審查;隱瞞不報個人有關(guān)事項,在干部職工招錄工作中違規(guī)為他人謀利;收受下屬及管理服務(wù)對象禮金;違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè);利用職務(wù)便利,為涉黑犯罪集團侵占國家資源、獲取非法利益提供幫助;在履行社會管理職責中失職瀆職;辦理虛假戶口并持有、使用虛假身份證件。
通報中還提及,周大寨嚴重違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律、國家法律法規(guī)規(guī)定,構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄、濫用職權(quán)犯罪。
2021年2月,周大寨因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,被判處有期徒刑15年,違法所得全部上繳國庫。
今年8月2日,周大寨作為反面教材出現(xiàn)在遼寧省紀委監(jiān)委推出的反腐案件警示短片中。
再次露面的周大寨,神情憂郁,面色枯萎,頭發(fā)稀疏,有些駝背。
面對鏡頭,周大寨回憶起自己是怎樣一步一步滑向犯罪深淵的。在跟這些老板接觸的過程中,看到他們花錢如流水的生活方式,一頓飯就花費幾萬元,周大寨心里開始不平衡?!耙豢此麄冞@么揮霍,送我一些錢也正常,這錢我不要,他們也揮霍了,也剩不下?!敝艽笳f。
隨著權(quán)力的增大,周大寨的思想和人生坐標已經(jīng)偏離了軌道,權(quán)力在他手中已不再是為人民服務(wù)的職責和使命,而是變成了為自己瘋狂斂財?shù)墓ぞ摺?/p>
回想那個時期的經(jīng)歷,周大寨說:“‘圍獵’者還是朝市長的權(quán)力去的,還是花錢買權(quán)力。”
如今,周大寨對過往后悔不已:“我現(xiàn)在雖說已退休,但也身敗名裂了。我奮斗了30多年,但現(xiàn)在卻一無所有。我現(xiàn)在這個年齡,應(yīng)該說是享受天倫之樂的年齡,但我卻身陷囹圄,想一想,可悲可嘆?!?/p>
我能有今天這個下場,完全是咎由自取。我愧對黨,愧對人民,對不起養(yǎng)育我的父母,對不起我的妻子和女兒。
隨著職務(wù)的升遷,我的內(nèi)心就發(fā)生了變化。覺得當了市長,我就有了權(quán)力,權(quán)力在手,難道像給親戚安排工作這樣的事情也辦不下來嗎?當親戚找到我的時候,我毫不猶豫地說:“行,我給你整!”
尤其在與身邊老板的接觸中,看他們揮金如土的生活方式,花錢如流水,一頓飯就花費幾萬元,我和他們比起來,就覺得心里太不平衡了。
當時思想就發(fā)生了變化,我知道那些“圍獵”者是沖市長的權(quán)力來的,是想花錢買權(quán)力,所以認為老板們送我錢也很正常,不給我這錢,他也拿去揮霍了。
我現(xiàn)在雖說已退休,但也身敗名裂了。我奮斗了30多年,但現(xiàn)在卻一無所有,還身陷囹圄,想一想,可悲可嘆。
“政者,正也。”清正廉潔,是黨員干部為官從政的基本底線,要守住權(quán)力關(guān),始終保持對權(quán)力的敬畏感,堅持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。
樹立正確的權(quán)力觀,需要時刻自重自省自警自勵。德之不厚,行將不遠。從現(xiàn)實反面典型案例看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在權(quán)力觀上出現(xiàn)偏差,把權(quán)力視為謀取個人私利的工具,進而在行使權(quán)力的過程中出現(xiàn)失誤,最終在權(quán)力關(guān)上失德、失守。只有發(fā)揚“與人不求備,檢身若不及”的精神,不斷改造主觀世界,著力提升思想覺悟和道德水平,才能真正做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”。牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,心存敬畏、行有所止,堅決守住底線、不越紅線、不碰高壓線,才能清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官。