□陳安東

安丘市是農(nóng)業(yè)大市，年產(chǎn)蔬菜近200萬噸，其中出口40萬噸、出口額近30億元，占山東省的1/7。今年，安丘市委提出堅(jiān)定不移擦亮安丘品牌，高舉高打做強(qiáng)農(nóng)業(yè)。對(duì)照打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板新要求、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新任務(wù)，怎樣擦亮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全安丘品牌，如何保障人民群眾“舌尖上的安全”？市人大常委會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯“小切口”、助推“大安全”，日前對(duì)化肥農(nóng)藥管理使用情況開展專項(xiàng)監(jiān)督。

鏡頭一：雨中桃園來“稀客”

7月13日，市人大常委會(huì)組織視察組采取“四不兩直”方式，冒雨來到金冢子鎮(zhèn)北南戈村黃金蜜桃基地。在視察組自我介紹后，9位“不速之客”向村民孫建康了解情況。

“你們村黃金蜜桃共有多少畝？預(yù)計(jì)什么時(shí)間上市？去年收入怎樣？”“黃金蜜桃每畝施肥有多少？有機(jī)肥使用量多嗎？群眾認(rèn)可有機(jī)肥嗎？”視察組成員的問題一個(gè)接一個(gè)。

“我們村學(xué)習(xí)正大果業(yè)起壟栽培、果園生草、生物防治技術(shù)管理桃園，只用菌藥，推廣使用有機(jī)肥。”桃園里聞?dòng)嵍鴣淼拇迕窈蛯O建康一起，一一作答。視察組不但問到點(diǎn)子上，更看在細(xì)微處：從村民脫口而出的應(yīng)答，到綴滿枝頭的套袋果實(shí)，再到?jīng)]有一個(gè)藥瓶藥袋并且綠草茵茵的田間，都印證了村民的回答。

鏡頭二：座談會(huì)上“做答卷”

在實(shí)地察看化肥農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位、暗訪黃金蜜桃基地、隨機(jī)走訪部分村民后，視察組在景芝鎮(zhèn)黨委會(huì)議室與有關(guān)市直部門、部分鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)同志座談。與以往相比，座談會(huì)的形式雖然沒有變化，但一開場(chǎng)就不繞圈子、直奔主題的氣氛讓座談人員如臨考場(chǎng)。

“大家不要念稿子，不用‘穿靴戴帽’，說說化肥農(nóng)藥管理使用的經(jīng)驗(yàn)做法、存在不足和建議對(duì)策?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任鄭建成開門見山。

在相關(guān)單位作了簡(jiǎn)要匯報(bào)后，視察組又追問了一連串問題：

“從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾年齡普遍偏大，部門和鎮(zhèn)街對(duì)科學(xué)施肥用藥知識(shí)普及得怎樣？效果如何？”

“事業(yè)單位改革后，農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管人員、職責(zé)是否匹配？就加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管下步有何打算？”

……

面對(duì)“考題”，政府有關(guān)職能部門查根源、謀良策、談打算，以擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的態(tài)度交出了一份“答卷”。

“針對(duì)磨合不夠的問題，我們有關(guān)部門單位將進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作，深化完善執(zhí)法監(jiān)督與質(zhì)量檢測(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓執(zhí)法監(jiān)管更精準(zhǔn)、更快捷、更有效?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志回應(yīng)。

7月20日，安丘市十九屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)全市化肥農(nóng)藥管理使用情況進(jìn)行審議

景芝鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)孫海龍?zhí)寡裕骸笆腥舜蟪Ｎ瘯?huì)這次視察奔著問題來、情況摸得準(zhǔn)、謀劃措施實(shí)，我們?cè)诮涣髦懈械搅藟毫Α⒄业搅硕贪?，更明確了工作方向?！?/p>

鏡頭三：直面問題獻(xiàn)良策

7月20日，市十九屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議聽取審議市政府關(guān)于全市化肥農(nóng)藥管理使用情況的報(bào)告。在分組審議現(xiàn)場(chǎng)，常委會(huì)組成人員求真務(wù)實(shí)、直面問題、直戳痛處，真正做到審在關(guān)鍵處、議在點(diǎn)子上。

在集中審議發(fā)言階段，面對(duì)臺(tái)下的市政府分管副市長(zhǎng)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，常委會(huì)組成人員不做“好好先生”，敢“唱黑臉”：

“科學(xué)施肥用藥知識(shí)宣傳目前還局限在電視廣告、宣傳車、明白紙，新媒體應(yīng)用不足、信息不對(duì)稱，建議充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、微信群等新媒體作用，多層次、多渠道地加強(qiáng)宣傳，讓群眾知道應(yīng)該用什么、用多少、怎么用，把政府倡導(dǎo)的要求變成群眾的生產(chǎn)指南?！?/p>

“事業(yè)單位改革后，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力量還沒有做到無縫銜接，存在執(zhí)法監(jiān)管缺位現(xiàn)象。建議深入溝通，完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制?！?/p>

“有的鎮(zhèn)街對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物特別是農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置處理認(rèn)識(shí)不到位，隨意丟棄現(xiàn)象沒有從源頭遏制。建議在鎮(zhèn)（街、區(qū)）經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立回收點(diǎn)，采取回收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)藥使用者及時(shí)交回農(nóng)藥包裝廢棄物，費(fèi)用由農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者共同承擔(dān)?！?/p>

常委會(huì)組成人員聚焦發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、推動(dòng)落實(shí)，提出建議意見。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)莊平深有感觸地說：“市人大常委會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，真正吸納民意、匯聚民智，為我們更好地保障人民群眾‘舌尖上的安全’，提供了人大智慧、人大方案。”

“換屆以來，市人大常委會(huì)堅(jiān)持在監(jiān)督中支持，做到謀在大局中、審在關(guān)鍵處、議在點(diǎn)子上、督在落實(shí)中。”市人大常委會(huì)主任趙延福說，“下一步，我們將堅(jiān)持監(jiān)督議題求準(zhǔn)、調(diào)查研究求深、審議發(fā)言求實(shí)、意見辦理求嚴(yán)，認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，為安丘‘黃金五年’高質(zhì)量高速度發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。”

○圖片新聞○

9月2日，新泰市人大常委會(huì)組織調(diào)研組，對(duì)全市棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到金馬社區(qū)、東西周棚改項(xiàng)目、新甫嘉苑、東關(guān)社區(qū)等現(xiàn)場(chǎng)，聽取相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的工作情況匯報(bào)。調(diào)研組對(duì)全市棚戶區(qū)改造工作取得的成績(jī)給予了充分肯定，并針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了加大宣傳力度、加大資金籌措力度、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度等建議。

（蔣雨蒙）