文/馬 寧

十八大以來的十年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的十年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，創(chuàng)造性地提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，作出了立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略部署。

↑“鶻鷹”飛機(jī)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，并提出了培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)目標(biāo)，為新時(shí)代國資國企改革發(fā)展指明了方向。

航空工業(yè)作為央企軍工集團(tuán)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在黨中央、國務(wù)院、中央軍委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)“航空?qǐng)?bào)國”精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定承接“第一棒”，積極落實(shí)國家戰(zhàn)略，主動(dòng)謀劃未來發(fā)展，提出了“一心、兩融、三力、五化”新時(shí)代航空強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)為目標(biāo)，在發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展結(jié)構(gòu)上深入探索，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展之路。

十年來，航空工業(yè)凈利潤由99億元增長至169億元，年均增長6.2%；EVA從50億元增長到114億元，年均增長9.6%；營業(yè)總收入從3006億元增長到5190億元，年均增長6.26%；資產(chǎn)總額從5687億元增長到12383億元，年均增長9.03%。航空工業(yè)連續(xù)進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)，2021年排名第140位，較2012年提升110名，位于航空航天與防務(wù)板塊前列。

十年奮進(jìn)路

航空工業(yè)深入貫徹習(xí)近平總書記“建設(shè)世界一流軍隊(duì)、培育世界一流企業(yè)”的要求，秉承“航空?qǐng)?bào)國、航空強(qiáng)國”使命任務(wù)，堅(jiān)守航空工業(yè)制高點(diǎn)，勇攀產(chǎn)業(yè)鏈高端，推動(dòng)航空武器裝備實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，助力我國國防力量逐步實(shí)現(xiàn)以空固土、以空強(qiáng)海的歷史性轉(zhuǎn)變。同時(shí)，以“產(chǎn)業(yè)同根、技術(shù)同源、價(jià)值同向”為原則，瞄準(zhǔn)“高端裝備、高新技術(shù)、高附加值”領(lǐng)域作為主營業(yè)務(wù)發(fā)展方向。

十年來，航空工業(yè)核心業(yè)務(wù)收入占比由38.55%提高至57.79%，提升19.24個(gè)百分點(diǎn)。

過去的十年是航空工業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)重要轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵十年。十年來，航空工業(yè)立足新發(fā)展階段，牢固樹立并貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，快速適應(yīng)并準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，結(jié)合對(duì)自身發(fā)展實(shí)際的深度剖析，選擇了一條艱難但正確的道路，以壯士斷腕的勇氣，刀刃向內(nèi)、攻堅(jiān)克難、堅(jiān)毅前行，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由依賴投資并購型向增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力型轉(zhuǎn)變。通過集約化管理、市場化運(yùn)作、資本化賦能、專業(yè)化經(jīng)營，盤活資產(chǎn)、創(chuàng)造價(jià)值。

十年來，航空工業(yè)營業(yè)收入利潤率提高1.19個(gè)百分點(diǎn)。

航空工業(yè)深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)國有企業(yè)堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展要求，大刀闊斧推進(jìn)深化改革和瘦身健體、提質(zhì)增效工作，在突破體制性障礙、解決機(jī)制性梗阻、探索政策性創(chuàng)新方面堅(jiān)定實(shí)踐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，狠抓輔業(yè)清理，主動(dòng)剝離地產(chǎn)、船舶、煤炭等非主營業(yè)務(wù)，全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

十年來，航空工業(yè)人均營業(yè)收入、人均利潤、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)翻倍，年均增長分別為8.07%、7.47%、10.32%。

航空工業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力”的重要論述，將發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，發(fā)布航空工業(yè)黨組“創(chuàng)新決定30條”，凝聚創(chuàng)新文化，加大科技體制改革，加強(qiáng)創(chuàng)新資源投入，大力提升自主創(chuàng)新能力，全面激發(fā)航空科技創(chuàng)新動(dòng)能，為航空工業(yè)跨越發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力源泉。

十年來，航空工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻倍，從217億元增長至437億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提升1.21個(gè)百分點(diǎn)至8.42%；其中，自主研發(fā)投入規(guī)模從119億元增長至299億元，自主研發(fā)投入強(qiáng)度提升1.8個(gè)百分點(diǎn)至5.77%。

航空工業(yè)始終胸懷“兩個(gè)大局”、心懷“國之大者”，堅(jiān)持強(qiáng)化股東回報(bào)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到國務(wù)院國資委經(jīng)營業(yè)績考核是股東管理意志的集中體現(xiàn)。

航空工業(yè)黨組書記、董事長譚瑞松多次強(qiáng)調(diào)：國務(wù)院國資委考核A級(jí)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一流”的基本保障，是航空工業(yè)改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是開展各項(xiàng)工作的根本要求。航空工業(yè)全體干部員工秉承“干活不由東，累死也無功”的國資回報(bào)理念，牢固樹立了國資委考核“第一棒”意識(shí)，“必須A、必強(qiáng)A”理念深入人心，經(jīng)營業(yè)績綜合實(shí)力持續(xù)提升。

自國務(wù)院國資委成立以來，航空工業(yè)累計(jì)獲得17次年度經(jīng)營業(yè)績考核A級(jí)，連續(xù)6個(gè)任期經(jīng)營業(yè)績考核A級(jí)，并連續(xù)獲得“業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)”和“科技創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。特別是2018年以來，航空工業(yè)國資委經(jīng)營業(yè)績考核首次連續(xù)四年排名前20位，考核成績持續(xù)優(yōu)秀并穩(wěn)步提升。2021年度考核綜合得分再創(chuàng)新高，排名央企十四，軍工集團(tuán)前三；2019—2021年科技創(chuàng)新任期評(píng)價(jià)，名列央企第二，確立并鞏固了在中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核第一梯隊(duì)的位置。

航空工業(yè)十年來成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記多次到航空工業(yè)所屬單位視察并作重要指示，體現(xiàn)了黨中央對(duì)航空工業(yè)的高度重視和親切關(guān)懷。特別是習(xí)近平總書記發(fā)出建設(shè)航空強(qiáng)國的偉大號(hào)召，是黨中央總攬新時(shí)代黨和國家事業(yè)全局，站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，對(duì)我國航空工業(yè)發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標(biāo)、擘畫的宏偉藍(lán)圖，開啟了建設(shè)航空強(qiáng)國的偉大征程。

成績的取得，還在于航空工業(yè)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。歷史和實(shí)踐證明，黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)航空強(qiáng)國的最大政治優(yōu)勢(shì)和根本保證，航空工業(yè)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保了改革創(chuàng)新發(fā)展能夠始終沿著黨中央指引的正確方向前行。

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的深入實(shí)踐

十年來，航空工業(yè)始終以支撐“世界一流軍隊(duì)”和建成“世界一流企業(yè)”為目標(biāo)，緊盯發(fā)展戰(zhàn)略，全面承接上級(jí)考核要求，持續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)管理、過程管控、考核導(dǎo)向功能作用，保障了戰(zhàn)略目標(biāo)落地執(zhí)行與經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

以航空工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為根本引領(lǐng)，以上級(jí)考核要求為根本方向，通過年度綜合計(jì)劃和總部重點(diǎn)任務(wù)KPI形成“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)格化目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)落實(shí)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”“網(wǎng)格化、全流程”目標(biāo)管理落實(shí)機(jī)制得以建立，目標(biāo)管理體系不斷完善。

持續(xù)推進(jìn)業(yè)、計(jì)、財(cái)?shù)纳疃热诤?，聚焦年度綜合計(jì)劃業(yè)務(wù)事項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、資本預(yù)算等全流程管理，全面預(yù)算承接戰(zhàn)略、配置資源、經(jīng)營預(yù)測(cè)、支持投資決策、支撐考核評(píng)價(jià)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

在目標(biāo)管理的“研判形勢(shì)、支持決策、服務(wù)業(yè)務(wù)、防控風(fēng)險(xiǎn)”等功能作用上不斷深耕，以月度、季度和年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析為抓手，客觀對(duì)表對(duì)標(biāo)、掌握序時(shí)進(jìn)度，分析研判形勢(shì)、及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用約談問責(zé)等手段，推動(dòng)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題快速解決，保障了全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

建立了三位一體的考核體系、三會(huì)一約談的考核工作機(jī)制，以目標(biāo)責(zé)任為抓手，深化分類考核，強(qiáng)化激勵(lì)約束，引導(dǎo)所屬單位進(jìn)一步“講貢獻(xiàn)、講增值、講效益”，向“一企一策、精準(zhǔn)考核、靶向考核”持續(xù)邁進(jìn)，業(yè)績考核“指揮棒”作用凸顯，促進(jìn)了經(jīng)營責(zé)任落實(shí)與目標(biāo)任務(wù)的完成。

十年來，航空工業(yè)以優(yōu)化資金資源配置為目標(biāo)，深挖內(nèi)部融資潛力，強(qiáng)化資金保障能力，助力航空武器裝備科研生產(chǎn)、集團(tuán)深化改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

多措并舉，積極為深化改革發(fā)展籌措資金，有力支持了所屬118家、399個(gè)項(xiàng)目完成“三供一業(yè)”分離移交工作；支持了268家大集體企業(yè)全部完成分類處置，全部19113名大集體在職職工得到妥善安置，退休人員及在職職工共計(jì)36495人的社會(huì)保險(xiǎn)全部完成接續(xù)；支持了19家單位33個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目共15302戶居民開展改造，切實(shí)減輕了企業(yè)運(yùn)營負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)卸掉包袱、輕裝前行，推動(dòng)航空工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化股東回報(bào)意識(shí)，嚴(yán)肅分配紀(jì)律，健全完善收益分配制度，在保障股東權(quán)益的同時(shí)，支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，拓展直屬單位收益自主調(diào)節(jié)空間，平均增加企業(yè)留存收益比例10.83%。積極開展市值管理，探索形成市值監(jiān)測(cè)與分析工作機(jī)制，助推所屬上市公司市值穩(wěn)定健康發(fā)展。

截至2021年底，航空工業(yè)資產(chǎn)證券化率達(dá)72%，所屬上市公司備受市場推崇，市值屢創(chuàng)新高，培育了三家市值千億的上市公司，樹立形成了資本市場航空系的獨(dú)特現(xiàn)象和良好形象。

優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)公司和結(jié)算中心的內(nèi)源債務(wù)融資功能，推進(jìn)資金集中、深化銀企合作，多渠道、低成本保障資金需求。十年來，內(nèi)部貸款規(guī)模占帶息負(fù)債規(guī)模比重從9.78%上升至23.41%，有效降低了資金成本。

新冠肺炎疫情以來，充分利用國家疫情金融政策，獲得近100億元統(tǒng)借統(tǒng)還優(yōu)惠貸款，保障了近50家所屬單位科研、生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展的資金需求。通過不斷豐富金融服務(wù)主業(yè)的手段，為集團(tuán)內(nèi)單位多樣化提供適配且精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，有力推動(dòng)了航空主業(yè)做強(qiáng)。

↑AG600飛機(jī)總裝生產(chǎn)線在珠海交付驗(yàn)收

十年來，航空工業(yè)深入踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，不斷推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，眼睛向內(nèi)，深度挖潛，在價(jià)格管理、成本管控、壓“兩金”等工作上協(xié)同發(fā)力，打出組合拳，提質(zhì)增效成果日益顯現(xiàn)。

印發(fā)航空工業(yè)黨組關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性管理工作的決定，創(chuàng)新搭建“單位+項(xiàng)目”成本管理模式，制訂了“1+5+N+1”成本管控體系方案。

明確了“集團(tuán)抓總、主機(jī)主責(zé)、體系聯(lián)動(dòng)”的價(jià)格管理原則，構(gòu)建基于目標(biāo)價(jià)格的管理體系，實(shí)現(xiàn)了價(jià)格管理工作業(yè)務(wù)全覆蓋，成本與價(jià)格管理體系得到系統(tǒng)性提升完善。

聚焦成本領(lǐng)先目標(biāo)，對(duì)照行業(yè)領(lǐng)先水平，提升對(duì)標(biāo)深度和廣度，細(xì)化各類費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大技術(shù)降本、管理降本工作力度，大力壓縮非生產(chǎn)性費(fèi)用開支。

十年來，航空工業(yè)成本費(fèi)用占營業(yè)總收入比率改善1.55個(gè)百分點(diǎn)。

以“兩金壓控年”為契機(jī)，通過采取“全價(jià)值鏈著力、多部門協(xié)同、長效性改善”組合拳，從計(jì)劃、采購、倉儲(chǔ)、生產(chǎn)和銷售等主要管理環(huán)節(jié)發(fā)力，建立健全了“兩金”管控長效機(jī)制，“兩金”增長態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

十年來，航空工業(yè)兩金占營業(yè)總收入比率由71.33%下降至52.88%，改善18.45個(gè)百分點(diǎn)；兩金占流動(dòng)資產(chǎn)比率由66.25%下降至43.01%，改善23.5個(gè)百分點(diǎn)。

十年來，航空工業(yè)堅(jiān)決落實(shí)黨中央“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”要求，始終堅(jiān)持底線思維，及時(shí)研判，把握各種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，持續(xù)做好防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，助力集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”。

穩(wěn)妥處理產(chǎn)業(yè)調(diào)整、業(yè)務(wù)重組中涉及的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債權(quán)債務(wù)處理、稅務(wù)籌劃等事項(xiàng)，全面清查核實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)整合中涉及的投資項(xiàng)目及公司資產(chǎn)，做好業(yè)務(wù)整合過渡期財(cái)務(wù)關(guān)系調(diào)整以及稅收清算等工作。持續(xù)完善重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)信息的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控扎實(shí)有力。

通過嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、加大股權(quán)融資力度、加強(qiáng)投融資項(xiàng)目管控等手段，妥善處理保增長與降杠桿的關(guān)系。通過分行業(yè)劃定警戒線和管控線，對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)單位實(shí)施分類管控。積極穩(wěn)妥化解部分高負(fù)債、現(xiàn)金流緊張企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)外溢造成不良影響。

十年來，航空工業(yè)帶息負(fù)債比率由47.77%降至22.34%，改善25.43個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)健可控。

建立并嚴(yán)格落實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告制度，持續(xù)做好金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。加強(qiáng)考核引領(lǐng)作用，引導(dǎo)金融企業(yè)加大服務(wù)主業(yè)力度。以依法合規(guī)、嚴(yán)守套期保值為原則，不斷規(guī)范金融衍生業(yè)務(wù)的開展。從嚴(yán)管控投資理財(cái)業(yè)務(wù)開展，金融業(yè)務(wù)管理得到持續(xù)規(guī)范和全面加強(qiáng)。

不斷完善境外財(cái)務(wù)管控制度，規(guī)范境外單位會(huì)計(jì)政策與核算標(biāo)準(zhǔn)，建立重大信息采集機(jī)制，加強(qiáng)銀行賬戶與重大資金管理，完善外派人員管理，實(shí)現(xiàn)了境外單位財(cái)務(wù)主管人員“應(yīng)派盡派”，境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)，篤行不怠啟新程。面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，航空工業(yè)將賡續(xù)“航空?qǐng)?bào)國”精神，不忘初心、牢記使命，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)部署，以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感、追趕超越的責(zé)任感，把握機(jī)遇、保持定力、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快建設(shè)航空強(qiáng)國，為保障國家安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉而不懈奮斗，抒寫屬于新時(shí)代航空人的榮光！