沈 暢，吳偉光，2，王鳳婷，2*

(1.浙江農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院， 浙江 杭州 311300； 2.浙江省重點培育智庫——浙江農(nóng)林大學(xué)浙江省鄉(xiāng)村振興研究院， 浙江 杭州 311300)

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和各國環(huán)境保護意識的提高，包括國家公園在內(nèi)的自然保護地建設(shè)日益受到關(guān)注和重視[1]。據(jù)統(tǒng)計，到2021年全球范圍已建立各種類型的國家公園5 600多個，面積超過400萬km2，占陸域面積2.7%[2]。中國于2015年開展國家公園體制試點建設(shè)工作，2019年《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導(dǎo)意見》中提出建立以國家公園為主體的自然保護地管理體制。截至2021年底，我國已試點建立10個國家公園，出臺了包括《國家公園等自然保護地建設(shè)及野生動植物保護重大工程建設(shè)規(guī)劃》在內(nèi)的一系列政策文件。國家公園將成為我國生態(tài)文明建設(shè)背景下，自然保護地體系建設(shè)的主要發(fā)展方向。由于國際上有關(guān)國家公園建設(shè)的相關(guān)實踐起步較早，相關(guān)研究成果也較為豐富，主要集中于生態(tài)服務(wù)[3]、社區(qū)發(fā)展[4]以及管理體系[5]等方面；而國內(nèi)由于社會經(jīng)濟發(fā)展水平、公眾自然保護意識等原因?qū)е聡夜珗@體制建設(shè)尚處于起步階段，相關(guān)研究也較為薄弱，主要集中于國家公園的發(fā)展歷程[6]及管理模式[7]?；诖耍狙芯拷柚袁F(xiàn)代科學(xué)計量學(xué)和信息計量學(xué)技術(shù)為支撐的文獻計量工具——CiteSpace可視化軟件，基于CNKI數(shù)據(jù)庫與Web Of Science數(shù)據(jù)庫，在對2000-2021年期間國內(nèi)外有關(guān)國家公園為主題的文獻進行全面收集與整理的基礎(chǔ)上，對國家公園領(lǐng)域已有相關(guān)研究成果(包括文獻數(shù)量變化、高產(chǎn)作者與機構(gòu)合作、關(guān)鍵詞等方面)進行分析，以期為我國未來國家公園相關(guān)研究的開展，以及進一步完善國家公園相關(guān)政策提供有益借鑒。

1 研究方法與數(shù)據(jù)

本研究基于CiteSpace可視化工具對數(shù)據(jù)進行處理。CiteSpace是由美國德雷塞爾大學(xué)教授陳超美開發(fā)的應(yīng)用于科學(xué)文獻中識別并顯示科學(xué)發(fā)展新趨勢和新動態(tài)的軟件，其著眼于分析文獻中蘊含的潛在信息，能通過對文獻的共現(xiàn)分析來挖掘作者、機構(gòu)、國家的分布以及它們之間的合作關(guān)系[8]。

本研究數(shù)據(jù)來自WOS和CNKI。為提高檢索文獻的質(zhì)量以及研究的科學(xué)性，在WOS中以Web of Science Core Collection中的Science Citation Index Expanded (SCI-EXPANDED)、Social Sciences Citation Index(SSCI)和Conference Proceedings Citation Index-Science(CPCI-S)為數(shù)據(jù)庫，首先以主題“national park”O(jiān)R“national parks”O(jiān)R“nature reserve”進行檢索，鑒于2022年未收錄全部文獻，故檢索年限設(shè)置為2000-2021年，手動剔除期刊會議征稿、卷首語、個人學(xué)術(shù)成果介紹、書評、無作者文獻及其他不相關(guān)條目等無效數(shù)據(jù)，共檢索到13 377篇外文文獻。另外，以CNKI數(shù)據(jù)庫為檢索源獲取樣本文獻數(shù)據(jù)，首先設(shè)置主題詞為“‘國家公園’OR‘自然保護區(qū)’OR‘自然保護地’”進行初始檢索，來源期刊類別限制為SCI來源期刊、EI來源期刊、北大核心、CSSCI和CSCD，由于2022年度期刊文獻不全面，因此設(shè)置搜索年限為2000-2021年；然后逐條核對檢索結(jié)果，對于文獻信息不完整(例如無作者的文獻、會議記錄、訪談、總結(jié)、討論等)的內(nèi)容予以剔除，最終得到1 665篇研究文獻。因此，本研究以2022年3月6日檢索的15 042篇文獻作為研究樣本，針對國內(nèi)外國家公園的研究現(xiàn)狀和熱點問題進行分析。

2 國家公園相關(guān)文獻總體特征

2.1 年度發(fā)文量統(tǒng)計分析

圖1為2000年以來國內(nèi)外有關(guān)國家公園相關(guān)研究年度發(fā)文量分布情況。從圖1可以看出：(1)總體而言，自2000年以來，有關(guān)國家公園領(lǐng)域相關(guān)研究文獻呈現(xiàn)快速上升的態(tài)勢。具體而言，文獻總量從2000年的193篇上升到最高峰2000年的1 341篇，其中國內(nèi)文獻數(shù)量年平均增長率為62%，國際文獻量年平均增長率為9%。由此可知，國內(nèi)在國家公園領(lǐng)域的研究發(fā)展迅猛；(2)就國內(nèi)相關(guān)研究來看，盡管研究文獻總體規(guī)模不大，但自2015年之后，呈現(xiàn)較快的增長態(tài)勢，從2015年的72篇增長至2021年的231篇，這與我國于2015年正式開展國家公園體制試點高度契合。(3)2020年之后，文獻數(shù)量有所下降，這可能與2019年開始新冠疫情暴發(fā)，導(dǎo)致相關(guān)野外調(diào)查研究受到限制有關(guān)。

圖1 2000-2021年國家公園研究發(fā)文量時間分布圖

2.2 高產(chǎn)出作者及機構(gòu)合作關(guān)系分析

表1和圖2、3分別表示國家公園領(lǐng)域國內(nèi)外作者發(fā)文情況以及彼此之間的合作緊密程度；表2、3和圖4、5分別表示國家公園領(lǐng)域國內(nèi)外機構(gòu)發(fā)文情況及彼此之間的合作關(guān)系。由上述圖表可以看出：(1)從高產(chǎn)作者發(fā)文量來看，WOS數(shù)據(jù)庫和CNKI數(shù)據(jù)庫中國家公園領(lǐng)域高產(chǎn)出學(xué)者發(fā)文數(shù)量都非?？捎^。WOS數(shù)據(jù)庫中發(fā)文量超過10篇的有24位學(xué)者，最高發(fā)文量為39篇，主要集中在美國和德國；CNKI數(shù)據(jù)庫中作者發(fā)文量超過10篇的有13位，最高發(fā)文量為25篇，主要集中在中國科學(xué)院大學(xué)。(2)從機構(gòu)發(fā)文量來看，國內(nèi)發(fā)文機構(gòu)主要集中在北京林業(yè)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等；國際發(fā)文機構(gòu)主要集中在美國地質(zhì)調(diào)查局、美國森林調(diào)查局、比勒陀利亞大學(xué)等。國內(nèi)機構(gòu)基本是各大高校且以農(nóng)林類高校為主，國外機構(gòu)政府和高校各有成果，高校多為綜合性大學(xué)。國內(nèi)發(fā)文量較高的大學(xué)的地質(zhì)以及農(nóng)林類學(xué)科綜合實力在全國名列前茅，說明了地質(zhì)以及農(nóng)林業(yè)研究對于推動國家公園領(lǐng)域的研究作用很大。與國內(nèi)研究機構(gòu)以各大高校為主相比，國外研究機構(gòu)表現(xiàn)為政府、高校和相關(guān)組織百家爭鳴。(3)從作者合作關(guān)系來看，國內(nèi)作者網(wǎng)絡(luò)密度為0.003 1，國際作者合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)密度為0.001 6，因此國內(nèi)學(xué)者合作較國際作者更加緊密。合作關(guān)系較為緊密的有以中國科學(xué)院大學(xué)鐘林生、虞虎為中心組成的研究團隊，國務(wù)院發(fā)展研究中心蘇楊、中國科學(xué)院何思源、閔慶文組成的研究團隊，清華大學(xué)楊銳、莊優(yōu)波、趙智聰?shù)难芯繄F隊，這些團隊具有更高的學(xué)術(shù)成就和更大的學(xué)術(shù)影響。國際作者之間合作關(guān)系較為緊密的有以Macdonald、David、Slotow以及Boesch為中心組成的研究團隊，這3個團隊也代表著更多的研究成果和更大的影響力。(4)從機構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)關(guān)系來看，國內(nèi)合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)密度為0.000 0，國際合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)密度為0.013 6，可以得出國際上機構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)更為緊密。具體來看，國內(nèi)各機構(gòu)之間合作不多，尤其是發(fā)文量靠前的機構(gòu)之間幾乎不存在合作關(guān)系；而國際各發(fā)文機構(gòu)的合作較之國內(nèi)更為密切(圖4)，其中US Geol Survey(美國地質(zhì)調(diào)查局)、US Forest Survey(美國森林調(diào)查局)、University of Oxford(牛津大學(xué))與Colorado State University(克羅拉多州立大學(xué))之間都有較為密切的聯(lián)系，形成了相對穩(wěn)定的研究機構(gòu)群體。

表1 2000-2021年發(fā)文10篇及以上國內(nèi)外作者

表2 2000-2021年國內(nèi)發(fā)文量排名前10機構(gòu)

表3 2000-2021年國際發(fā)文量排名前10機構(gòu)

圖2 國內(nèi)國家公園研究者合作網(wǎng)絡(luò)

圖3 國際國家公園研究者合作網(wǎng)絡(luò)

圖4 國內(nèi)國家公園研究機構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)

圖5 國際國家公園研究機構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)

3 國家公園研究熱點變遷

CiteSpace的關(guān)鍵詞分析在研究文獻內(nèi)容和觀點上有重要作用，在設(shè)定時間段內(nèi)分析統(tǒng)計各時期關(guān)鍵詞，可以得到國家公園領(lǐng)域的研究熱點。因此，通過對國內(nèi)外熱點變遷的分析可以探索不同時期國家公園研究相關(guān)熱點的變化情況，綜合分析關(guān)鍵詞的交互關(guān)系及所研究領(lǐng)域的年代演化動態(tài)和發(fā)展脈絡(luò)。從圖6國內(nèi)國家公園研究關(guān)鍵詞時區(qū)圖和圖7國際排名前25突發(fā)關(guān)鍵詞檢測可以發(fā)現(xiàn)隨著時間的推移國內(nèi)外關(guān)鍵詞在不斷地擴充發(fā)展與完善，并呈現(xiàn)很明顯的變遷趨勢。近20年來，國內(nèi)文獻研究的熱點從生態(tài)旅游、多樣性保護、管理政策主題向共建共享共同發(fā)展主題演進，國外研究熱點從生物演替(succession)、 整體框架(framework)(framework)主題向生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(ecosystem service)、 價值福祉(performance)主題演進。因此，將國家公園研究的熱點變化分為以下3個方面。

圖6 國內(nèi)國家公園研究關(guān)鍵詞時區(qū)圖

圖7 國際排名前25的突發(fā)關(guān)鍵詞檢測

3.1 國家公園保護與開發(fā)

這一時期，國內(nèi)國家公園研究較少，發(fā)文數(shù)量不多，并且學(xué)者們對于國家公園的研究大多偏向于單一主題，極少從多個方面對國家公園相關(guān)研究進行深入探討。這一階段學(xué)者們多數(shù)聚焦在物種多樣性認識與保護以及旅游開發(fā)等方面。國家公園的保護功能在我國生態(tài)文明建設(shè)背景下顯得尤為重要，我國在國家公園建設(shè)過程中也遵循最嚴格的保護[1]。在國家公園生物多樣性方面，研究表明國家公園建設(shè)對區(qū)域內(nèi)物種多樣性的認識與保護有較大意義，不僅能補充國家公園區(qū)域內(nèi)物種資料，還能對國家公園制定野生動物保護相關(guān)法律法規(guī)提供參考依據(jù)[9-12]。在旅游開發(fā)上，有研究指出，生態(tài)旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和政府收入都有積極影響，與此同時也存在中央與地方、社區(qū)生計與旅游發(fā)展之間的矛盾。因此國家公園相關(guān)研究能夠查明當(dāng)前我國國家公園生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀，為其提出可供參考的建議，為國家制定相關(guān)政策法規(guī)提供參考，防止由于旅游資源的公共產(chǎn)品屬性造成過度開發(fā)從而導(dǎo)致的“公地悲劇”[13-17]。

同時期國際上國家公園領(lǐng)域研究多以包括黃石國家公園(Yellowstone national park)、科羅拉多國家公園(Colorado national park)、多尼亞納國家公園(Donana national park)和優(yōu)美勝地國家公園(Yosemite national park)在內(nèi)的具體國家公園為研究對象，關(guān)注國家公園的生態(tài)系統(tǒng)(ecosystem)、發(fā)展(growth)、演替規(guī)律(succession)、干擾(disturbance)等內(nèi)容。具體來說是國家公園發(fā)展過程中區(qū)域內(nèi)動植物演替[18]、國家公園范圍內(nèi)人類活動對野生動物棲息地的干擾以及對周邊社區(qū)家庭的約束[19]。

由于這一時期國內(nèi)國家公園建設(shè)還未上升到國家層面，國家公園建設(shè)工作主要表現(xiàn)為集中于地方層面的相關(guān)立法和標(biāo)準制定，國家層面缺乏明確的政策支持和規(guī)范化的指導(dǎo)，這導(dǎo)致前期國家公園建設(shè)出現(xiàn)了很大弊端，國家公園盲目開發(fā)、權(quán)責(zé)不明等問題頻發(fā)[20]。與此同時國際學(xué)者已經(jīng)以具體的國家公園為對象研究國家公園內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)演替以及發(fā)展。

3.2 國家公園管理與政策

這一時期“國家公園”多次在國家文件中提及，得到政界和學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注。2013年11月，黨的十八屆三中全會首次提出建立國家公園體制，后續(xù)更多國家文件的出臺，為我國國家公園建設(shè)提供頂層設(shè)計。在這一背景下，國家公園相關(guān)研究得到較快發(fā)展。業(yè)內(nèi)對于國內(nèi)國家公園研究也有了具體的研究對象，如錢江源國家公園、三江源國家公園等。這一階段研究者更多關(guān)注國家公園的空間分布、生態(tài)文明以及管理體制建設(shè)等方面，并借鑒了國際上國家公園的建設(shè)經(jīng)驗。在國家公園空間分布上，學(xué)者通過研究國家公園的分布格局發(fā)現(xiàn)國家公園選址較為復(fù)雜，地質(zhì)結(jié)構(gòu)、旅游業(yè)態(tài)、服務(wù)范圍及當(dāng)?shù)卣姆e極性等因素對國家公園的選址都有影響，也有學(xué)者借助Arc GIS軟件對國家公園分布進行分析[21-24]。分析得出國家公園選址存在眾多影響因素，例如受到資源條件影響和存在人為干擾等。之后隨著國內(nèi)政策導(dǎo)向的改變，學(xué)者們開始展開國家公園建設(shè)背景下的生態(tài)文明整體研究，從社區(qū)發(fā)展[25]、生態(tài)保護與資源增殖雙贏[26]以及生態(tài)文明與旅游發(fā)展等角度[27]來探索國家公園背景下的生態(tài)文明建設(shè)情況，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合各國家公園所處地理位置和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，研究分析并提出切實可行的政策建議，積極借鑒國外國家公園建設(shè)經(jīng)驗。例如，英美國家公園的立法體系、管理的理念路徑、成立相關(guān)管理機構(gòu)；加拿大國家公園建設(shè)如何平衡保護與開發(fā)的關(guān)系；法國國家公園的社區(qū)管理、經(jīng)營機制；德國的地方自治管理體系；日本的多方利益調(diào)整與合作機制[28-36]等。除此之外，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對建立以國家公園為主體的自然保護地體系作出指示。國家公園的長久發(fā)展在政策鼓勵的同時還需要法律監(jiān)管，因此我國加快了《國家公園法》的立法進程，并先后頒布了三江源、海南熱帶雨林、武夷山等國家公園條例，為國家公園保護管理提供了法制保障。

同時期國際上國家公園領(lǐng)域的研究熱點主要集中在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(ecosystem service)、架構(gòu)(framework)、感知(perception)等內(nèi)容。學(xué)者們的研究發(fā)現(xiàn)國家公園生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對于建設(shè)和擴大國家公園，維護生物多樣性有重要作用[37]，從框架研究中，學(xué)者們分析了包括政策框架、法律框架以及管理框架[38-41]對區(qū)域內(nèi)外來入侵物種控制、國家公園發(fā)展、國家公園土地與社區(qū)影響以及生態(tài)分區(qū)中發(fā)揮重要作用。

在這一階段，國際上國家公園研究主要集中在生物多樣性維護以及體制框架建設(shè)，而國內(nèi)國家公園建設(shè)與國際社會相比經(jīng)驗有所欠缺，此外由于受到法律制度、科學(xué)技術(shù)和人才培養(yǎng)等方面的限制，各個國家公園試點在自然資源確權(quán)登記、分區(qū)標(biāo)準及管理、利益分配機制、資金投入機制等方面仍存在很多問題[42]，因此通過對國家公園空間分布、生態(tài)文明以及管理體制等角度的研究，能為我國國家公園建設(shè)的發(fā)展和完善提供借鑒。

3.3 國家公園共享與共贏

在這一階段，我國對國家公園建設(shè)作出確權(quán)登記、物種保護、社區(qū)共建等方面指示。2018年初，黨和國家機構(gòu)改革方案有關(guān)文件明確了國家公園等自然保護地管理與監(jiān)管體制并提出在2020年年底我國國家公園體制試點基本完成，2025年新的自然保護地體系將初步建成，2035年將全面建成中國特色自然保護地體系[43]。該時期隨著學(xué)界對于國家公園相關(guān)理論知識基礎(chǔ)認識的不斷深化，研究內(nèi)容及角度更加廣泛，突現(xiàn)詞包括“原住民”“社區(qū)居民”“社區(qū)參與”“全民共享”等。這一時期眾多研究均認為在國家公園建設(shè)過程中國家公園的發(fā)展建設(shè)與周邊社區(qū)的發(fā)展存在矛盾沖突[44]。首先最常見的是保護地原住民與野生動物的矛盾。國家公園的建立有效保護了野生動植物資源，維護生態(tài)系統(tǒng)的完整，但在保護自然的同時由于野生動物數(shù)量增加從而造成野生動物毀壞莊稼，傷害家畜，危害自然保護地周邊原住民生命安全的問題。其次是自然資源保護與周邊社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾。由于各類自然保護地內(nèi)有大量的城市和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)，生態(tài)空間和生產(chǎn)生活空間相互擠壓，且人類活動已經(jīng)威脅國家公園的保護與管理，這與建設(shè)國家公園的初衷相互違背。因此在國家公園的快速發(fā)展建設(shè)中如何緩解自然生態(tài)保護與周邊人的關(guān)系使人與自然和諧相處，成為許多學(xué)者研究的重點。其中一部分學(xué)者通過與生態(tài)補償相結(jié)合來探究在有生態(tài)補償?shù)臈l件下，國家公園與周邊社區(qū)的矛盾能否得到緩解[45]。還有研究從“人地”的角度來分析國家公園建設(shè)中的矛盾原因以及如何破解“人地沖突”，包括政府幫助、就業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)營指導(dǎo)等[46]。以上研究和實踐已經(jīng)認識到了生態(tài)效益和社會效益統(tǒng)籌考慮的必要性，也認識到了糾正國家公園扭曲的生態(tài)利益分配關(guān)系的必要性[47]。此外，由于國家公園具有公益性，如今我國國家公園建設(shè)面臨越來越大的管理壓力，政府單方面的管理和政策實施可能造成信息偏差以及發(fā)展失衡，因此社區(qū)參與不僅能對國家公園區(qū)域內(nèi)的生物多樣性保護、環(huán)境污染等生態(tài)問題作出監(jiān)督，還能夠有效減少保護地建設(shè)的多種問題以及沖突的發(fā)生[48-50]。

同時期國際上國家公園領(lǐng)域的研究熱點開始向國家公園建設(shè)經(jīng)驗(experience)、脆弱性(vulnerability)、價值(performance)等內(nèi)容拓展，學(xué)者們的研究發(fā)現(xiàn)在提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的過程中能了解國家公園所在區(qū)域內(nèi)的當(dāng)?shù)厝诵畔?，緩解決策沖突，而當(dāng)?shù)厝藢ι鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)的感知能對其在看待和評價國家公園發(fā)展績效中發(fā)揮重要作用[51]。此外，通過生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)以及生態(tài)脆弱性分析對國家公園的生態(tài)保護、修復(fù)和管理具有重要參考價值，為公園創(chuàng)造了價值，為人民福祉和國民經(jīng)濟作出巨大貢獻[52-53]。

這一階段國內(nèi)國家公園建設(shè)得到了進一步的升級和完善，在注重國家公園范圍內(nèi)生態(tài)保護的同時也顧及與周邊社區(qū)的和諧發(fā)展。隨著國家公園建設(shè)不斷發(fā)展，我國國家公園體系建設(shè)將更加完善、更加規(guī)范化。同時期，國際上對國家公園領(lǐng)域研究內(nèi)容逐漸拓寬，從環(huán)境保護與開發(fā)、流通到與園區(qū)參與者和社區(qū)社會經(jīng)濟變革合作等方向延伸，從個體研究轉(zhuǎn)向綜合研究。

4 結(jié)論與展望

4.1 結(jié)論

本研究基于CiteSpace可視化軟件，分析了2000-2021年國內(nèi)外國家公園領(lǐng)域的核心研究文獻，梳理了發(fā)文數(shù)量、作者、機構(gòu)等研究現(xiàn)狀以及熱點變遷，得出如下結(jié)論：首先，在發(fā)文數(shù)量上，國內(nèi)外國家公園研究文獻不斷增加，國際上國家公園領(lǐng)域發(fā)文量明顯高于國內(nèi)，以歐美國家為主要研究主體。主要原因是，美國是世界上最早建立國家公園的國家，因此，對于國家公園領(lǐng)域的研究要領(lǐng)先于其他國家或地區(qū)。在國內(nèi)，自2013年十八屆三中全會首次提出建立國家公園體制以來，我國對國家公園建設(shè)的重視程度與日俱增，受政策影響我國國家公園研究自2013年以來發(fā)文量迅猛增長，研究主題隨著學(xué)者們研究的深入而逐漸趨向細化。其次，在發(fā)文作者和機構(gòu)上，大多數(shù)研究課題主體都是大學(xué)研究人員和政府，國內(nèi)研究作者和文章雖有所增加，但相較于國際上其他國家公園相關(guān)研究成果的數(shù)量與質(zhì)量都仍有較大的發(fā)展空間。研究機構(gòu)不論國內(nèi)還是國外多數(shù)為高校和政府，如國內(nèi)的北京林業(yè)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)和福建農(nóng)林大學(xué)，國外的美國地質(zhì)調(diào)查局、美國森林調(diào)查局、牛津大學(xué)、加利福尼亞大學(xué)等?？赡茉蚴菄夜珗@是一個多學(xué)科交叉、綜合性較強的研究主題，高校和政府有更多資源與實力研究該主題。此外國外研究機構(gòu)之間合作較為緊密合作網(wǎng)絡(luò)線條關(guān)聯(lián)繁復(fù)，反之國內(nèi)研究機構(gòu)間合作較少，強度較弱，可能是由于國家公園在國際上發(fā)展較為成熟，各研究機構(gòu)都有較為成熟的研究成果，研究機構(gòu)間的合作能夠取長補短，對國家公園研究更加深入。而國內(nèi)國家公園發(fā)展起步較晚，且國內(nèi)國家公園數(shù)量不多并有地域限制，機構(gòu)合作對國內(nèi)高校和政府來說有較大阻礙。最后，在熱點變遷分析上，20年來，國內(nèi)國家公園領(lǐng)域文獻研究的熱點從生態(tài)旅游、多樣性保護、管理政策主題向共建共享共同發(fā)展主題演進。本文將國內(nèi)關(guān)于國家公園研究熱點變遷主要分為國家公園保護與開發(fā)、國家公園管理與政策、國家公園共享與共贏三個階段?；趪鴥?nèi)外研究熱點對比分析中發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)研究從初期的自然保護到如今的保護發(fā)展與經(jīng)濟社會、人與自然的平衡以及生態(tài)文明研究。我國對于國家公園研究逐漸深入，研究范圍和視野逐步拓寬，國際上研究也從生態(tài)保護和國家公園發(fā)展演替逐漸向人與自然和諧發(fā)展等內(nèi)容延伸。這一發(fā)展趨勢是由于經(jīng)濟快速發(fā)展，人口較快增長使得各國家公園內(nèi)生態(tài)空間與生產(chǎn)生活空間相互擠壓加劇，保護與利用矛盾沖突加深，因此學(xué)者們將研究重心從單純的生態(tài)環(huán)境保護轉(zhuǎn)向人地矛盾、保護與開發(fā)沖突的緩和。

4.2 研究展望

總體而言，建立國家公園體制是生態(tài)文明建設(shè)的重大制度創(chuàng)新。目前隨著我國國家公園頂層設(shè)計日趨完善、國家公園體制試點任務(wù)順利完成以及第一批國家公園正式設(shè)立，中國國家公園建設(shè)取得了階段性成就。日后如何在此基礎(chǔ)上繼續(xù)全面推進實施國家公園建設(shè)，提升國家公園立法水平、維護國家公園建設(shè)與當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)益將成為未來國家公園規(guī)劃發(fā)展的重點任務(wù)，本文從以下兩方面進行展望。

4.2.1從研究組織方式來看 應(yīng)該加強交叉合作研究。由于國內(nèi)研究較國際研究產(chǎn)出更少，機構(gòu)間合作不夠緊密，而且中國地大物博，國土面積遼闊，在不同地域均建有國家公園，國家公園相關(guān)研究又是多學(xué)科交叉的研究領(lǐng)域，因此，各高校、研究所應(yīng)該開展緊密合作，提升該領(lǐng)域合作研究能力，為進一步推進國家公園的相關(guān)研究提供有利條件。如何加強國家公園領(lǐng)域中跨地域多學(xué)科的交叉研究是今后需要研究的方向。

4.2.2從研究重點領(lǐng)域來看 結(jié)合熱點變遷和未來發(fā)展需要認為未來應(yīng)該研究的重點包括以下幾個方面：(1)國家公園管理體制與現(xiàn)有自然保護區(qū)管理體制關(guān)系研究。國家公園體制建設(shè)必須考慮我國改革發(fā)展的宏觀背景，特別是在我國處于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，在外部環(huán)境不確定性增加的大環(huán)境下，更加需要科學(xué)謀劃國家公園的長期發(fā)展。以期為國家公園管理達到世界先進水平，基本實現(xiàn)國家公園等自然保護地治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供體制支撐，如何在管理體制上進行兩者的改革與融合是需要研究的第一個問題。(2)國家公園管理體制立法研究。隨著國內(nèi)國家公園建設(shè)的穩(wěn)步開展，國家公園在建設(shè)過程中存在自然資源權(quán)屬不清晰問題，學(xué)界為此對國家公園立法呼聲高漲。雖然各地方機構(gòu)陸續(xù)出臺國家公園地方性法規(guī)如《自然保護區(qū)條例》《錢江源國家公園管理辦法(試行)》《三江源國家公園條例(試行)》等，學(xué)界從國家公園制度規(guī)劃、標(biāo)準設(shè)立、補償標(biāo)準等方面有所研究。但由于所處地域和出臺時間的限制，各國家公園地方性法規(guī)的效力不盡相同，間接造成國家公園管理混亂等問題。對此，建立以國家公園為主體的自然保護地體系，需要立法支撐，需要就國家公園管理體制立法進行針對性的研究。(3)國家公園規(guī)劃與監(jiān)管相關(guān)研究。有效推進國家公園等自然保護地建設(shè)及野生動植物保護重大工程建設(shè)規(guī)劃實施，建立規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機制，定期對規(guī)劃實施情況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果對重點項目的實施進度、建設(shè)內(nèi)容等作出合理調(diào)整，并根據(jù)國家有關(guān)政策，持續(xù)推進國家公園建設(shè)。在開展國家公園規(guī)劃的同時還需要提升保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施保障水平和資源保護管理能力，要加強國家公園建設(shè)規(guī)劃研究，確保設(shè)置合理性、科學(xué)性，要加強國家公園生態(tài)以監(jiān)管研究，確保國家公園建設(shè)目標(biāo)達成。(4)國家公園建設(shè)過程中當(dāng)?shù)鼐用駲?quán)益保護與平衡研究。國家公園建設(shè)與周邊社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在矛盾，保護區(qū)內(nèi)野生動物保護與居民莊稼受到野生動物損毀存在沖突。需要通過多種方式開展生態(tài)管護和社會服務(wù)，吸收當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c護林工作。引導(dǎo)和扶持有機種養(yǎng)、鼓勵支持社區(qū)居民以投資入股、合作、勞務(wù)等形式參與生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立人獸沖突預(yù)警體系和野生動物致害補償機制。因此，國家公園建設(shè)進程中需要妥善處理好與當(dāng)?shù)鼗蛑苓吘用竦拿埽Ｗo他們的利益，完善居民權(quán)益保護與平衡研究。(5)國家公園主題國際合作研究。我國國家公園起步與發(fā)展落后較多，且由于國情不同不能照搬國外的國家公園建設(shè)保護經(jīng)驗，需要通過國際合作交流機制，因地制宜地為我國未來國家公園發(fā)展提供理論支撐。及時了解國際動態(tài)，研究如何細化國家公園國際間跨國保護、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等合作機制等，為我國國家公園建設(shè)發(fā)展提供借鑒。