傅翔 楊清華
(懷化高新產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司 湖南懷化 418000)
目前,部分建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目管理中還存在很多問(wèn)題,例如,項(xiàng)目開(kāi)工的前期準(zhǔn)備不夠充分、項(xiàng)目的管理要求和管理標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、組織機(jī)構(gòu)不夠健全、合同管理不夠規(guī)范、資源管理比較混亂、進(jìn)度普遍滯后、成本管理粗放、質(zhì)量管理不到位、安全隱患較多、后期管理不到位、考核評(píng)價(jià)制度不完善等,嚴(yán)重制約著建筑企業(yè)管理水平的提高和企業(yè)的良性發(fā)展。與傳統(tǒng)的管理模式相比,精細(xì)化管理模式以完成項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向,關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也會(huì)關(guān)注社會(huì)效益;強(qiáng)調(diào)要求的規(guī)范化、流程化,做到資源分配最優(yōu)。從縱向的時(shí)間方面看,精細(xì)化管理涉及施工前期、施工過(guò)程和施工后期的管理;從橫向的管理內(nèi)容方面看,精細(xì)化管理涉及組織管理、合同管理、資源管理、進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理及信息管理等,這些縱向和橫向交織的管理內(nèi)容和管理機(jī)制共同構(gòu)成了精細(xì)化管理體系。本文將針對(duì)工程項(xiàng)目的成本精細(xì)化管理、進(jìn)度精細(xì)化管理和質(zhì)量精細(xì)化管理進(jìn)行深入分析。
工程項(xiàng)目的成本主要包括兩個(gè)方面:一是直接成本,比如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)、項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的非實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用等;二是間接成本,比如項(xiàng)目管理費(fèi)、相關(guān)部門(mén)規(guī)定的必須繳納的費(fèi)用等。想要做好工程項(xiàng)目成本的精細(xì)化管理,就需要做好上述各項(xiàng)費(fèi)用的管理,如管理好物資材料降低材料成本、管理好機(jī)械設(shè)備降低機(jī)械費(fèi)成本、管理好勞務(wù)分包降低人工成本等。
(1)物資采購(gòu)過(guò)程的精細(xì)化管理,包括物資采購(gòu)計(jì)劃管理、確定物資采購(gòu)的單價(jià),以及物資供應(yīng)商、物資采購(gòu)的合同管理、物資驗(yàn)收結(jié)算管理、進(jìn)場(chǎng)物資的入賬管理等內(nèi)容。例如,物資進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,驗(yàn)收人員需要嚴(yán)格按照采購(gòu)合同進(jìn)行驗(yàn)收,包括物資的名稱、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)及尺寸等,驗(yàn)收合格以后方可入庫(kù);項(xiàng)目物資部在收到供應(yīng)商的發(fā)票以后,需要核對(duì)單位信息、物資名稱、數(shù)量以單價(jià)等信息,檢查無(wú)誤后制作物資點(diǎn)收單據(jù),經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后方可報(bào)賬等。
(2)物資倉(cāng)儲(chǔ)管理。物資倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃需要考慮使用的期限與規(guī)模、集散的效能、周轉(zhuǎn)的頻次,施工單位的要求、物資需求的進(jìn)度安排、物資供應(yīng)特點(diǎn)、組織方式、合理儲(chǔ)備需要及施工現(xiàn)場(chǎng)狀況等方面的因素;庫(kù)房要做到防潮、防腐、防火、防盜、防水、防洪、防潮、防爆、防雷擊等,要保證施工材料的安全防護(hù)和運(yùn)用價(jià)值;施工材料要嚴(yán)格實(shí)行登記制度,要經(jīng)常盤(pán)點(diǎn)和備案,一旦發(fā)現(xiàn)損壞或者丟失要及時(shí)上報(bào)。
(3)物資發(fā)放管理與核算管理。施工單位需要按照施工進(jìn)度有計(jì)劃、分批次地發(fā)放物資,無(wú)工號(hào)、無(wú)去向、超計(jì)劃、無(wú)計(jì)劃都堅(jiān)持不發(fā)料,如果施工人員在超出限額的情況下仍要申請(qǐng)領(lǐng)料,那么就需要上報(bào)相關(guān)的負(fù)責(zé)人,在收到正式書(shū)面通知的情況下方可發(fā)料。項(xiàng)目部需要定期開(kāi)展物資核算工作,例如,每月開(kāi)展一次外部勞務(wù)隊(duì)伍的主材核算,每季度開(kāi)展一次物資成本的核算,收到收尾通知后一個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目的總核算,通過(guò)核算物資找到成本節(jié)超的原因,并提出改進(jìn)的措施。
(1)機(jī)械設(shè)備的安全性管理,操作人員需要嚴(yán)格按照安全規(guī)范操作設(shè)備,違規(guī)操作、帶病施工等情況都是不允許的,尤其是夜間作業(yè)要保證照明。同時(shí),機(jī)械設(shè)備還要定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)補(bǔ)救。(2)機(jī)械設(shè)備的配置管理。機(jī)械設(shè)備除了可以調(diào)撥外,還可以通過(guò)購(gòu)置和外租進(jìn)行配置。購(gòu)置設(shè)備按照購(gòu)置程序進(jìn)行,盡量選擇性價(jià)比較高的機(jī)械設(shè)備;外租設(shè)備需要事先對(duì)租賃市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,盡量選擇價(jià)格低、性能好、服務(wù)好的供方,租賃合同必須經(jīng)過(guò)公司的審批。(3)機(jī)械設(shè)備的使用管理,施工方需要根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度,合理地安排施工人員和機(jī)械設(shè)備的排班,綜合考慮設(shè)備的性能及操作運(yùn)行成本,選擇合適的施工方法,組織好工作和工序,還要重視設(shè)備的日常保養(yǎng),保證設(shè)備處于最佳狀態(tài)。(4)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性管理,建筑企業(yè)除了需要建立機(jī)械設(shè)備管理制度和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核制度以外,還需要對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),包括崗位知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),才能提高機(jī)械設(shè)備的管理水平。(5)機(jī)械設(shè)備的信息化管理,通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備的控制,可以有效地改進(jìn)設(shè)備的管理方式,從而更好地完成精細(xì)化的目標(biāo)。
建筑企業(yè)可以運(yùn)用勞務(wù)分包和專業(yè)分包相結(jié)合的方式對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分包,選擇勞務(wù)企業(yè)需要遵守相關(guān)的法律法規(guī),堅(jiān)持選擇《合格勞務(wù)企業(yè)名錄》中的勞務(wù)企業(yè),要重視對(duì)勞務(wù)企業(yè)承建能力的評(píng)估,同時(shí)也要根據(jù)項(xiàng)目的策劃要求合理控制數(shù)量,可以通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式進(jìn)行選擇,勞務(wù)分包方必須嚴(yán)格按照相關(guān)的程序辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。勞務(wù)分包的精細(xì)化管理主要包括以下3 個(gè)方面的內(nèi)容。(1)勞務(wù)分包的現(xiàn)場(chǎng)管理,包括確定施工技術(shù)及施工的進(jìn)程,物資和機(jī)械設(shè)備的管理,安全、質(zhì)量、環(huán)保和職業(yè)健康的管理,勞務(wù)人員的現(xiàn)場(chǎng)管理、財(cái)務(wù)管理,以及定期開(kāi)展勞務(wù)用工大檢查等方面的內(nèi)容。(2)勞務(wù)分包的結(jié)算管理,項(xiàng)目部可以按月對(duì)勞務(wù)分包方進(jìn)行驗(yàn)收,并根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行分包結(jié)算,完成勞務(wù)審批和付款。在進(jìn)行分包結(jié)算時(shí),建筑企業(yè)需要注意以下幾個(gè)方面。首先,分包結(jié)算必須堅(jiān)持原則,如單價(jià)的水平、合同的文本及單價(jià)三者必須保持統(tǒng)一;如果超過(guò)交底數(shù)目、沒(méi)有簽署合約、高于合約價(jià)格、超出協(xié)議清單的都不予以結(jié)算,如果沒(méi)有使用規(guī)范格式、沒(méi)有白條簽發(fā)、沒(méi)有完善簽認(rèn)手續(xù)、沒(méi)有明確結(jié)算依據(jù)、不滿足財(cái)務(wù)規(guī)定、沒(méi)有合格發(fā)票的都不予以付款。其次,分包結(jié)算需要采用業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)合會(huì)簽制度,嚴(yán)格按照流程上報(bào)上級(jí)公司審批,需要運(yùn)用量?jī)r(jià)控制理念,嚴(yán)格按照建筑企業(yè)的管理制度進(jìn)行。再次,勞務(wù)結(jié)算單必須明確民工工資的所占數(shù)額。最后,合同工作完成后,建筑企業(yè)需要和分包方進(jìn)行最終結(jié)算,審批工作完成以后簽訂合同封賬協(xié)議。(3)勞務(wù)分包的長(zhǎng)效管理,建筑企業(yè)需要重視培養(yǎng)長(zhǎng)期的合作伙伴,積極組建和培養(yǎng)一支優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),努力發(fā)揮企業(yè)文化的積極影響,提高勞務(wù)分包管理的效果。
工程項(xiàng)目進(jìn)程的控制不僅對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)進(jìn)程有著直接影響,對(duì)項(xiàng)目的成本控制也有著重要的影響,因此進(jìn)度精細(xì)化管理既是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度方面進(jìn)行控制,同時(shí)也是對(duì)項(xiàng)目成本方面的管理。
從成本精細(xì)化管理的角度來(lái)看,建筑企業(yè)強(qiáng)化進(jìn)度預(yù)控管理可以從以下5個(gè)方面展開(kāi)。(1)建立完善的進(jìn)度控制體系,也就是工程項(xiàng)目的生產(chǎn)指揮體系,盡量壓縮管理層級(jí),減少施工過(guò)程中的協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),盡可能滿足項(xiàng)目施工的需要。(2)抓好施工籌劃,在深入了解項(xiàng)目概況、工期、技術(shù)要求、施工條件、施工的重難點(diǎn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)的方案等情況以后,上級(jí)公司可以組織對(duì)項(xiàng)目的管理模式、現(xiàn)場(chǎng)的平面布置、工期的籌劃、資源的配置等方面的內(nèi)容進(jìn)行討論,最終確定施工籌劃,并且一旦通過(guò)評(píng)審以后,需要嚴(yán)格按照要求來(lái)實(shí)施。(3)強(qiáng)化資源配置,上級(jí)公司需要在項(xiàng)目投標(biāo)運(yùn)作階段安排好項(xiàng)目管理人員和勞務(wù)隊(duì)伍,還要根據(jù)項(xiàng)目的生產(chǎn)計(jì)劃,合理配置材料和機(jī)械設(shè)備,滿足項(xiàng)目生產(chǎn)的需求,并且要加強(qiáng)對(duì)人、材、物運(yùn)用情況的了解,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化配置。(4)提前糾偏,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度信息,項(xiàng)目部和上級(jí)公司可以定期分析工程項(xiàng)目的進(jìn)度偏差,一旦發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的進(jìn)度滯后,就需要及時(shí)分析原因并采取措施進(jìn)行糾偏。(5)嚴(yán)格管理,建筑企業(yè)需要制定進(jìn)度預(yù)控管理辦法,上級(jí)公司需要加強(qiáng)施工過(guò)程的預(yù)控管理,比如定期召開(kāi)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)分析會(huì),還要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的分類管控,對(duì)于沒(méi)有完成的工期節(jié)點(diǎn),需要及時(shí)分析原因并采取有效的解決措施。
從進(jìn)度精細(xì)化管理的角度來(lái)看,建筑企業(yè)可以從以下5 個(gè)方面著手。(1)建立起三級(jí)進(jìn)度控制制度,嚴(yán)格按照各級(jí)的內(nèi)容開(kāi)展工作。(2)編制進(jìn)度管理配套計(jì)劃,包括施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃、項(xiàng)目施工的方案計(jì)劃安排及企業(yè)的其余方案計(jì)劃安排等內(nèi)容。(3)建立進(jìn)度管理制度,保證工程項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。(4)建立進(jìn)度計(jì)劃糾偏機(jī)制,包括審核分包商的施工方案、利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行管控、檢查施工進(jìn)度以及完善進(jìn)度報(bào)告制度等內(nèi)容。(5)加強(qiáng)分包單位的計(jì)劃管理,分包單位需要對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度按周和月進(jìn)行匯報(bào),項(xiàng)目部可以根據(jù)日計(jì)劃和周計(jì)劃的主要內(nèi)容和實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)整和完善。
工程項(xiàng)目質(zhì)量的精細(xì)化管理貫穿于工程項(xiàng)目開(kāi)展的整個(gè)過(guò)程,主要包括以下4個(gè)階段。
(1)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)階段。首先,建筑企業(yè)需要事先進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,不僅要考慮專業(yè)方面的因素,還需要考慮環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察設(shè)計(jì);其次,建筑企業(yè)要重視設(shè)計(jì)過(guò)程中的跟蹤審查,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底的勘察,尤其是危險(xiǎn)路段的勘察,對(duì)于容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,還要考慮到設(shè)立綠化帶的問(wèn)題;最后,建筑企業(yè)需要推行設(shè)計(jì)監(jiān)理,監(jiān)理單位做好設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制問(wèn)題,尤其是要認(rèn)真審查圖紙,不僅要有創(chuàng)意,還要滿足顧客的需求。
(2)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)階段。首先,招標(biāo)需要遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,體現(xiàn)出公平、公開(kāi)和公正性,樹(shù)立起良好的企業(yè)形象;其次,招標(biāo)要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,盡量滿足雙方合作的需求,如果遇到建設(shè)方面的客觀困難,需要制定出解決的方案;最后,要加強(qiáng)招標(biāo)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊招標(biāo)過(guò)程中的違規(guī)行為,建筑企業(yè)要對(duì)參與投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行全面的審查,嚴(yán)格監(jiān)控標(biāo)價(jià)范圍,加大招投標(biāo)的行政監(jiān)督力度,并且要從企業(yè)內(nèi)部加大檢查的力度,對(duì)簽訂的合同也要加強(qiáng)檢查。
(3)項(xiàng)目的施工階段。主要是要確立和落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制度,做好施工前的各種準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格把控施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量等。例如,要確立項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),明確獎(jiǎng)懲制度,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人的頭上;嚴(yán)格落實(shí)人員和設(shè)備的工作到位情況,勞務(wù)分包方要各司其職落實(shí)責(zé)任等。
(4)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段。首先,要做好竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,建筑企業(yè)需要摸清收尾工程項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收資料也要從施工開(kāi)始進(jìn)行專項(xiàng)檢查,還要做好竣工預(yù)驗(yàn)收工作;其次,要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵性工程的專項(xiàng)檢查,對(duì)于復(fù)雜和關(guān)鍵的工程,如橋梁和隧道等,驗(yàn)收方可以委托橋梁和隧道檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保橋梁的承重能力能夠滿足通車的要求,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,必須整改合格以后方可交工驗(yàn)收;最后,要整理好竣工驗(yàn)收的相關(guān)資料,確保工程交工文件的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,建筑企業(yè)可以成立專門(mén)的竣工資料管理小組,嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的文件資料進(jìn)行收集、整理和歸檔,保證項(xiàng)目檔案資料及時(shí)、完整地收集和歸檔。
總之,精細(xì)化管理可以有效提升工程項(xiàng)目的管理效率,規(guī)范工作流程,節(jié)約工程成本,優(yōu)化工程方案。建筑企業(yè)要重視培養(yǎng)精細(xì)化管理意識(shí),制訂精細(xì)化管理實(shí)施方案,建立健全的管理制度,優(yōu)化人力資源的配置,如此才能促進(jìn)精細(xì)化管理體系的構(gòu)建,提高建筑企業(yè)的施工質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和綜合實(shí)力的提升。