周筱揚(yáng),左國(guó)存,周金城

(湖南理工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖南 岳陽 414006)

0 引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期. 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國(guó)東、中、西三大區(qū)域,面積約占全國(guó)的21.4%,具體包括九省二市,其中下游地區(qū)包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省,中游地區(qū)包括江西省、湖北省、湖南省,上游地區(qū)包括重慶市、四川省、貴州省、云南省. 長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群及云貴地區(qū)之間存在較大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與發(fā)展差距,各區(qū)域之間、區(qū)域內(nèi)部各省市之間發(fā)展不平衡問題突出. 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,在高質(zhì)量發(fā)展背景下,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平如何及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中的主要障礙因素呈現(xiàn)什么變化,是學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)和關(guān)鍵問題.

1 文獻(xiàn)綜述

國(guó)外學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的研究為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究提供了理論借鑒. Adams[1]從狹義角度認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量即為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率,Mlachila[2]等從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面和社會(huì)成果兩個(gè)維度構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)以衡量發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)質(zhì)量.

國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究主要集中于三方面. 一是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵. 任保平[3]認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不僅包括經(jīng)濟(jì)因素,還包括社會(huì)、環(huán)境等方面的因素,高質(zhì)量發(fā)展的理論導(dǎo)向表現(xiàn)在提高供給的有效性,實(shí)現(xiàn)公平性發(fā)展、生態(tài)文明、人的現(xiàn)代化. 師博[4]等認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵體現(xiàn)為具有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理的發(fā)展基礎(chǔ),能夠激發(fā)社會(huì)和生態(tài)效益的發(fā)展成果,助力平衡而充分的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終服務(wù)于富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和人的全面發(fā)展. 趙劍波[5]等從系統(tǒng)平衡觀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀、民生指向觀理解高質(zhì)量的內(nèi)涵,認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要. 二是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià). 高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)主要有單一指標(biāo)衡量和多維評(píng)價(jià). 全要素生產(chǎn)率[6]、人均實(shí)際GDP[7]等指標(biāo)可以衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平. 目前從多維度構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系已經(jīng)成為主流. 魏敏[8]等從十個(gè)方面構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度體系,對(duì)2018年我國(guó)三十個(gè)省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行分析. 李夢(mèng)欣[9]等、方大春[10]等以新發(fā)展理念為指引,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為一級(jí)指標(biāo),建立高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度分析. 三是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素. 諸多學(xué)者通過理論與實(shí)證分析來探究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素.薛瑩[11]等從理論與實(shí)踐兩個(gè)維度來分析金融科技對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑. 張?zhí)N萍[12]等以中介效應(yīng)機(jī)制檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過提升人力資本水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展. 周清香[13]等認(rèn)為環(huán)境規(guī)制在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展過程中具有明顯的推動(dòng)作用且存在區(qū)域異質(zhì)性.

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,學(xué)術(shù)界對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究成果較為豐富,但目前關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度及障礙因素的研究較少. 本文通過構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用熵權(quán)TOPSIS模型對(duì)2011—2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度,揭示長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展水平演化趨勢(shì),引入障礙度模型分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要障礙因素,并提出促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議.

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

借鑒經(jīng)濟(jì)質(zhì)量[2]、城市高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系[4]等研究,以新發(fā)展理念為指引,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)成果、生態(tài)狀況三個(gè)維度構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系. 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,主要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)度、穩(wěn)定性、合理性、開放性以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率等方面衡量; 在社會(huì)成果方面,選擇教育事業(yè)、醫(yī)療水平、交通設(shè)施、文化服務(wù)等社會(huì)成果來衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果的豐裕程度; 在生態(tài)環(huán)境方面,從資源利用效率、居民綠色生活環(huán)境狀況以及環(huán)境壓力三個(gè)方面考量環(huán)境狀況. 具體指標(biāo)體系見表1.

表1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指標(biāo)體系

2.2 數(shù)據(jù)來源與部分指標(biāo)說明

所有指標(biāo)所使用原始數(shù)據(jù)均來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省份統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)等.

對(duì)于指標(biāo)體系中人均GDP、萬元GDP能耗、萬元GDP電耗、萬元GDP水耗、勞動(dòng)生產(chǎn)率等涉及價(jià)格衡量的指標(biāo),為剔除價(jià)格因素的影響,統(tǒng)一以2005年為基期,進(jìn)行可比價(jià)格換算. 對(duì)于諸如進(jìn)出口商品總額等以美元為單位的指標(biāo),統(tǒng)一按照當(dāng)年人民幣平均匯率進(jìn)行換算. 部分指標(biāo)需要進(jìn)一步計(jì)算獲得,具體說明如下: GDP增長(zhǎng)率變異系數(shù)使用5年期滾動(dòng)窗口測(cè)度增長(zhǎng)率的變異系數(shù)[14],借鑒干春暉[15]等提出的方法,利用三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)測(cè)算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù),勞動(dòng)生產(chǎn)率以“GDP÷全社會(huì)從業(yè)人數(shù)”衡量,土地產(chǎn)出率用“糧食總產(chǎn)量÷糧食作物播種面積”衡量,六歲以上人均受教育年限用“(文盲半文盲數(shù)×0+小學(xué)人口數(shù)×6+初中人口數(shù)×9+高中人口數(shù)×12+大專以上人口數(shù)×16)÷6歲及以上總?cè)丝跀?shù)”衡量,省會(huì)城市空氣質(zhì)量采用各省會(huì)城市空氣質(zhì)量狀況達(dá)到及好于二級(jí)的天數(shù)進(jìn)行量化.

2.3 評(píng)價(jià)方法

采用熵權(quán)TOPSIS模型對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度. 首先對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理;其次采用熵權(quán)法計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重值; 最后利用TOPSIS法計(jì)算經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展得分并進(jìn)行排序.

第一步,為消除各指標(biāo)之間量綱及單位的影響,使用極差法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,分別運(yùn)用式(1)和式(2)對(duì)正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理.

其中xij為第i(i= 1,2,…,m)省份第j(j= 1,2,…,n)項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)值,Yij為xij標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)數(shù)據(jù),max(xij)、min(xij)分別表示xij的最大值和最小值. 為保證后續(xù)計(jì)算有意義,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)非負(fù)平移10-5個(gè)單位.

第二步,計(jì)算指標(biāo)貢獻(xiàn)度

第三步,計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的信息熵值

第四步,計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重

第五步,構(gòu)建加權(quán)矩陣

第六步,確定正理想解M+和負(fù)理想解M-:

第七步,計(jì)算評(píng)價(jià)對(duì)象與正理想解的歐式距離d+及評(píng)價(jià)對(duì)象與負(fù)理想解的歐式距離d-:

第八步,計(jì)算評(píng)價(jià)對(duì)象與理想解的相對(duì)接近度

2.4 障礙度模型

采用障礙度模型探究長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的障礙因素. 具體計(jì)算步驟如下.

第一步,計(jì)算指標(biāo)偏離度

其中Dij表示第i地區(qū)第j個(gè)指標(biāo)的偏離度.

第二步,定義障礙度

其中Oij表示第i個(gè)地區(qū)第j個(gè)指標(biāo)的障礙度系數(shù),其值越大說明該指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的阻礙度越大.

3 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)

在建立經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS模型對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶十一省市2011—2019年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度,主要年份綜合水平及排名見表2.

表2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主要年份綜合水平及排名

從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展整體水平來看,上海市、江蘇省、浙江省三省市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高,而同樣位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)的安徽省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低,且多年均值排名處于最低水平,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游四省市內(nèi)部之間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在巨大差距. 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游三省之間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距較小,湖北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平略高于江西省、湖南省,且湖南省在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶十一省市之間排名波動(dòng)較大. 2013年—2015年湖南省排名為第11名,而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)向好、社會(huì)成果逐漸豐富、生態(tài)環(huán)境日益改善,2019年排名升為第5名,首次超越湖北省. 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游四省市內(nèi)部之間也存在較大差距,重慶市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平明顯高于四川省、貴州市、云南省,且一直僅次于江浙滬三省市,這表明重慶市在長(zhǎng)江上游城市群中發(fā)揮關(guān)鍵作用,在“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”的促進(jìn)作用下,重慶市將成為帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源. 總體來看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上、中、下游之間以及上游、下游內(nèi)部存在較大差距.

4 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展障礙因子診斷

為深入研究阻礙長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵障礙因素,使用障礙度模型對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的障礙因子進(jìn)行診斷. 參考于婷[16]等的研究,篩選各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展障礙度排名前五位的關(guān)鍵障礙因素作為識(shí)別主要障礙因子的依據(jù),并選取2011年和2019年的數(shù)據(jù)作為樣本進(jìn)行障礙因素分析,以對(duì)比時(shí)間趨勢(shì)上主要障礙因素的變化,結(jié)果見表3.

表3 2011年和2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主要障礙因素

通過對(duì)表3進(jìn)行分析可知,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展障礙因素主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度,且除上海市外,主要障礙因子集中于對(duì)外開放性指標(biāo),即進(jìn)出口商品總值占GDP的比重(X16)、FDI投資占GDP的比重(X15)為主要障礙因子. 這主要是因?yàn)殚_放型經(jīng)濟(jì)是上海的鮮明特征,對(duì)外開放程度高,且上海地區(qū)聚集了大量外資企業(yè)和對(duì)外貿(mào)易公司,外資利用和進(jìn)出口商品總額明顯高于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶其余地區(qū).上海市、江西省、重慶市、四川省、貴州省、云南省由于人均公共交通資源量較少,導(dǎo)致在社會(huì)成果維度,每萬人公共交通車輛(X23)成為上述地區(qū)的主要障礙因子之一.

對(duì)比2011年與2019年主要障礙因素可以發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)不同時(shí)期主要障礙因子排序皆有所變化. 除上海市外,其余省市排名第一的障礙因子都從進(jìn)出口商品總值占GDP的比重(X16)變?yōu)镕DI投資占GDP的比重(X15). 浙江省、湖北省、湖南省、四川省和云南省社會(huì)成果維度、生態(tài)環(huán)境維度的主要障礙因子有增加趨勢(shì),這表明社會(huì)發(fā)展成果的轉(zhuǎn)化與分配、生態(tài)環(huán)境的惡化正逐漸成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素. 各地區(qū)在不斷提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量的基礎(chǔ)上,還應(yīng)著力關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的社會(huì)效益、生態(tài)效益,消除經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的阻礙因素,實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展.

5 結(jié)論和建議

5.1 研究結(jié)論

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體及上、中、下游內(nèi)部之間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在巨大差距,下游地區(qū)上海市、江蘇省、浙江省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高,安徽省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平最低,中游地區(qū)三省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距較小,而在上游地區(qū),重慶市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平明顯高于上游其余三省. 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要障礙因素集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度,且開放性發(fā)展是主要障礙因素. 主要障礙因子有從經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度向社會(huì)成果維度、生態(tài)環(huán)境維度轉(zhuǎn)變的趨勢(shì).

5.2 對(duì)策建議

5.2.1 實(shí)施差異化的發(fā)展戰(zhàn)略

受地理位置、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等綜合因素影響,制約各地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的障礙因素也有很大的不同,各地區(qū)應(yīng)該根據(jù)自身稟賦條件,堅(jiān)持放大優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板,制定差異化的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展總體水平的提升.

5.2.2 推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高水平對(duì)外開放

在推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下,各地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地比較優(yōu)勢(shì),調(diào)整對(duì)外開放結(jié)構(gòu),提升對(duì)外開放水平. 要充分發(fā)揮自由貿(mào)易區(qū)作用,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化及便利化,打造雙向開放格局. 推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展與“一帶一路”深度融合,連接大西北、中亞及歐洲地區(qū),加大與“一帶一路”國(guó)家間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易合作.

5.2.3 加速推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展進(jìn)程

首先,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),中上游地區(qū)承接下游地區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè),通過技術(shù)升級(jí),改造傳統(tǒng)高能耗、高排放、高污染型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化、低碳化、高端化; 還應(yīng)完善綠色發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和生態(tài)功能區(qū)及沿江岸線地區(qū)嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減少農(nóng)藥、化肥使用量,改進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式,發(fā)展低碳、循環(huán)、生態(tài)農(nóng)業(yè).