劉 磊 潘大東

1959年，美國(guó)科學(xué)史專家托馬斯·庫(kù)恩在其著作《必要的張力》中首提其“范式”概念。庫(kù)恩的范式理論既引起了很大的積極反響，但也受到廣泛的批評(píng)。引發(fā)這些批評(píng)的原因有觀點(diǎn)的不同，有看問(wèn)題角度的不同，但更多還是源自誤解。庫(kù)恩范式理論是深化認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)高等教育改革的重要理論，但這一理論自身具有不完善性，同時(shí)引入高等教育改革領(lǐng)域也會(huì)出現(xiàn)水土不服。本文在完善和調(diào)適庫(kù)恩范式理論基礎(chǔ)上，將其應(yīng)用于高等教育改革分析，對(duì)高等教育改革發(fā)展具有一定的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

一、高等教育改革范式的理論分析框架

(一)“范式”概念及要素分析

(二)相關(guān)概念分析與澄清

(三)庫(kù)恩范式理論的局限與修正

二、從范式的視角看我國(guó)高等教育改革的發(fā)展變化

(一)高等教育改革表達(dá)形式分析

(二)高等教育改革價(jià)值系統(tǒng)分析

范式價(jià)值是庫(kù)恩的一個(gè)十分重要的思想范疇。它涉及目標(biāo)、理論、工具和方法等一切與范式有關(guān)的要素的選擇問(wèn)題。價(jià)值問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)性問(wèn)題，這是本文將庫(kù)恩“價(jià)值”修改為“價(jià)值系統(tǒng)”的主要原因。我國(guó)高等教育改革有關(guān)范式價(jià)值系統(tǒng)的成就主要表現(xiàn)在改革目標(biāo)的厘定與改革評(píng)價(jià)思想的發(fā)展上。根據(jù)庫(kù)恩范式的概念，改革目標(biāo)與改革評(píng)價(jià)思想和內(nèi)容如果基本明確并確立為教育改革的“共識(shí)”，它就形成了穩(wěn)固的、具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的范式。否則，它就沒(méi)有形成范式。1985年以來(lái)，我國(guó)高等教育改革價(jià)值系統(tǒng)的發(fā)展并不是同步的。改革目標(biāo)包括：為誰(shuí)服務(wù)與目標(biāo)內(nèi)容等問(wèn)題?！盀檎l(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題在1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中就已確定。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出，“經(jīng)過(guò)改革，使各級(jí)各類教育能夠主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的多方面需要”；“教育必須為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，社會(huì)主義建設(shè)必須依靠教育?！边@一目標(biāo)確立后立即成為范式目標(biāo)，以后再也沒(méi)有變動(dòng)過(guò)。相比較“為誰(shuí)服務(wù)”而言，目標(biāo)內(nèi)容發(fā)展比較復(fù)雜。有些部分一經(jīng)明確提出就直接確立為范式目標(biāo)，如1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》關(guān)于下放辦學(xué)自主權(quán)的目標(biāo)，1993年《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中提出建立計(jì)劃和市場(chǎng)相結(jié)合體制的目標(biāo)。有些部分提出后經(jīng)過(guò)修改而形成范式目標(biāo)，如1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出建立“中央、省(自治區(qū)、直轄市)、中心城市三級(jí)辦學(xué)的體制”目標(biāo)，經(jīng)過(guò)1993年《國(guó)家教委關(guān)于加快改革和積極發(fā)展普通高等教育的意見(jiàn)》修改為中央與省(自治區(qū)、直轄市)兩級(jí)管理與兩級(jí)負(fù)責(zé)體制后，才最終確立范式目標(biāo)。有些部分或因未能取得“共識(shí)”或因缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)影響尚未形成范式目標(biāo)，如2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》“全面實(shí)施素質(zhì)教育”的目標(biāo)，2015年后進(jìn)行供給側(cè)改革的目標(biāo)。有些目標(biāo)更是完成歷史任務(wù)直接退出舞臺(tái)，無(wú)緣范式目標(biāo)，如1998年擴(kuò)大招生的目標(biāo)，1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》建立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的目標(biāo)。改革評(píng)價(jià)，既涉及改革對(duì)象的評(píng)價(jià)，也包括改革本身的評(píng)價(jià)。關(guān)于改革對(duì)象的評(píng)價(jià)而言，由于文件對(duì)此論述較少，使得改革評(píng)價(jià)并未形成范式目標(biāo)。1993年《關(guān)于加快改革和積極發(fā)展普通高等教育的意見(jiàn)》提出建立高等教育質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)制度的目標(biāo)。1999年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》提出建立社會(huì)參與教育評(píng)價(jià)機(jī)制的目標(biāo)。這些目標(biāo)盡管有一定“共識(shí)”，但卻因?yàn)槿狈﹂L(zhǎng)遠(yuǎn)影響而尚未形成范式目標(biāo)。對(duì)于改革自身的評(píng)價(jià)，我國(guó)還是處于政府改革與評(píng)價(jià)兼顧的自然狀態(tài)，離建立范式目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走。

(三)高等教育改革動(dòng)力系統(tǒng)分析

高等教育改革的動(dòng)力固然是多方面的，但從范式的角度來(lái)看主要集中在三個(gè)方面。

(四)高等教育改革過(guò)程分析

從宏觀的改革主題來(lái)看，我國(guó)高等教育改革經(jīng)歷了三次范式轉(zhuǎn)化時(shí)期。高等教育體制調(diào)整為主的階段：1985年5月—1992年9月。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》確立該范式主題，1992年8月《關(guān)于國(guó)家教委直屬高校深化改革，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)的若干意見(jiàn)的通知》結(jié)束該范式主題。1992年10月—2012年10月：落實(shí)改革主張和加快改革步伐的階段。1992年十四大報(bào)告開(kāi)啟本次范式主題，2012年《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》結(jié)束該范式主題。2012年11月—現(xiàn)在：全面深化改革階段。2012年11月十八大報(bào)告確立了本次范式主題，一直延續(xù)到現(xiàn)在。

(五)改革范例模型發(fā)展分析

三、高等教育改革范式不完善所導(dǎo)致的改革問(wèn)題

(一)改革力量難以集中導(dǎo)致改革成效降低

我國(guó)高等教育改革范式缺乏導(dǎo)致改革者會(huì)從其他范式、“習(xí)性”、經(jīng)驗(yàn)與學(xué)科等完全個(gè)人的視角去看待改革，對(duì)于改革理論與實(shí)踐的無(wú)休止?fàn)幷撆c糾纏，分散和消解了改革發(fā)展的智慧和力量。

(二)改革缺乏繼承機(jī)制導(dǎo)致改革效果難以有效累積

(三)改革缺乏科學(xué)指導(dǎo)導(dǎo)致改革水平不高

四、完善改革范式促進(jìn)高等教育改革發(fā)展的途徑

(一)積極建設(shè)改革科學(xué)共同體和改革學(xué)科

(二)從范式的視角對(duì)高等教育改革進(jìn)行再改革

(三)構(gòu)建高等教育改革范式并加強(qiáng)范式對(duì)改革的指導(dǎo)作用