何思源，焦雯珺，閔慶文,2

(1.中國科學院地理科學與資源研究所，北京 100101；2.中國科學院大學，北京 100049)

為應對全球面臨的生物多樣性危機及其對地球、人類和其他生命體健康的嚴重影響，2020年聯(lián)合國大會和生物多樣性峰會召開伊始，一個由14位國際知名的科學研究、生態(tài)保護和企業(yè)聯(lián)盟機構的領導人組成的小組提出了“自然受益全球目標”(Nature-Positive Global Goal for Nature)的行動倡議，旨在實現(xiàn)自然的整體保護和恢復，使其融入包括全球氣候目標、聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標等其他全球目標來創(chuàng)造一個“公平、碳中和與自然受益的世界”[1]。為了實現(xiàn)自然受益目標，應采取的具體措施既包括停止物種損失、保護關鍵生物多樣性區(qū)域、維護完好的自然系統(tǒng)等保護措施，又包括恢復受人類影響的地景與海景的修復措施，還包括減少生物多樣性喪失的消費與生產(chǎn)驅動力的遏制措施。其中，在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等關鍵經(jīng)濟部門實現(xiàn)變革性轉型被認為是遏制生物多樣性喪失驅動力的根本方式[2]。

過去數(shù)十年陸地生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性喪失最重要而直接的驅動力是土地利用變化，即森林、草原、紅樹林等自然生境轉變?yōu)榘胱匀簧车霓r(nóng)田[2]。此外，過度捕撈是導致海洋資源耗竭的關鍵驅動力[2]，淡水漁業(yè)生產(chǎn)則導致淡水生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性喪失增加了50%[3]。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消耗了全球70%的淡水[4]，世界上一些大河流和淡水湖的近乎消失都與過度灌溉有關[5-6]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還因為將農(nóng)用化學品、有機物、藥物殘留等排入水體而造成水污染[7]。大量使用農(nóng)用化學品導致昆蟲物種滅絕，危及以昆蟲為基礎的生態(tài)系統(tǒng)服務的持續(xù)供給[8]，導致生物多樣性進一步喪失。由于農(nóng)業(yè)和食物生產(chǎn)系統(tǒng)強烈依賴自然生態(tài)系統(tǒng)提供的服務，其對土壤肥力、養(yǎng)分循環(huán)、傳粉、生物蟲害控制、氣候調(diào)節(jié)、水體凈化等的負面影響最終都會對農(nóng)業(yè)和食物生產(chǎn)造成不利影響[9]。因此，對全球食物生產(chǎn)系統(tǒng)進行根本性變革不僅關系到生態(tài)安全，而且關系到食物安全與人類健康，成為實現(xiàn)全球自然受益目標的關鍵途徑之一。

在推動實現(xiàn)自然受益的食物生產(chǎn)時，國際社會十分重視傳統(tǒng)食物生產(chǎn)系統(tǒng)(如日本的里山和中國的稻魚共生[10-11])所能發(fā)揮的重要作用。事實上，早在2002年，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)就啟動了“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(Globally Important Agricultural Heritage System, GIAHS)”保護項目,作為對現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中食物安全、生態(tài)失衡、環(huán)境污染等負面問題的反思，F(xiàn)AO將GIAHS定義為“農(nóng)村與其所處環(huán)境長期協(xié)同進化和動態(tài)適應下所形成的獨特的土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀，這些系統(tǒng)與景觀具有豐富的生物多樣性，而且可滿足當?shù)厣鐣?jīng)濟與文化發(fā)展需求，有利于促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”[12]。截至2022年3月底，全球共有22個國家的62個傳統(tǒng)食物生產(chǎn)系統(tǒng)被FAO列入GIAHS保護名錄。GIAHS不僅具有可持續(xù)的生產(chǎn)功能，還具有生態(tài)保護、文化傳承、社會維系等多樣化的非生產(chǎn)功能，表現(xiàn)出經(jīng)濟與生計、生態(tài)與環(huán)境、社會與文化等多重價值，對保障食品安全、保護生物多樣性、應對氣候變化、保護文化多樣性等人類面臨的重大問題具有重要意義。盡管GIAHS的多功能性與多重價值在全球范圍內(nèi)得到共識，但其作為基于自然的解決方案的潛力還未被充分認識，其助力自然受益的食物系統(tǒng)轉型的解決方案也尚未建立。

該研究從全球實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的自然受益角度出發(fā)，首先闡述自然受益目標下全球食物系統(tǒng)轉型的需求和路徑，然后分析GIAHS在推動全球食物系統(tǒng)根本性變革中所能起到的作用，并提出GIAHS所能提供的多種基于自然的解決方案，最后討論GIAHS在助力自然受益的食物系統(tǒng)轉型中所面臨的挑戰(zhàn)并提出相應的研究和治理需求。一方面通過挖掘GIAHS提供基于自然解決方案的潛力，進一步加深人們對GIAHS功能與價值的理解與認識；另一方面，通過助力自然受益目標下食物系統(tǒng)轉型，也將進一步促進GIAHS的保護與管理以及所在地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

1 自然受益的食物系統(tǒng)轉型需求和路徑

1.1 觀念轉變下的自然受益食物系統(tǒng)轉型需求

自然受益全球目標提出3個可量化的分段目標：從2020年起實現(xiàn)自然凈零損失(zero net loss)，到2030年實現(xiàn)自然的凈正值(net positive)，到2050年實現(xiàn)自然全面恢復(full recovery)[13]，實現(xiàn)聯(lián)合國《生物多樣性公約》2050愿景：“人與自然和諧共處”。自然受益包含生物多樣性的不同層級：遺傳多樣性；物種分布、豐富度、功能特征、種群規(guī)模趨勢；生態(tài)系統(tǒng)和生物群區(qū)的無損性和完整性。此外，自然受益也涵蓋全球生態(tài)過程，如水文、降水、遷徙等生態(tài)過程，因為這些功能/過程的實現(xiàn)支持生物多樣性，并能維持飲用水供給、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和氣候穩(wěn)定性。只有上述自然的各個方面都受益，才能確保地球擁有足夠的恢復力來應對沖擊和壓力而不至于崩潰。

為實現(xiàn)自然受益目標，人類經(jīng)濟活動不僅要將對自然的負面影響降到最低，而且要力求改善生態(tài)系統(tǒng)，通過豐富生物多樣性、固碳、凈化水、降低疾病大流行風險等措施增強地球與社會的恢復力[14]。這是一個觀念上的轉變，即認識到自然、社會和經(jīng)濟呈現(xiàn)為由低到高的層級結構：自然不是人類生存的外在條件，而是包括人類在內(nèi)的所有生命的內(nèi)在背景；人類社會是所有人類活動的背景；經(jīng)濟活動只是人類社會的一種活動。實現(xiàn)自然受益目標不再是尋求自然、社會和經(jīng)濟相互競爭的利益平衡點，而是對自然這個基本層級進行改善。

在這一觀念轉變指導下，2021年聯(lián)合國食物系統(tǒng)峰會(UNFSS)提出了“自然受益的食物系統(tǒng)”，指出全球需要圍繞食物生產(chǎn)、分配、消費進行國際合作來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，即為全人類提供健康和營養(yǎng)豐富的食物，同時在食物系統(tǒng)中創(chuàng)造生計機會并減輕其負面的環(huán)境、氣候和健康影響。國際通稱的食物系統(tǒng)(food systems)也被稱為農(nóng)業(yè)與食物系統(tǒng)(agri-food systems,農(nóng)食系統(tǒng))，是指農(nóng)業(yè)與食物價值鏈上的所有活動和要素及其交互關系的總和[15]。現(xiàn)有食物系統(tǒng)轉向“自然受益的食物系統(tǒng)”也是一個多領域全方位的轉型，最終需要能夠:(1)確保提供安全和營養(yǎng)的食物；(2)鼓勵可持續(xù)性消費；(3)實現(xiàn)自然受益的生產(chǎn)；(4)促進公平的生計；(5)建立抵御沖擊和脅迫的能力[16]。自然受益的食物系統(tǒng)的本質是以系統(tǒng)性思維設計支持糧食安全和地球健康的協(xié)同方案,推動食物系統(tǒng)轉型，這一思維方式考慮到食物系統(tǒng)的整體結構、相互聯(lián)系和反饋循環(huán)。食物系統(tǒng)被視為“生態(tài)-農(nóng)業(yè)-食物”系統(tǒng)，從生態(tài)系統(tǒng)到農(nóng)場，從中間商到加工商，再到零售商和消費者，所有活動在食物價值鏈條上進入一個系統(tǒng)[17]，幫助人們重新界定食物系統(tǒng)的外部性，激勵自然受益行為(圖1)。因此，自然受益的食物系統(tǒng)轉型需求是徹底改變食物系統(tǒng)內(nèi)各個環(huán)節(jié)對生物多樣性的威脅：食物、飼料和纖維生產(chǎn)必須要支持生物多樣性、恢復土壤、保護淡水供給、增強水資源安全、促進生態(tài)系統(tǒng)固碳；要創(chuàng)造就業(yè)機會，增加糧食安全，增強氣候適應性和社會穩(wěn)定[18]。

從與環(huán)境關系最為密切的生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，UNFSS提出“自然受益的食物系統(tǒng)”，以“對自然資源的再生式、非枯竭和非破壞性的利用為特征”，通過對環(huán)境和生物多樣性的負責任管理，促進食物系統(tǒng)強化固碳功能，維持土壤、水和氣候調(diào)節(jié)等關鍵生態(tài)系統(tǒng)服務。在2019年，F(xiàn)AO也提出以生態(tài)農(nóng)業(yè)(agroecology)向可持續(xù)農(nóng)業(yè)和食物系統(tǒng)轉型。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種著眼于整體的綜合性方法，將生態(tài)學和社會學的概念和原則同時應用于可持續(xù)農(nóng)業(yè)和食物系統(tǒng)的設計和管理，其目的是改善植物、動物、人類和環(huán)境之間的關系，同時促進糧食體系的社會公平性。在過去幾十年來其概念外延不斷擴大，現(xiàn)在是一個跨學科領域，包含食物系統(tǒng)生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)，涉及生態(tài)、社會文化、技術、經(jīng)濟、政治等各方面?？梢?，鑒于生物多樣性喪失的關鍵與直接因素，轉向“自然受益的食物系統(tǒng)”的核心在于通過自然受益的食物生產(chǎn)來同時滿足食物需求并保護和恢復(自然)生態(tài)系統(tǒng)。因此，該研究將以自然受益的食物生產(chǎn)系統(tǒng)轉型為核心，兼顧健康膳食、生計公平和食物-農(nóng)業(yè)-生態(tài)系統(tǒng)的綜合韌性。

1.2 實現(xiàn)自然受益的食物系統(tǒng)轉型的基于自然的解決方案路徑

實現(xiàn)多尺度的自然受益目標越來越多地依賴于實施基于自然的解決方案(nature-based solutions, NbS)。世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)、世界銀行、歐盟等都對NbS進行了解釋，其相同之處都在于通過有效利用生態(tài)系統(tǒng)及其服務來應對重大的社會挑戰(zhàn)，同時重視NbS所能帶來的一系列環(huán)境、社會、經(jīng)濟等協(xié)同效益[19-21]。通過實施基于自然的解決方案，自然受益的食物系統(tǒng)可以建立以下3種轉型路徑。

第1條路徑是保護自然生態(tài)系統(tǒng)和已有自然保護地，使其不因新的食物需求而轉化為生產(chǎn)用地。要直接抑制土地利用變化，不能繼續(xù)通過將自然生態(tài)系統(tǒng)和未受干擾的棲息地轉化為食物生產(chǎn)用地來增加食品供給[22-24]。除了保護原生自然生態(tài)系統(tǒng)外，也有必要確保一些具有高生物多樣性的農(nóng)業(yè)邊緣土地處于自然狀態(tài)，如陡坡、濕地等[25]，并通過在一些低產(chǎn)并引發(fā)生態(tài)退化的農(nóng)業(yè)用地上進行提質增效，確保農(nóng)業(yè)邊緣用地保持自然狀態(tài)。

第2條路徑是可持續(xù)地管理現(xiàn)有食物生產(chǎn)系統(tǒng)，在有限的土地上持續(xù)獲得更多的產(chǎn)出。自然受益的食物生產(chǎn)以生物多樣性為基礎，利用多種生態(tài)系統(tǒng)服務，特別是土壤、水和氣候調(diào)節(jié)服務，結合農(nóng)民外部投入和人力或機械力，最終得到物質產(chǎn)出[26]。因此，必須保持土壤健康、水源清潔、傳粉者豐富來獲得安全的產(chǎn)品，最終實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)凈效益。達到自然受益的生產(chǎn)既需要技術創(chuàng)新，又需要社會支持。在技術創(chuàng)新上，要積極探索和實踐生態(tài)-經(jīng)濟-社會多贏的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，推廣環(huán)境友好的耕作方法。在社會支持上，則需要爭取消費者支持減少食物浪費和減少生物質能源作物生產(chǎn)，認同膳食結構轉型來降低對以谷物為基礎的肉類和奶制品的依賴。

第3條路徑是恢復和重建退化生態(tài)系統(tǒng)以實現(xiàn)可持續(xù)的食物生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)服務。全球1/3到3/4的土地已經(jīng)退化，面對這一現(xiàn)狀，恢復或修復退化生態(tài)系統(tǒng)的潛力巨大。一方面，需要通過“再野化”實踐從景觀層面恢復土壤健康、增強生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務，提高整個生態(tài)系統(tǒng)恢復力[27]；另一方面，需要通過采用因地制宜、符合當?shù)厣镂锢?、社會?jīng)濟和文化條件的具體措施，結合現(xiàn)代科學和傳統(tǒng)開展合作生產(chǎn)，逐步恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，并鼓勵農(nóng)業(yè)邊緣用地回歸自然。

這3條路徑因其目標生態(tài)系統(tǒng)特征、對生態(tài)系統(tǒng)干預程度和干預目標的差異，對于實現(xiàn)自然受益的食物生產(chǎn)系統(tǒng)作用不同。保護路徑是根本，恢復路徑是補充，管理路徑是核心?？沙掷m(xù)的資源管理使恢復退化農(nóng)田成為可能，避免更多自然生態(tài)系統(tǒng)衰退并有利于更多土地回歸自然。

2 GIAHS在推動自然受益的食物系統(tǒng)轉型中的作用

2.1 GIAHS有利于實現(xiàn)食物系統(tǒng)轉型下的可持續(xù)發(fā)展目標

GIAHS作為經(jīng)濟活動的生產(chǎn)性土地利用僅是社會生活的一部分，在整個系統(tǒng)中還存在著社會與文化活動，而由多種活動形塑的農(nóng)業(yè)景觀形成的根本是與自然環(huán)境的長期互動。這一定義顯示出生計保障、社會發(fā)展與自然環(huán)境的層級關系。這是自然受益理念在農(nóng)業(yè)的體現(xiàn)：GIAHS內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其相關活動不是尋找利益平衡點，而是以自然環(huán)境為基礎的整體發(fā)展。

FAO提出的GIAHS的5個認定標準也反映出GIAHS以實現(xiàn)食物系統(tǒng)轉型目標——為全人類提供健康和營養(yǎng)豐富的食物，同時在食物系統(tǒng)中創(chuàng)造生計機會并減輕負面的環(huán)境、氣候和健康影響，來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的特征、功能和路徑(圖2)。具體而言，維持GIAHS可以確保食物數(shù)量和質量，保護生物多樣性并提供生產(chǎn)之外的生態(tài)系統(tǒng)服務，保有豐富的生態(tài)知識來實現(xiàn)生計和生態(tài)雙重目標，也充分尊重和發(fā)揮人力資本力量，其定義中所強調(diào)的環(huán)境協(xié)同和動態(tài)適應也體現(xiàn)了GIAHS的氣候適應能力。

2.2 GIAHS有助于推動食物系統(tǒng)向生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向轉型

GIAHS的結構、功能及其運行有利于促進食物生產(chǎn)系統(tǒng)以生態(tài)農(nóng)業(yè)路徑向自然受益方向轉型，保護GIAHS能夠強化FAO所提出的生態(tài)農(nóng)業(yè)關鍵要素及其關聯(lián)(圖3)。

實現(xiàn)自然受益的食物系統(tǒng)轉型時，生態(tài)農(nóng)業(yè)框架下的多樣性(1)、協(xié)同作用(2)、效率(3)、循環(huán)利用(4)和恢復力(5)是核心要素[28]。其中，維持多樣性是關鍵，它確保食物安全和營養(yǎng)，同時保護和強化自然資源。多樣性與其他4個要素之間也相互關聯(lián)。多樣化的生產(chǎn)方式能夠提升系統(tǒng)的資源使用效率，不同組分間的協(xié)同作用可以支持生產(chǎn)和增強多種生態(tài)系統(tǒng)服務，進而提升系統(tǒng)恢復力，既包括生態(tài)系統(tǒng)抵御病蟲害、極端天氣事件等以維持生產(chǎn)和生態(tài)功能的能力，又包括社會恢復力，即生產(chǎn)者個人及其組織降低生計脆弱性等能力，如減少單一產(chǎn)品下的生計風險，因此多樣性是實現(xiàn)自然受益的食物系統(tǒng)轉型的核心，它聯(lián)接了生態(tài)與社會。相應的，GIAHS最突出的特征便是多樣性。首先，GIAHS有豐富的生物資源，既確保了居民的營養(yǎng)充足和食物安全[29-30]，又提供了豐富的物種和品種多樣性[31]，也通過對孤兒作物，即被人類馴化而現(xiàn)在沒有被充分利用的作物的保護利用，為健康飲食和種質資源保護提供了基礎。其次，GIAHS保留了輪作、間作、套種等多樣化種植方式，不僅能夠充分利用光、熱、水、土資源，而且能通過不同生物間相互作用減少病蟲害發(fā)生(2，3)[32-33]。再者，很多GIAHS采取復合種養(yǎng)模式，如中國的青田稻魚共生系統(tǒng)，利用生物間復雜的營養(yǎng)關系產(chǎn)生相互制約，加強資源循環(huán)利用，減輕環(huán)境負外部性，提高系統(tǒng)的生態(tài)穩(wěn)定性(2，3，4，5)[34-36]。最后，GIAHS的景觀結構具有多樣性。例如，中國的哈尼稻作梯田通過協(xié)調(diào)自然森林與人工稻田可有效應對資源時空分布的動態(tài)性，提高系統(tǒng)的氣候變化適應性[37]；匈牙利的傳統(tǒng)農(nóng)林復合系統(tǒng)中，高大的果樹稀疏分布在割草或放牧草場上，在提供經(jīng)濟產(chǎn)品的同時，林上和林下成為多種生物的良好棲息地(2，4)[38]。

為保障上述5個要素能夠在區(qū)域和地方通過有效實踐得以實現(xiàn)，F(xiàn)AO提出了另外5個要素：知識共創(chuàng)和分享(6)、人類和社會價值觀(7)、文化和飲食傳統(tǒng)(8)、負責任治理(9)以及循環(huán)和互助經(jīng)濟(10)[28]。向自然受益的食物系統(tǒng)轉型需要從局地到全球建立負責任和有效的治理機制，為理念傳播、技術研發(fā)推廣、激勵機制設計與應用等提供良好的環(huán)境；通過結合現(xiàn)代科學與傳統(tǒng)知識、推動多方參與、對接生產(chǎn)者和消費者，為符合自然受益標準的產(chǎn)品創(chuàng)造價值轉化渠道，因地制宜地推動建立可持續(xù)農(nóng)業(yè)和食物系統(tǒng)應對全球挑戰(zhàn)，也可以服務本地發(fā)展。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)GIAHS的保護和傳承正在踐行上述要素。通過傳統(tǒng)知識和技術的傳承和交流，不僅幫助當?shù)厝藢崿F(xiàn)了作物品種保護、水土資源的合理利用和農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展[39-41]，而且通過現(xiàn)代生態(tài)技術的優(yōu)化，在更廣泛的地域得到應用和推廣(6)[42]。傳統(tǒng)文化與價值體系的約束以及文化牽引力有效地吸引部分當?shù)厝肆粼谶z產(chǎn)地內(nèi)按照傳統(tǒng)方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，鞏固有效的資源管理體系，增強鄉(xiāng)村凝聚力和社會穩(wěn)定性[43]，增強女性參與和賦權(7)。通過價值轉化、生態(tài)補償、多方參與等機制的建立，GIAHS保護與傳承正在成為鄉(xiāng)村生計改善的重要手段。遺產(chǎn)地產(chǎn)品增值體系在一些地區(qū)成為有效的增收方式，在無法進行規(guī)?；男∞r(nóng)經(jīng)濟形態(tài)下連結了生產(chǎn)者和消費者(8，10)[44-45]，也可以形成具有適宜性、可持續(xù)性的基于本地生產(chǎn)和消費的膳食結構。為鼓勵農(nóng)民繼續(xù)使用傳統(tǒng)的或激勵其采用更加環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通過現(xiàn)金補償、價格補貼、項目資助等方式來構建有效的生態(tài)補償機制(8，10)[46-47]。為應對勞動力流失、土地利用方式改變、文化傳承不利等問題，遺產(chǎn)地探索建立多方參與機制，通過利益共享、能力提升、知識合作等方式推動GIAHS保護(9)[48-49]。

2.3 GIAHS能夠提供多路徑的基于自然的解決方案

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的生態(tài)與社會可持續(xù)機制本質就是基于自然的解決方案，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承集中體現(xiàn)了其作為自然受益的食物系統(tǒng)轉型的管理路徑的潛在可能，以及協(xié)助保護路徑、支持恢復路徑的可能方式。

管理路徑：大量研究已經(jīng)揭示了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的生態(tài)可持續(xù)機制，其多樣的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)類型、種植方式、種養(yǎng)模式和景觀結構為進一步開展技術創(chuàng)新提供了思路和方法，也為建立自然受益的食物生產(chǎn)規(guī)范提供了參考范式；對其社會可持續(xù)機制的解讀和傳承能夠為建立更有效的多方參與治理體系提供借鑒；農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為可持續(xù)的食物生產(chǎn)系統(tǒng)能夠促進現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)知識結合，進一步推動生態(tài)高效、經(jīng)濟可行、社會包容的食物系統(tǒng)轉型。

保護路徑：許多農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地在空間分布上與自然生態(tài)系統(tǒng)部分重疊，其生產(chǎn)活動的高效進行有賴于自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。傳統(tǒng)知識與技術體系對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐、水土資源管理等的支持與指導以及傳統(tǒng)文化與價值體系對人與人、人與自然之間關系的規(guī)范與約束可以有效地保護自然生態(tài)系統(tǒng)和已有保護地；通過生產(chǎn)性景觀促進連結自然保護地和景觀尺度上保護地網(wǎng)絡的形成，也作為其他有效的基于區(qū)域的保護地(OEAMs)直接貢獻于生物多樣性保護[50]。

恢復路徑：農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的生態(tài)可持續(xù)機制也為應對土地退化、恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提供了多種多樣的考慮到自然、社會和文化因素的技術與模式，通過與現(xiàn)代生態(tài)科學結合提供技術適宜、經(jīng)濟科學和社會可接受的生態(tài)修復和重建方式。

3 GIAHS在推進自然受益的食物系統(tǒng)轉型中的挑戰(zhàn)與應對

3.1 GIAHS在推動自然受益的食物系統(tǒng)轉型中的挑戰(zhàn)

研究指出，向自然受益的食物系統(tǒng)轉型目前面臨著包括農(nóng)藝、經(jīng)濟和社會等諸多方面的挑戰(zhàn)，也存在知識體系的不足[19]。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)保護與發(fā)展來看，其面臨的諸多威脅與挑戰(zhàn)既是當前食物系統(tǒng)轉型挑戰(zhàn)的典型表現(xiàn)，也制約了其長期有效地發(fā)揮生態(tài)-農(nóng)業(yè)-食物綜合理念與實踐。因此，解決這些挑戰(zhàn)本身是各國在推動食物系統(tǒng)轉型中必須應對的。

在現(xiàn)代化背景下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動密集性高、機械化程度有限、比較效益低，勞動力成本高和初級產(chǎn)品市場價格低導致生產(chǎn)收入不能滿足農(nóng)民預期，容易造成農(nóng)村勞動力流失、生產(chǎn)方式改變、土地利用變化，導致自然受益的生產(chǎn)方式弱化、無人繼承，生產(chǎn)系統(tǒng)的生態(tài)與社會可持續(xù)性受損。

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)因其較高的系統(tǒng)多樣性能夠帶來多類型產(chǎn)品，但每種產(chǎn)品產(chǎn)量有限，難以帶來規(guī)模經(jīng)濟效益和深加工機會；小農(nóng)戶與市場關聯(lián)松散，經(jīng)營知識和經(jīng)濟風險應對能力有限；鄉(xiāng)村凝聚力弱化，社會組織松散，不利于開展集體合作。

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)的生態(tài)、社會和文化價值所具體展現(xiàn)的健康、安全和持續(xù)產(chǎn)出的食物和其他初級產(chǎn)品雖然在理論上得到政策制定者和社會的普遍認可，但系統(tǒng)所蘊含的多重價值在生產(chǎn)、加工、貿(mào)易和消費這一系列價值鏈中還沒有得到充分體現(xiàn)，生產(chǎn)者難以獲利，而消費者在價格驅動下仍傾向于選擇低成本規(guī)?；a(chǎn)的產(chǎn)品。

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與管理的主要部門和政策制定者集中于農(nóng)業(yè)部門，推動自然受益的食物系統(tǒng)轉型不只是生產(chǎn)部門的行動，還包括農(nóng)業(yè)、環(huán)境、衛(wèi)生、貿(mào)易、科教等多領域開展政策協(xié)作；同時，農(nóng)業(yè)部門本身也處于生物多樣性主流化進程中，其生產(chǎn)激勵措施還需要以自然受益為導向。

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)概念、可持續(xù)機制、價值和功能還未能得到食物系統(tǒng)各環(huán)節(jié)上的參與者和利益相關方的廣泛了解，其所代表的自然受益的觀念轉變與基于自然的解決方案的必要與可行性，還沒能充分融入教育體系、科普宣傳、專業(yè)咨詢、商業(yè)投資等領域。

3.2 強化GIAHS科學研究與實踐以促進向自然受益食物系統(tǒng)轉型

從促進自然受益的食物系統(tǒng)轉變角度開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理，以農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)研究促進其保護，提出推動自然受益的食物系統(tǒng)轉向的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)研究和治理需求。

在研究方面，自然受益的食物系統(tǒng)建立在可持續(xù)的生產(chǎn)系統(tǒng)上，其中農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的生態(tài)可持續(xù)性建立在其獨特的水土資源管理體系上，應進一步研究多地域、多類型的傳統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)的物種選擇、種植模式、種養(yǎng)模式、景觀管理的生態(tài)學機制，評估其綜合成效，如固氮、固碳、水土保持能力、資源利用效率、系統(tǒng)抗干擾(如氣候變化)能力等，為模式推廣、結合現(xiàn)代技術進行精細管理打下基礎。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策復雜，權衡生態(tài)與經(jīng)濟充滿不確定性，應進一步研究傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策機制，識別對開展自然受益的生產(chǎn)具有關鍵作用的社會、經(jīng)濟、心理因素，分析當前政策對推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的有效性，為政策制定和優(yōu)化提供科學依據(jù)。

在保護實踐方面，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與管理應完善治理體系。進一步踐行多方共治，形成不同參與者和利益相關者之間的知識合作生產(chǎn)，推動不同群體間對自然受益理念達成一致，形成管理規(guī)則，開展管理實踐。建立農(nóng)民與科學家、消費者、政府、投資者之間的關聯(lián)，刺激傳統(tǒng)知識與技術創(chuàng)新之間的互動，改變消費群體的觀念認知，促進政府構建更為聚焦的社會服務體系，吸引外部投資進入可持續(xù)生產(chǎn)。

在政策層面，政府應出臺相應政策確保傳統(tǒng)食物生產(chǎn)系統(tǒng)的經(jīng)濟可行性，完善包括現(xiàn)金補償、價格補貼、項目資助等多種形式的生態(tài)補償機制；對于自然受益的生產(chǎn)系統(tǒng)所需要的密集勞動力和勞動分工，政府需要留住勞動力并吸引勞動力返鄉(xiāng)，探索推進有限的規(guī)模化、合作生產(chǎn)經(jīng)營來減輕勞動力負擔，并賦予女性更多參與生產(chǎn)決策的機會；進一步通過綠色、有機產(chǎn)品認證體系等方式提高產(chǎn)品附加值；為種類豐富但數(shù)量有限、難以規(guī)?；a(chǎn)的產(chǎn)品提供社會服務，包括并不限于加工設施和技術培訓、質量控制、存儲和運輸規(guī)劃，幫助小農(nóng)在生產(chǎn)后端形成一定的規(guī)模化和市場進入渠道；引導社會企業(yè)進入生態(tài)產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，促進農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動局地和區(qū)域整合形成生產(chǎn)、消費和廢棄物循環(huán)利用的自然受益的食物系統(tǒng)。

同時，在教育體系中，應進一步強化農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價值和功能及其與食物安全、營養(yǎng)和健康的關聯(lián)；在大眾傳媒中，應提供更全面和科學的信息指導日常消費，推廣農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地產(chǎn)品，引導消費行為發(fā)生改變。

4 結論

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)以其生態(tài)與社會可持續(xù)發(fā)展機制在保護生物多樣性、保障鄉(xiāng)村生計、促進社會發(fā)展方面有力地對抗著造成生物多樣性喪失、土地退化、水資源短缺、溫室氣體加速排放的常規(guī)農(nóng)業(yè)與食物系統(tǒng)。這些活態(tài)系統(tǒng)運作所依據(jù)的整體觀是“自然受益”觀念在主流經(jīng)濟部門的具體體現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生物多樣性保護提供對話基礎；其物種資源保護、種養(yǎng)殖模式選擇、水土資源與景觀維持以及傳統(tǒng)文化與價值觀傳承有利于保持食物系統(tǒng)的生產(chǎn)力、可持續(xù)性和恢復力，已經(jīng)并將繼續(xù)促進自然受益的食物系統(tǒng)轉型。

保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，傳播其理念，研究其生態(tài)機制，推廣其系統(tǒng)管理技術，符合基于自然的解決方案的要求，能夠保護自然生態(tài)系統(tǒng)免于退化和轉化，更可持續(xù)地管理現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)來支持(農(nóng)業(yè))生態(tài)系統(tǒng)健康和維持景觀層面的恢復力，并恢復退化生態(tài)系統(tǒng)的一定生產(chǎn)力，提升生態(tài)系統(tǒng)服務功能。

面對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)面臨的困境，要充分認清其在水土管理、生物多樣性保護、農(nóng)業(yè)生態(tài)學和循環(huán)經(jīng)濟方面的機制和成效，為傳統(tǒng)技術和現(xiàn)代科學結合創(chuàng)造條件，通過政策、投資、激勵和補貼等聯(lián)合一致改善農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)治理體制，將其內(nèi)涵和實效廣為宣傳并納入教育體系，構建多方參與的保護和利用機制，進一步以農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)促進和鞏固自然受益的食物系統(tǒng)轉型。