王 維
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,黨的十九屆五中全會(huì)提出2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,共同富裕是我國重要發(fā)展目標(biāo)(羅楚亮、梁曉慧,2022)。然而我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,盡管2020年我國歷史性地實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)貧困人口的全面脫貧,但這并不意味著我國消滅了經(jīng)濟(jì)差距,相應(yīng)地,我國反貧困目標(biāo)已轉(zhuǎn)化為“控制相對(duì)貧困”和實(shí)現(xiàn)“共同富?!薄J苤朴谧匀粭l件及地理區(qū)位等因素,我國區(qū)域間仍存在一定差距(劉培林等,2021;王一鳴,2020;金環(huán)、于立宏,2021)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2000—2019年的數(shù)據(jù),南北GDP差距從1.6萬億擴(kuò)大至28.66萬億;北方GDP占全國GDP的比重從41.78%下降至35.44%,南方GDP占全國GDP的比重從58.22%上升至64.56%;自2013年后,南方經(jīng)濟(jì)增速顯著快于北方。南北經(jīng)濟(jì)差距快速擴(kuò)大也引起了有關(guān)方面的高度重視(盛來運(yùn)等,2018;鄧忠奇等,2020;許憲春等,2021)。
我國幅員遼闊,各個(gè)時(shí)期都存在一定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是國家發(fā)展戰(zhàn)略之一(劉明興等,2015;仲偉周、益煒,2016)。為加速區(qū)域間經(jīng)濟(jì)收斂,我國實(shí)施了“西部大開發(fā)”“中部崛起”和“振興東北老工業(yè)基地”等系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策。經(jīng)濟(jì)收斂即經(jīng)濟(jì)后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速快于經(jīng)濟(jì)先發(fā)展地區(qū),從而區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差距縮小(Barro and Salaimartin,1992)。分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)收斂性,有助于相關(guān)部門及時(shí)掌握我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的演變動(dòng)態(tài),推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,助力共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而,經(jīng)濟(jì)收斂并不意味著消除經(jīng)濟(jì)差距。不同區(qū)域資源稟賦存在差異,這是造成經(jīng)濟(jì)差距的一個(gè)重要原因,而且生產(chǎn)要素具有逐利性,會(huì)流向收益率高的地方,這將加劇區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距(蔡昉、王德文,2002)。一味追求消除區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差距則意味著要忽視區(qū)位因素,限制人口和資本等要素按市場(chǎng)規(guī)則流動(dòng),這必將導(dǎo)致資源錯(cuò)配,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(王永進(jìn)、李寧寧,2021)。而允許適度的人口流動(dòng),在一定的條件下,勞動(dòng)力從經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可獲得更高的報(bào)酬(許巖等,2019),而且增加了留在經(jīng)濟(jì)稍落后地區(qū)的人均資源,從而使得流出和留下的勞動(dòng)力都獲得了更高的報(bào)酬(Mishra,2007;Elsner,2013)。此外,跨區(qū)域的生產(chǎn)要素流動(dòng)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)先發(fā)展地區(qū)與后發(fā)展地區(qū)的互動(dòng),促進(jìn)“先富帶后富”,此時(shí)經(jīng)濟(jì)差距趨于收斂,也能促進(jìn)不同地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕。在經(jīng)濟(jì)差距可控的情況下,應(yīng)根據(jù)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、時(shí)期和資源約束選擇合適的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式(黃少安,1997)。基于此,本文分析了南北經(jīng)濟(jì)收斂性及其影響因素,以掌握南北經(jīng)濟(jì)差距演變以及我國經(jīng)濟(jì)收斂的基本情況。雖然一些區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距難以避免,但并不意味著可以放任區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大,我國的東北、西北和西南地區(qū),受制于自然環(huán)境、資源稟賦和歷史條件等約束,現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)后發(fā)展地區(qū),因此,本文將研究上述地區(qū)與其他地區(qū)間經(jīng)濟(jì)收斂情況。
現(xiàn)有研究主要從南北經(jīng)濟(jì)差距成因和南北經(jīng)濟(jì)差距時(shí)空演變特征進(jìn)行了探析。一方面,學(xué)者對(duì)南北經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大成因進(jìn)行了深入考察,現(xiàn)有研究指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(盛來運(yùn)等,2018)、制度因素(安虎森、周江濤,2021)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)(許憲春等,2021;徐鵬杰、黃少安,2020)和生產(chǎn)要素(呂承超等,2021)等是造成南北經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大的主要原因。另一方面,除了探索南北經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大的原因外,也有學(xué)者對(duì)南北經(jīng)濟(jì)差距時(shí)空變化趨勢(shì)進(jìn)行研究(江建明等,2021;楊明洪、黃平,2020;董雪兵、池若楠,2020)。杜宇、吳傳清(2020)對(duì)1952年以來的南北地區(qū)GDP占全國比重的變化情況進(jìn)行分析,將南北經(jīng)濟(jì)差距劃分為均衡發(fā)展、相對(duì)平衡發(fā)展、差距持續(xù)分化三個(gè)階段;董雪兵、池若楠(2020)利用1978—2017年各省份數(shù)據(jù),分析了中國經(jīng)濟(jì)收斂的時(shí)空演變過程,發(fā)現(xiàn)南北方經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了不存在“俱樂部收斂”、“俱樂部收斂”到“南方經(jīng)濟(jì)分化,北方經(jīng)濟(jì)收斂”的過程;楊明洪等(2021)基于2000—2019年省級(jí)面板數(shù)據(jù),從總量和均量?jī)蓚€(gè)維度對(duì)我國南北經(jīng)濟(jì)差距演變過程進(jìn)行梳理;江建明等(2021)利用1978—2018年31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)對(duì)我國省域的經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)行測(cè)度,發(fā)現(xiàn)改革開放初期北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)于南方,90年代南北經(jīng)濟(jì)差距保持平衡,而近年來“南快北慢”成為區(qū)域新特點(diǎn)。
現(xiàn)有研究為探析我國南北經(jīng)濟(jì)差距成因及南北經(jīng)濟(jì)差距空間演化規(guī)律做出了一定理論貢獻(xiàn)和補(bǔ)充,有助于相關(guān)部門更好地把握南北經(jīng)濟(jì)差距演變規(guī)律,但是現(xiàn)有文獻(xiàn)存在以下三個(gè)方面的不足。(1)現(xiàn)有研究較少從共同富裕的角度來考察南北方區(qū)域發(fā)展不平衡問題。我國已實(shí)現(xiàn)了全面脫貧,但并不意味著改善民生的工作就此結(jié)束,控制相對(duì)貧困和實(shí)現(xiàn)共同富裕將是下一階段的目標(biāo)。2021年8月,習(xí)近平總書記指出“必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)”。目前,我國南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距呈擴(kuò)大趨勢(shì),在此背景下如何實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)重要的話題。此外,東北、西北和西南地區(qū)由于地理位置、自然條件和歷史等原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢(雷漢云,2016),本文也會(huì)就該問題進(jìn)行探索。(2)已有研究較少從各要素對(duì)南北經(jīng)濟(jì)收斂性的影響的角度進(jìn)行探討,例如,雖然董雪兵、池若楠(2020)對(duì)我國的南北經(jīng)濟(jì)收斂性進(jìn)行分析,但是沒有探討人力資本、物質(zhì)資本以及技術(shù)水平等要素在收斂中所起的作用。(3)現(xiàn)有研究采用的數(shù)據(jù)主要為省級(jí)面板數(shù)據(jù),而缺乏對(duì)地級(jí)市層面的討論,本文的研究將進(jìn)一步拓展至地級(jí)市層面。
本文在以下三個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)提供了一定程度的補(bǔ)充拓展和邊際貢獻(xiàn)。第一,本文基于σ收斂、dagum基尼系數(shù)和β模型對(duì)南北經(jīng)濟(jì)收斂性進(jìn)行實(shí)證分析,并且探討了人力資本、物質(zhì)資本、技術(shù)水平、對(duì)外開放和財(cái)政支出在南北經(jīng)濟(jì)收斂性中的作用,彌補(bǔ)了現(xiàn)有研究對(duì)各影響因素的討論的不足;第二,本文就東北、西北和西南地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收斂性進(jìn)行了討論,對(duì)現(xiàn)有研究對(duì)共同富裕的理論進(jìn)行豐富和補(bǔ)充,以期對(duì)現(xiàn)階段的民生工作提供一定的理論支持;第三,考慮到我國各省存在一定的發(fā)展差距,即便同一個(gè)省份,也存在一定的發(fā)展差距,為此,本文采用了地級(jí)市面板數(shù)據(jù),這也將現(xiàn)有研究對(duì)象進(jìn)行了細(xì)化。
文章以下各部分安排為:第二部分研究方法,主要介紹σ收斂、Dagum基尼系數(shù)和β收斂模型;第三部分為變量選擇與數(shù)據(jù)來源,主要是變量選取的理由,相應(yīng)數(shù)據(jù)的來源以及缺失值的處理;第四部分為實(shí)證結(jié)果分析;第五部分為結(jié)論與建議。
為對(duì)我國2000—2019年經(jīng)濟(jì)收斂情況進(jìn)行分析,首先,本文采用σ收斂來測(cè)度人均實(shí)際GDP時(shí)變特征;其次,采用Dagum基尼系數(shù)來測(cè)度南方和北方經(jīng)濟(jì)差距的演變特征;最后,采用β收斂模型來探析南北方經(jīng)濟(jì)收斂特征并對(duì)其影響因素進(jìn)行分析。
σ收斂指人均實(shí)際GDP的標(biāo)準(zhǔn)差隨時(shí)間推移而減小(潘文卿,2010),本文利用σ收斂來測(cè)度2000—2019年人均實(shí)際GDP的演變情況,具體計(jì)算公式如式(1)所示:
(1)
除σ收斂外,已有文獻(xiàn)還采用泰爾指數(shù)和基尼系數(shù)對(duì)區(qū)域差距進(jìn)行測(cè)度??紤]到基尼系數(shù)無法對(duì)地區(qū)差異進(jìn)行分解,以及泰爾指數(shù)不能有效識(shí)別子群間交叉項(xiàng)的問題,故本文采用Dagum基尼系數(shù)(Dagum,1997)。Dagum基尼系數(shù)不僅可以識(shí)別地區(qū)相對(duì)差異的貢獻(xiàn)與來源,而且彌補(bǔ)了泰爾指數(shù)的不足,能較好測(cè)度區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距(趙磊、方成,2019)。具體計(jì)算過程如下:
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
經(jīng)濟(jì)收斂是新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的延伸與運(yùn)用,經(jīng)濟(jì)收斂是指人均實(shí)際GDP與GDP增速呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,即初始人均實(shí)際GDP較低的地區(qū)有較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)逐漸追上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),并且保持穩(wěn)態(tài)發(fā)展,則為經(jīng)濟(jì)收斂,反之則為經(jīng)濟(jì)發(fā)散(Baumol,1986)。β收斂是驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收斂的基本模型之一,而β收斂又可分為絕對(duì)收斂和條件收斂(Sala-i-Martin,1996)。為驗(yàn)證2000—2019年我國南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈“收斂”還是“發(fā)散”態(tài)勢(shì),本文分別采用絕對(duì)β收斂和條件β收斂來進(jìn)行測(cè)度。
1.絕對(duì)β收斂
絕對(duì)β收斂指區(qū)域人均收入增長(zhǎng)僅依賴于經(jīng)濟(jì)初始狀態(tài),經(jīng)濟(jì)最終將按同一增長(zhǎng)路徑收斂于特定的穩(wěn)態(tài)。模型具體表達(dá)式如下:
(11)
2.條件β收斂
條件β收斂是在絕對(duì)β收斂的基礎(chǔ)上,考慮其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的影響,即在絕對(duì)β收斂的模型中加入其他控制變量。現(xiàn)有研究表明,物質(zhì)資本、人力資本、技術(shù)水平、對(duì)外開放和財(cái)政支出,都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響(Solow,1962;Edwards,1993;Barro,2001),因此,本文也將這幾個(gè)變量納入條件β收斂模型中,具體表達(dá)式如下:
+β5lnopeni,t+β6lnfiexpi,t+φi+ηt+εi,t
(12)
式(12)中,ki,t為i市在t年的資本存量,hi,t表示i市在t期的人力資本,techi,t表示i市在t年的技術(shù)水平,openi,t表示i市在t年的對(duì)外開放水平,fiexpi,t表示i市在t年的財(cái)政支出,其他變量與式(11)中含義相同。同樣地,區(qū)域經(jīng)濟(jì)收斂還是發(fā)散,取決于收斂系數(shù)β1顯著性和正負(fù)性。
根據(jù)式(11)和(12)中的收斂系數(shù)β1,可計(jì)算考察期T內(nèi)的收斂速度s和半生命周期c,計(jì)算公式為:
(13)
式(13)中,s為經(jīng)濟(jì)收斂速度,也就是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)追上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的速度;本文的模型中T=1;半生命周期c表示消除一半?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)差距所耗費(fèi)的時(shí)間。
1.人均實(shí)際GDP
2.人力資本
根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,人力資本可促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)步,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(張勇,2020)?,F(xiàn)有關(guān)于人力資本測(cè)度有兩種,一是平均受教育年限,二是高等教育人數(shù)占總?cè)丝诒戎?覃成林、楊霞,2017),現(xiàn)有研究普遍采用平均受教育年限來衡量,囿于各市受教育人數(shù)缺失較多,故本文采用各市高等教育在校生占總?cè)丝诘谋戎貋肀硎尽?/p>
3.物質(zhì)資本
在新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中,物質(zhì)資本是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一關(guān)鍵投入要素(張軍,2002),目前尚未有物質(zhì)資本存量的相關(guān)數(shù)據(jù),本文利用“固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)”將“全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額”折算為2000年的不變價(jià),參考單豪杰(2008)的研究,將折舊率定為10.96%,采用永續(xù)盤存法(PIM),對(duì)我國的物質(zhì)資本存量進(jìn)行核算,具體核算公式如下:
(14)
(15)
式(14)中,Kt為t期的資本存量,δ為折舊率,It是t期的投資額,Dt為第t年固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)。式(15)中,K0為期初的資本存量,I0為固定資產(chǎn)形成額的期初值,v表示按照2000年不變價(jià)計(jì)算的固定資本形成額的五年平均增長(zhǎng)速度。
4.技術(shù)水平
技術(shù)能促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提高,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(顏鵬飛、王兵,2004)。部分研究采用專利授權(quán)或申請(qǐng)數(shù)量來表示技術(shù)水平,這對(duì)估算我國技術(shù)水平是有偏誤的。因?yàn)榕f技術(shù)是發(fā)展新技術(shù)的基礎(chǔ),而新技術(shù)又不斷取代舊技術(shù),舊技術(shù)帶來的收益會(huì)以一定的速度下降(Lach,1995),由此,我們需要對(duì)授權(quán)的專利數(shù)量進(jìn)行盤存。參考嚴(yán)成樑等(2010)的做法,采用永續(xù)盤存法,對(duì)我國的專利授權(quán)量進(jìn)行存量化處理,具體計(jì)算公式如下:
PATKi,t=(1-φ)PATKi,t-1+PAi,t
(16)
(17)
式(16)中,PATKi,t表示專利存量,φ表示技術(shù)折舊率,參考嚴(yán)成樑等(2010)的研究,φ取值為10%,PAi,t為新增授權(quán)專利數(shù)量。專利存量的初始值確定方式如(17)式所示,其中g(shù)為考察期內(nèi)新增專利授權(quán)數(shù)量增速的平均值。
5.對(duì)外開放
對(duì)外開放所帶來的溢出效應(yīng)及學(xué)習(xí)效應(yīng),促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展(王成岐等,2002;陳繼勇、盛楊懌,2008;覃成林、楊霞,2017)。本文根據(jù)年平均匯率,將以美元計(jì)價(jià)的實(shí)際利用外商直接投資額折算成人民幣形式,再用當(dāng)年度的FDI值除以GDP。
6.財(cái)政支出
根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)財(cái)政理論,公共物質(zhì)資本的投入會(huì)對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響(郭慶旺、賈俊雪,2006)。本文參考嚴(yán)成樑、龔六堂(2009)關(guān)于財(cái)政支出規(guī)模測(cè)度的方法,采用一般預(yù)算支出占當(dāng)年GDP的比重來刻畫財(cái)政支出。
為分析我國南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)收斂狀況,本文選取了284個(gè)地級(jí)市作為研究對(duì)象。本文的考察期為2000—2019年(2000年以前的數(shù)據(jù)存在較多缺失值,故對(duì)該時(shí)期的數(shù)據(jù)予以刪除,此外,固定資產(chǎn)投資最新數(shù)據(jù)只到2017年,因此,本文在進(jìn)行條件β收斂測(cè)度時(shí),最新數(shù)據(jù)的年份為2017年)。本文采用的人均GDP、人均GDP指數(shù)、高等教育在校生人數(shù)、常住人口、授權(quán)專利數(shù)量、FDI、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、GDP、匯率等數(shù)據(jù),來自“CEIC中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫”“EPS數(shù)據(jù)庫”“CNRDS數(shù)據(jù)庫”,其余缺失值根據(jù)各省市的統(tǒng)計(jì)年鑒及《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》進(jìn)行補(bǔ)充。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。
表1 各變量描述性統(tǒng)計(jì)
進(jìn)行南北經(jīng)濟(jì)收斂性分析的前提是對(duì)南北區(qū)域進(jìn)行界定。參考許憲春等(2021)和叢勝美等(2022)的做法,北方包括北京市、天津市,以及河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、山東省、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)的全部地級(jí)市,南方包括上海市、重慶市,以及江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)全部的地級(jí)市。本文涉及的284個(gè)地級(jí)市,其中南方地級(jí)市155個(gè),北方129個(gè)。
由圖1中σ系數(shù)可知,2000—2015年南方、北方與全國經(jīng)濟(jì)收斂性表現(xiàn)一致,2000—2005年經(jīng)濟(jì)波動(dòng)增大,2006—2015年后經(jīng)濟(jì)收斂趨勢(shì)明顯;2016年后,南方、北方和全國的σ系數(shù)變化趨勢(shì)出現(xiàn)不一致情況,南方經(jīng)濟(jì)存在發(fā)散趨勢(shì),北方仍然呈收斂態(tài)勢(shì),我國全域經(jīng)濟(jì)差距也呈擴(kuò)大趨勢(shì)。
圖1 2000—2019年σ收斂系數(shù)
圖2所示的是2000—2019年南北經(jīng)濟(jì)差距及其來源分解情況,組內(nèi)差距的貢獻(xiàn)率高于組間差距和超變密度的貢獻(xiàn)率,表明經(jīng)濟(jì)差距主要來源于南北方內(nèi)部的區(qū)域差距,組內(nèi)差距的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在60%~70%,表明要縮小當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)差距,主要是縮小南北區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)差距。具體考察各組差距貢獻(xiàn)度的時(shí)變特征,組內(nèi)差距的貢獻(xiàn)度2000—2006年上升,而2007年以后呈逐年下降趨勢(shì);此外,組間差距的貢獻(xiàn)度在2000—2005年上升,2006—2012年下降,2013年后上升,表明2013年后南北間的經(jīng)濟(jì)差距越發(fā)成為經(jīng)濟(jì)差距的重要來源;超變密度的貢獻(xiàn)度則呈下降趨勢(shì)。
圖2 2000—2019年南北經(jīng)濟(jì)差距及其來源分解
圖3所示的是2000—2019年dagum基尼系數(shù),南方的基尼系數(shù)在0.336~0.396之間,北方的基尼系數(shù)在0.354~0.394之間,南北區(qū)域間的基尼系數(shù)在0.367~0.411,這與呂承超等(2021)測(cè)算結(jié)果相近??傮w上,南方的基尼系數(shù)低于北方,南北區(qū)域間的基尼系數(shù)高于南方和北方區(qū)域內(nèi)的基尼系數(shù),表明我國南方的經(jīng)濟(jì)差距小于北方的經(jīng)濟(jì)差距,南北區(qū)域間存在一定的經(jīng)濟(jì)差距。具體看不同時(shí)段,南北方區(qū)域內(nèi)基尼系數(shù)自2005年起,總體呈下降趨勢(shì),表明南北方區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)差距總體縮小,而南北區(qū)域間的基尼系數(shù)在2014年前與區(qū)域內(nèi)基尼系數(shù)保持相同演變趨勢(shì),而2014年后出現(xiàn)小幅上升,這與σ系數(shù)演變的結(jié)果具有一致性,進(jìn)一步表明近年來南北經(jīng)濟(jì)差距開始顯現(xiàn)。
圖3 2000—2019年dagum基尼系數(shù)
本文利用σ系數(shù)和dagum基尼系數(shù)對(duì)2000—2019年人均實(shí)際GDP的演變特征進(jìn)行了探討,為進(jìn)一步分析南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的收斂性,基于采用雙向固定效應(yīng)的β收斂模型對(duì)2001—2019年的經(jīng)濟(jì)收斂變化情況進(jìn)行分區(qū)域分時(shí)段考察。本文綜合考慮時(shí)間段的均勻程度以及σ系數(shù)和dagum基尼系數(shù)測(cè)度下的南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距演變情況,將考察期劃分為2001—2006年、2007—2012年及2013—2019年。
表2 2001—2019年β收斂情況
表2報(bào)告的是2001—2019年全域的β收斂情況。列(1)和(2)為全域2001—2019年絕對(duì)β收斂結(jié)果,列(3)和(4)為全域2001—2017年條件β收斂結(jié)果,列(2)和(4)引入了區(qū)域虛擬變量和人均實(shí)際GDP對(duì)數(shù)的交叉項(xiàng)。列(1)—(4)中,估計(jì)系數(shù)β1顯著為負(fù),這表明我國經(jīng)濟(jì)差距呈絕對(duì)收斂趨勢(shì)。究其原因,我國為縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距實(shí)施了“中部崛起”和“西部大開發(fā)”等系列戰(zhàn)略,這些區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策對(duì)逐步縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距是奏效的。列(2)和(4)中,交叉項(xiàng)的系數(shù)顯著為正,表明南北經(jīng)濟(jì)增速有顯著差異,我國經(jīng)濟(jì)收斂存在南方和北方兩個(gè)俱樂部。接著,本文考察了南北方區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)收斂的情況。
表3的第一部分報(bào)告的是南方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收斂情況。列(1)—(4)中,lnpgdp的系數(shù)β1顯著為負(fù),具體看2001—2006年、2007—2012年及2013—2019年三個(gè)時(shí)期收斂系數(shù),2007—2012年收斂系數(shù)的絕對(duì)值最小,收斂速度最慢。表3的第二部分報(bào)告了北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)收斂情況,列(1)—(4)的收斂系數(shù)均顯著為負(fù),表明北方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距呈收斂趨勢(shì),而具體看三個(gè)時(shí)間段,則2007—2012年的收斂速度最快。將南北經(jīng)濟(jì)收斂速度進(jìn)行對(duì)比,不難發(fā)現(xiàn)2001—2006南方的收斂速度快于北方,但是2007—2012年,南方的經(jīng)濟(jì)收斂速度卻慢于北方,而2012—2019年南北方經(jīng)濟(jì)收斂速度幾乎相同。
表3 2001—2019年南北方區(qū)域內(nèi)絕對(duì)β收斂情況分析
絕對(duì)β收斂缺乏對(duì)各經(jīng)濟(jì)要素的討論,為此本文納入人力資本(h)、物質(zhì)資本(k)、技術(shù)存量(tech)、對(duì)外開放(open)以及財(cái)政支出(fiexp)來進(jìn)一步對(duì)我國南北經(jīng)濟(jì)差距演變情況進(jìn)行考察。
表4所示的是2001—2017年南方和北方區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距條件β收斂結(jié)果。表4的第一部分是南方2001—2017年條件β收斂變化情況,列(1)中收斂系數(shù)顯著為負(fù),表明南方經(jīng)濟(jì)差距呈收斂態(tài)勢(shì)。具體分析列(2)—(4)不同時(shí)間段,2001—2012年收斂系數(shù)顯著為負(fù),表明南方區(qū)域內(nèi)部呈收斂趨勢(shì),而2013—2017年的收斂系數(shù)為負(fù)但不顯著,表明該時(shí)期南方經(jīng)濟(jì)極可能呈發(fā)散趨勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)增速的角度來看,南方的東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)維持較高的增速,而南方中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速更高,因此2001—2012年南方經(jīng)濟(jì)收斂,雖然2013年后南方經(jīng)濟(jì)收斂的特征不顯著,但這是由南方各區(qū)域都保持了較高增速導(dǎo)致的。聯(lián)系現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況,南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展收斂性的轉(zhuǎn)變,2013年是一個(gè)很重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),期間東南沿海地區(qū)歷經(jīng)艱難的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并且獲得成功,南方的中西部地區(qū)不斷承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè),帶來了南方中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
表4的第二部分報(bào)告了北方2001—2017年經(jīng)濟(jì)收斂變化情況,列(1)—(4)中收斂系數(shù)均顯著為負(fù),且列(2)—(4)的收斂系數(shù)的絕對(duì)值逐漸增大,表明北方經(jīng)濟(jì)差距呈加速收斂趨勢(shì),這證明我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策在北方地區(qū)是非常有效的,北方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距不斷縮小。從經(jīng)濟(jì)增速的角度來看,北方經(jīng)濟(jì)先發(fā)展的東部地區(qū),經(jīng)濟(jì)增速放緩,而經(jīng)濟(jì)后發(fā)展的中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速高于東部,由此北方經(jīng)濟(jì)差距呈收斂趨勢(shì)。北方經(jīng)濟(jì)差距雖呈收斂態(tài)勢(shì),但與南方經(jīng)濟(jì)差距收斂類型完全不同。具體來看,2013年以后,南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地方經(jīng)濟(jì)增速較高,南方的中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速也較高,此時(shí)南方經(jīng)濟(jì)差距雖不具有顯著的收斂特征,但整體經(jīng)濟(jì)增速較高;而北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平稍落后地區(qū)的差距雖然在縮小,但經(jīng)濟(jì)增速較南方而言是偏慢的,這也是造成2013年以后南北經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大的原因。
表4 2001—2017年南北方區(qū)域內(nèi)條件β收斂情況分析
具體考察控制變量對(duì)南北經(jīng)濟(jì)收斂性的影響。首先,總體上,人力資本具有加速南方經(jīng)濟(jì)收斂的作用,細(xì)分不同時(shí)段,2001—2012年,人力資本加速南方區(qū)域經(jīng)濟(jì)收斂,2013年后人力資本對(duì)南方經(jīng)濟(jì)收斂的作用不顯著??傮w上人力資本對(duì)北方經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的影響不顯著,2001—2006年人力資本加速北方經(jīng)濟(jì)收斂,2007—2012年人力資本對(duì)北方經(jīng)濟(jì)收斂的作用不顯著,2013年后,人力資本會(huì)延緩北方經(jīng)濟(jì)收斂速度,這在一定程度上表明,北方區(qū)域內(nèi)的人力資本差別較大,具體而言北方經(jīng)濟(jì)較好的地區(qū)對(duì)人才吸引力相對(duì)較強(qiáng),但北方其他地區(qū)對(duì)人才的吸引力極弱,進(jìn)而導(dǎo)致北方人才利用的極大差異(許憲春等,2021)。其次是技術(shù)水平,技術(shù)水平對(duì)南北經(jīng)濟(jì)收斂的作用均較弱,技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)收斂的影響效應(yīng)在一定程度上是不確定的(孫巍、徐邵軍,2021)。再次是物質(zhì)資本,物質(zhì)資本總體上對(duì)南方經(jīng)濟(jì)收斂的作用不顯著,而且考察不同時(shí)間段,2001—2012年物質(zhì)資本減緩南方經(jīng)濟(jì)收斂,2013年后物質(zhì)資本延緩南方經(jīng)濟(jì)收斂,而物質(zhì)資本在不同時(shí)段均減緩北方經(jīng)濟(jì)收斂速度,其原因是南方區(qū)域內(nèi)資本積累水平整體較高,物質(zhì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)差距的影響的邊際效應(yīng)遞減,而北方區(qū)域內(nèi)資本積累速度緩慢,由此物質(zhì)資本不斷延緩北方經(jīng)濟(jì)收斂速度(盛來運(yùn)等,2018)。然后,對(duì)外開放對(duì)南方和北方經(jīng)濟(jì)收斂的作用均不穩(wěn)定,引進(jìn)外資對(duì)縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的作用較弱。最后,財(cái)政支出的增加能縮小區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)差距,如表4第一部分所示,列(1)中財(cái)政支出的系數(shù)為正數(shù)但不顯著,而由列(2)—(4)可知財(cái)政支出能加速南方經(jīng)濟(jì)收斂,由第二部分可知,列(1)—(3)中財(cái)政支出的估計(jì)系數(shù)為正數(shù)但不顯著,而列(4)中的系數(shù)顯著為負(fù),表明財(cái)政支出對(duì)加速北方經(jīng)濟(jì)收斂的作用逐漸顯化,財(cái)政支持是縮小經(jīng)濟(jì)差距的一種手段,但不是每個(gè)階段都有效(王寶順、徐綺爽,2021;繆小林等,2017)。
2021年10月,習(xí)近平總書記在《求是》刊文中提出“現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段”(2)習(xí)近平,2021,“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”,《求是》,第20期。。共同富裕的主體是全體人民,內(nèi)容是全體人民的物質(zhì)生活和精神生活,屬性是“不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”(孫智君等,2022)。我們?cè)试S一部分人和一部分地區(qū)先富起來,從而“先富帶后富”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。目前,我國南北經(jīng)濟(jì)差距雖呈擴(kuò)大趨勢(shì),但并不是所有的經(jīng)濟(jì)差距都會(huì)影響我國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,我國不追求整齊劃一的平均主義,也不會(huì)放任區(qū)域差距擴(kuò)大。西北、東北和西南歷來是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)受自然條件約束較多的地區(qū),如果這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他地區(qū)相差太多,將影響我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。為進(jìn)一步探析實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),本文將重點(diǎn)分析西北、東北和西南地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收斂性。首先,明確西北、東北和西南范圍。根據(jù)自然地理和文化差異,我國將全域劃分為東北、華北、華東、中南、西南和西北六大區(qū)域。東北包括黑龍江省、吉林省和遼寧省的全部地級(jí)市,河北省的承德市和秦皇島市,以及內(nèi)蒙古自治區(qū)的通遼市、赤峰市和呼倫貝爾市;西北包括新疆維吾爾自治區(qū)、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省和陜西省的全部地級(jí)市,以及內(nèi)蒙古自治區(qū)的烏海市和巴彥淖爾市;西南包括西藏自治區(qū)、四川省、重慶市、貴州省和云南省的全部地級(jí)市。
首先,本文對(duì)我國人均實(shí)際GDP的空間分布和時(shí)間演進(jìn)特征進(jìn)行分析。表5所示的是采用局部Moran’s I計(jì)算的2000年、2007年、2013年和2019年的人均實(shí)際GDP的空間聚類情況(3)本文基于ArcGis10.2計(jì)算局部Moran’s I,限于篇幅,僅計(jì)算了2000年、2007年、2013年和2019年,采用的空間權(quán)重矩陣為反距離矩陣。,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在顯著的俱樂部效應(yīng)。我國收入高-高聚類區(qū)集中在北方的遼東半島和膠東半島,南方的長(zhǎng)三角、福建東部沿海以及珠三角地區(qū),從時(shí)間上看,高-高聚類區(qū)不存在較大變化。收入的低-低聚類的地區(qū)集中在西部地區(qū),從南北區(qū)域的角度來看,北方包括甘肅和陜西省交界處、山西省小部地區(qū)以及河南省與安徽省的交界處,南方包括四川的東北部和西南部以及貴州的西部,從時(shí)間上看,北方的低收入聚集區(qū)有擴(kuò)大的趨勢(shì),而南方的低收入地區(qū)逐漸減少。為此,為實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),西北地區(qū)是重點(diǎn)協(xié)調(diào)的區(qū)域。
表5 2000年、2007年、2013年和2019年各市的空間聚類情況
在聚類分析的基礎(chǔ)上,本文采用條件β收斂模型進(jìn)一步驗(yàn)證西北、西南和東北地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是否存在顯著差異,具體結(jié)果如表6所示。由列(1)可知,只有東北地區(qū)交叉項(xiàng)的估計(jì)系數(shù)顯著。具體考察不同時(shí)間段,伴隨著“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略的實(shí)施,東北地區(qū)的俱樂部效應(yīng)消失,但是由列(1)可知,東北地區(qū)的交叉項(xiàng)的估計(jì)系數(shù)顯著,這在一定程度上表明東北與其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)還有一定差異的;西北地區(qū)交叉項(xiàng)的系數(shù)總體上不顯著,由列(2)—(4), 2007—2017年西北與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速存在顯著的差異;由列(1)可知,代表西南地區(qū)的交叉項(xiàng)的系數(shù)不顯著,列(2)—(4)中,也只有2007—2013年交叉項(xiàng)的系數(shù)是顯著的,表明西南地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不存在較大差異。
綜合表5和表6的結(jié)果,我們可知,西北地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)存在較大差異,其次,東北和西南的小部分區(qū)域與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也存在一定的差異,總體上,西北是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域,這與楊明洪等(2021)提出的注意東南和西北的協(xié)調(diào)發(fā)展研究結(jié)論一致。
表6 2001—2017年東北、西北、西南地區(qū)與其他地區(qū)的條件β收斂情況
本文選取我國284個(gè)地級(jí)市2000—2019年面板數(shù)據(jù),利用σ系數(shù)和dagum基尼系數(shù)分析了人均實(shí)際GDP的演變特征,基于β收斂模型,分析了我國南北經(jīng)濟(jì)收斂性及其影響因素,并且對(duì)我國西南、西北和東北地區(qū)與其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)收斂性進(jìn)行探析。首先本文研究結(jié)果表明,我國全域呈經(jīng)濟(jì)收斂態(tài)勢(shì),而南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在顯著的俱樂部效應(yīng),南方區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了收斂到不具有顯著收斂特征,而北方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直呈收斂趨勢(shì),這也解釋了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上2013年后南北經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大的現(xiàn)象。本文還考察了人力資本、物質(zhì)資本、技術(shù)水平、對(duì)外開放和財(cái)政支出對(duì)南北經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的影響,其中,人力資本能加速南方經(jīng)濟(jì)收斂,而對(duì)北方的影響則由加速北方經(jīng)濟(jì)收斂轉(zhuǎn)變?yōu)檠泳徑?jīng)濟(jì)收斂速度,這也表明適度的人力資本的流動(dòng)不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)散,但是人才吸引力降低到較低水平時(shí)將導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大,物質(zhì)資本總體上延緩區(qū)域經(jīng)濟(jì)收斂速度,財(cái)政支出能有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)收斂,但是其作用有限,而技術(shù)水平和對(duì)外開放對(duì)經(jīng)濟(jì)收斂速度的影響因時(shí)間和區(qū)域存在較大變化。最后,通過對(duì)東北、西北、西南和其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收斂性分析,發(fā)現(xiàn)西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)與其他地區(qū)存在顯著差異,東北地區(qū)也與其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有著一定的差異,而西南地區(qū)與其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)差異不大。為此本文提出以下建議:
首先,適度的人力資本流動(dòng)不會(huì)造成區(qū)域差距進(jìn)一步擴(kuò)大,然而人力資本差異過大將擴(kuò)大區(qū)域差距。為此,大力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,以增強(qiáng)人民自身發(fā)展能力,提高人口素質(zhì),加速人力資本積累;促進(jìn)人力資本跨區(qū)域流動(dòng),從而增強(qiáng)區(qū)域交流合作;完善人才引進(jìn)保障體系,為高素質(zhì)人才提供更良好的公共服務(wù),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
其次,財(cái)政支持作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的補(bǔ)充手段,在特定時(shí)期對(duì)縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距具有一定作用。因此,利用市場(chǎng)機(jī)制配置資源,做大經(jīng)濟(jì)蛋糕的同時(shí),也要分好蛋糕,制定適度的財(cái)政政策以協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展差距。
最后,西北與其他地區(qū)存在較大的經(jīng)濟(jì)差距,為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),一方面需要加大對(duì)西北地區(qū)的支持力度,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開展跨區(qū)域合作,搭建“先富帶后富”的交流平臺(tái),助力經(jīng)濟(jì)后發(fā)展地區(qū)學(xué)習(xí)先富地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕;另一方面西北地區(qū)需要完善人才引進(jìn)政策,優(yōu)化本地人才安置政策,改善營商環(huán)境,發(fā)展適合西北的產(chǎn)業(yè)。