邛崍市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局李錦霞祝中軼彭珍彭偉華

邛崍市地處成都平原西南部，位于成都市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，素有“天府南來(lái)第一州”的美譽(yù)，屬都江堰精華灌區(qū)，土壤肥沃、四季分明、雨量充沛，適宜水稻、油菜等糧油作物生產(chǎn)，是國(guó)家級(jí)水稻制種大縣、全國(guó)產(chǎn)糧大縣和糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體，建成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園——天府現(xiàn)代種業(yè)園。農(nóng)用地179.5萬(wàn)畝、耕地66.6萬(wàn)畝，2021年，糧油播種面積72.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)量27.2萬(wàn)t。近年來(lái)，邛崍市政府踐行生態(tài)理念、聚力品質(zhì)提升，奮力打造高質(zhì)量“天府糧倉(cāng)”。

一、多措并舉，提升品質(zhì)

（一）建立工作機(jī)制，保障品質(zhì)提升。一是建立統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)“天府糧倉(cāng)”建設(shè)。二是落實(shí)財(cái)政支持機(jī)制。出臺(tái)《邛崍市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略配套政策舉措》等政策，近2年整合涉農(nóng)資金10億元以上，全鏈條推動(dòng)糧油標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。三是扎牢耕地監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施堅(jiān)守耕地紅線，確?！傲继锛Z用”。

（二）創(chuàng)新科技支撐，推動(dòng)品質(zhì)提升。一是攻克種業(yè)“卡脖子”技術(shù)，依托天府現(xiàn)代種業(yè)園“一庫(kù)一院五中心”，引育荃銀高科等企業(yè)21家、科研團(tuán)隊(duì)10個(gè)，自主研發(fā)“榮兩優(yōu)99”“川康優(yōu)2115”等新品種35個(gè)，推動(dòng)“天府菜油”新品種全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效等8個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化。二是推廣綠色高效生產(chǎn)技術(shù)，與中國(guó)農(nóng)科院等合作，推廣精準(zhǔn)施肥、播栽期優(yōu)調(diào)及分段機(jī)收等新技術(shù)36項(xiàng)，綠色防控率90%以上，機(jī)械化水平86.95%。

（三）強(qiáng)化主體培育，帶動(dòng)品質(zhì)提升。一是培強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育成都市級(jí)以上龍頭企業(yè)42家、國(guó)家級(jí)4家，數(shù)量居成都第一。二是創(chuàng)建糧油產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推行“龍頭企業(yè)（行業(yè)協(xié)會(huì)）+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)（農(nóng)戶）”聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)，引育116家食品加工企業(yè)，開展新品種推廣和原料深加工。

（四）完善監(jiān)管體系，促動(dòng)品質(zhì)提升。一是完善質(zhì)量監(jiān)管體系，配齊249個(gè)村級(jí)協(xié)管員，建立市級(jí)檢測(cè)中心和59個(gè)鎮(zhèn)、村級(jí)檢測(cè)室，實(shí)現(xiàn)糧油產(chǎn)品監(jiān)管、監(jiān)測(cè)全覆蓋。二是提高質(zhì)量追溯能力，落實(shí)追溯“七掛鉤”等要求，規(guī)模主體100%開具承諾達(dá)標(biāo)合格證并入駐農(nóng)安追溯系統(tǒng)。

二、高質(zhì)高效，成效顯著

（一）技術(shù)革新，品質(zhì)提升。糧油產(chǎn)品抽檢合格率100%，建成全國(guó)綠色食品原料（水稻、油菜、玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地66.5萬(wàn)畝；綠色食品認(rèn)證面積45.6萬(wàn)畝，認(rèn)證率68.5%。稻米堊白粒率和蛋白含量降低15%和8%，外觀和食味品質(zhì)顯著提升，93.6%以上達(dá)到國(guó)家優(yōu)質(zhì)稻谷2級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；菜籽采用微波壓榨、綠色精煉等技術(shù)，多酚、甾醇等含量提高30%，苯并芘降低到檢測(cè)限以下。

（二）優(yōu)質(zhì)高效，品牌響亮。推廣“天府菜油”“川康優(yōu)2115”等優(yōu)質(zhì)品種25萬(wàn)畝、應(yīng)用率96%；油菜、水稻每畝增產(chǎn)4 kg、8 kg，增值1 200萬(wàn)元，入選四川省糧油產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。新興糧油獲評(píng)國(guó)家高新科技企業(yè)、國(guó)家應(yīng)急保障企業(yè)、中國(guó)好糧油示范加工企業(yè)等。邛崍產(chǎn)濃香型菜籽油占全國(guó)三成市場(chǎng)份額。

(三)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，合作共贏。以新興糧油等為龍頭的糧油產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體帶動(dòng)廣大農(nóng)戶共同發(fā)展、提質(zhì)增效。以油菜為例，2020～2021年，帶動(dòng)57 841戶農(nóng)戶播種油菜18余萬(wàn)畝，以高于市場(chǎng)價(jià)0.4～0.5元/kg的價(jià)格收購(gòu)菜籽，帶動(dòng)農(nóng)戶年增收1 500余萬(wàn)元?！囤鰨埵刑剿鳌稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)機(jī)制”，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收》案例入選國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新典型案例。