李楠（鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院商學(xué)院 河南 鄭州 450046）

高校是國家培養(yǎng)有用人才的主要基地，只有為大學(xué)生樹立道德素養(yǎng)標(biāo)桿，堅持思想品德的教育，才能為社會培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞娜瞬?。政府與非營利組織會計課程是高校財會專業(yè)學(xué)生要修讀的主要專業(yè)課程之一。因此，對于我國開設(shè)財會專業(yè)的高校來說，應(yīng)在政府與非營利組織會計課堂中開展課程思政，將思想政治教育的新理念融入到教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容、課堂教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，以專業(yè)知識承載思政教育，將中國特色社會主義制度、社會主義核心價值觀、職業(yè)道德等思想政治教育貫穿于整個課程，與思想政治理論課程相互補充、相輔相成，形成專業(yè)知識學(xué)習(xí)與思想政治教育的協(xié)同效應(yīng)，在潤物無聲中實現(xiàn)“三全育人”的培養(yǎng)要求和立德樹人的使命。

一、政府與非營利組織會計課程混合教學(xué)模式特點

（一）政府與非營利組織會計課程介紹。按照會計管理活動適用的服務(wù)對象，會計可分為企業(yè)會計、政府會計和非營利組織會計。與企業(yè)會計課程相比，政府與非營利組織會計課程也要遵循基本的會計原理和方法，并且該課程有自身的特點。

1.課程內(nèi)容豐富。各個高校一般將政府與非營利組織會計課程作為財會專業(yè)、財政學(xué)專業(yè)等專業(yè)學(xué)生的專業(yè)必修課或?qū)I(yè)選修課，開設(shè)在第六或第七學(xué)期。政府與非營利組織會計課程包含政府財政會計、政府單位會計、民間非營利組織會計這三大部分，內(nèi)容龐雜。三大類型組織的會計法規(guī)又自成體系，會計核算和預(yù)算管理工作既有千絲萬縷的聯(lián)系又有很大區(qū)別。同時，該課程還涉及財政、金融、國家預(yù)算管理、稅務(wù)等復(fù)合性知識，需要學(xué)生在學(xué)習(xí)該課程前，具有扎實豐富的基礎(chǔ)知識儲備。

2.知識更新較快。2014年12月國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》，要求建立健全政府會計核算體系，政府會計改革自此拉開序幕，我國的政府會計核算進(jìn)入了新的歷史階段。隨著政府會計改革的推行，改革方案的內(nèi)容和配套的規(guī)范文件也開始逐步實施。2015年10月，財政部制定《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，將其作為政府會計核算標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)性規(guī)范；2015年11月至12月，財政部制定發(fā)布《政府財務(wù)報告編制辦法（試行）》（2019年修訂）、《政府綜合財務(wù)報告編制操作指南（試行）》（2018年、2019年兩次修訂）、《政府部門財務(wù)報告編制操作指南（試行）》（2018年、2019年兩次修訂），將其作為試編制政府財務(wù)報告的操作規(guī)范；2016年至2019年，財政部制定印發(fā)《政府會計準(zhǔn)則第1號》至《政府會計準(zhǔn)則第9號》等具體準(zhǔn)則，《政府會計準(zhǔn)則解釋第1號》至《政府會計準(zhǔn)則解釋第3號》；2017年，財政部制定《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》。政府會計改革使政府會計核算發(fā)生了革新性變化，政府與非營利組織會計課程的知識內(nèi)容也在不斷更新變化，需要及時跟進(jìn)改革進(jìn)程。但由于教材出版周期長，能緊跟制度改革步伐的教材及配套學(xué)習(xí)資料少之又少，導(dǎo)致教師備課難度大，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性差，教學(xué)效果并不理想。

3.實踐教學(xué)缺乏。會計是一門實踐性很強的學(xué)科，政府會計也不例外。教師要教好、學(xué)生要學(xué)好政府與非營利組織會計這門課程必須要重視實踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)，要將課程的理論知識與政府部門、單位的實際業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。但由于該課程本身理論性強、知識點繁雜，再加之政府會計主體目前公開的相關(guān)會計資料極其有限，導(dǎo)致無法像企業(yè)會計那樣在教學(xué)過程中直接取得財務(wù)數(shù)據(jù)，難以有效開展實踐教學(xué)。雖然有些高校開展了校內(nèi)模擬實驗，但是由于政府會計主體的特殊性、實踐教材的匱乏、教學(xué)軟件更新迭代較慢等原因，導(dǎo)致實踐教學(xué)效果也不理想。

（二）政府與非營利組織會計課程混合教學(xué)模式特點?；诜貉臩POC平臺的線上線下相結(jié)合的混合式教學(xué)模式是對傳統(tǒng)單一線下教學(xué)模式的重大革新。泛雅SPOC平臺作為新一代的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，以線上線下混合式教學(xué)思想為核心，以實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)個性化、教學(xué)過程可視化、教學(xué)評價多樣化的宗旨，設(shè)計了教學(xué)資源中心、教學(xué)互動答疑、精品課程建設(shè)、教學(xué)管理評價、教學(xué)成果展示等多個功能模塊。學(xué)生通過泛雅SPOC平臺的移動終端，可以隨時隨地學(xué)習(xí)課程內(nèi)容、完成課程作業(yè)、瀏覽拓展資料、做出課程評價、參加結(jié)課考試等。高校師生通過泛雅SPOC平臺體驗到了傳統(tǒng)單一線下教學(xué)模式無法實現(xiàn)的高效和便利。

1.教學(xué)目標(biāo)針對性強。借助泛雅SPOC平臺，政府與非營利組織會計課程的授課教師可以對課前、課中及課后整個教學(xué)過程進(jìn)行線上線下的混合式教學(xué)設(shè)計。課前教師需先將電子書、課程視頻、課件、教學(xué)案例等上傳至泛雅平臺，要求學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，教師搜集整理學(xué)生線上學(xué)習(xí)情況；課中教師依據(jù)課前整理的學(xué)生自學(xué)反饋情況，及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，找準(zhǔn)教學(xué)重點和難點，開展個性化的輔導(dǎo)答疑，可充分利用有限的線下教學(xué)時間，教學(xué)目標(biāo)針對性強；課后通過線上作業(yè)、案例討論等方式，進(jìn)一步強化課中所學(xué)知識點。

2.教學(xué)過程可監(jiān)控。泛雅SPOC平臺一方面可以實現(xiàn)課程資料的永久保存，另一方面可以對教學(xué)過程進(jìn)行全面的監(jiān)控，還可以將教師的授課情況、學(xué)生的學(xué)習(xí)情況等教學(xué)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)以圖表的形式進(jìn)行可視化的統(tǒng)計分析，有助于授課教師更好地開展教學(xué)管理，提高教學(xué)效果。目前，泛雅SPOC平臺關(guān)于課程監(jiān)控、統(tǒng)計分析的模塊包括已發(fā)布任務(wù)點、學(xué)生管理、討論、學(xué)習(xí)訪問量、成績管理、章節(jié)測試、督導(dǎo)督學(xué)、課堂活動、課程積分、作業(yè)統(tǒng)計、考試統(tǒng)計等。各個模塊之間協(xié)同協(xié)力、無縫銜接，為混合式教學(xué)提供了全方位的支持。政府與非營利組織會計課程內(nèi)容繁多，線下教學(xué)時間有限，授課教師可以依據(jù)課程教學(xué)大綱的要求，根據(jù)教學(xué)進(jìn)度安排，將教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行邏輯梳理，模塊劃分，將課程資料分成若干個知識點上傳至泛雅平臺，作為學(xué)生學(xué)習(xí)的任務(wù)點，然后通過泛雅評臺的統(tǒng)計分析功能及時、全面地監(jiān)控學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。

3.課程評價形式多樣。在傳統(tǒng)的教學(xué)方式下，對學(xué)生的課程評價主要依據(jù)平時教師布置的課后作業(yè)的完成情況和期末考試成績等，評價標(biāo)準(zhǔn)和評價形式較為單一，存在課程評價唯分?jǐn)?shù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)生平時不認(rèn)真學(xué)習(xí)、期末考試前臨時突擊復(fù)習(xí)的現(xiàn)象，雖然有些學(xué)生靠機械記憶也能考出不錯的成績，但考試結(jié)果并不能反映出對課程內(nèi)容的實際掌握情況，對于重視平時過程學(xué)習(xí)的學(xué)生來說，這種考核方式也有失公平。因此，為了使課程考核更加注重學(xué)習(xí)過程，政府與非營利組織會計課程可以借助泛雅SPOC平臺設(shè)置更加合理、公平和科學(xué)的課程考核指標(biāo)體系，如表1所示。課程總評成績考核指標(biāo)體系包括SPOC平臺線上學(xué)習(xí)成績、課堂學(xué)習(xí)成績、期末考試成績?nèi)箢?，形式多樣、?nèi)容全面，打破了唯成績論的課程考核方式。

表1 課程總評成績考核指標(biāo)體系

二、基于泛雅SPOC平臺的混合教學(xué)模式中課程思政的設(shè)計

（一）營造思政氛圍。良好的氛圍是專業(yè)課課程思政改革的土壤和根基，學(xué)校職能部門和教學(xué)院系要從不同層面積極營造良好的思政氛圍。例如，學(xué)校職能部門可以對專業(yè)課任課教師開展思政專題培訓(xùn)、舉辦思政教學(xué)案例大賽、設(shè)立思政專項教研項目等方式大力宣傳課程思政、烘托思政氛圍，并且對積極組織課程思政的教學(xué)院系要給予物質(zhì)和精神獎勵。教學(xué)院系一方面可以結(jié)合學(xué)科特點邀請校外的相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的知名專家來到院系做專題報告，另一方面也可以資助教師走出去參加全國性的高水平的課程思政的教學(xué)培訓(xùn)。同時，也可以讓學(xué)生參與進(jìn)來，依托泛雅SPOC平臺通過投票的方式讓學(xué)生投票選出一位或幾位心中最美的思政老師。

（二）樹立思政目標(biāo)。明確的目標(biāo)是專業(yè)課課程思政改革的方向。政府與非營利組織會計課程的思政目標(biāo)可以從“中國夢”、專業(yè)目標(biāo)、個人追求三個層面來設(shè)定，培養(yǎng)學(xué)生的家國情懷、專業(yè)精神和個人追求。第一，本課程通過介紹中國的《預(yù)算法》、中國的財政預(yù)算管理體制，使學(xué)生深刻感受我國的財政預(yù)算管理體制為什么能保障“中國夢”實現(xiàn)等，第二，明確本課程的專業(yè)目標(biāo)，要求學(xué)生們掌握財政總預(yù)算會計制度、行政事業(yè)單位會計制度、民間非營利組織會計制度，并引導(dǎo)學(xué)生思考我國教育、醫(yī)療等公共事業(yè)的財務(wù)制度、收支結(jié)構(gòu)為什么能夠體現(xiàn)人民的基本利益，為學(xué)生今后從事相關(guān)工作打下必要的專業(yè)基礎(chǔ)。第三，本課程通過介紹政府部門、行政事業(yè)單位的財務(wù)工作，引起學(xué)生對社會公益、公共事業(yè)的關(guān)注，激發(fā)學(xué)生對百姓民生、社會福祉的關(guān)心和熱情，培養(yǎng)學(xué)生履行社會責(zé)任的使命感和責(zé)任感。

（三）挖掘思政元素。在教學(xué)內(nèi)容中不斷挖掘思政元素是開展專業(yè)課課程思政的基礎(chǔ)。專業(yè)課任課教師在教學(xué)過程中要反復(fù)構(gòu)思教學(xué)設(shè)計、不斷創(chuàng)新教學(xué)方案，將一些專業(yè)知識點的講授與社會主義核心價值觀的引領(lǐng)結(jié)合起來。就《政府與非營利組織會計》而言，在講授財政總預(yù)算會計的收付實現(xiàn)制的核算基礎(chǔ)、?？顚Ｓ玫暮怂阍瓌t相關(guān)知識點時，可以引導(dǎo)學(xué)生增強保護(hù)國有資產(chǎn)的意識、培養(yǎng)廉潔自律的職業(yè)道德和人生志向。在講授行政事業(yè)單位的組織目標(biāo)及運行機制時，可以與營利企業(yè)的組織目標(biāo)相對比，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會公益、福利事業(yè)，思考如何提高財政資金的使用效率和行政事業(yè)單位的服務(wù)效率。在講授政府財政收入和支出結(jié)構(gòu)時，引導(dǎo)學(xué)生深刻感受我國稅收“取之于民、用之于民”這一政策的內(nèi)涵，感受社會主義制度的優(yōu)越性，感受社會主義制度下的“中國夢”是全國人民的中國夢，是實現(xiàn)全國人民的共同富裕、感受當(dāng)代中國人的幸福。在講授行政事業(yè)單位的公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資等這些特殊資產(chǎn)的特點時，可以結(jié)合這些對資產(chǎn)的管理要求和收發(fā)流程，加深學(xué)生對國家城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家突發(fā)事件應(yīng)急儲備能力的關(guān)注和認(rèn)同。此外，還有很多專業(yè)知識點可以與思政教育緊密契合。

（四）開展思政案例討論。通過開展案例討論使專業(yè)課課程思政在課程中落地生根。專業(yè)課教師應(yīng)在教學(xué)設(shè)計中穿插豐富多彩又貼近現(xiàn)實的案例場景，在專業(yè)知識的教學(xué)過程中融入時政教學(xué)、會計制度改革教學(xué)、經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心社會民生熱點、關(guān)注有關(guān)國家大局的會計熱點問題。通過思政案例討論的教學(xué)方式既培養(yǎng)了學(xué)生對專業(yè)問題的思考能力，也培養(yǎng)了學(xué)生關(guān)心社會福利民生的責(zé)任感和使命感，使專業(yè)課的課程思政活起來，切實提升學(xué)生的思想素質(zhì)，激發(fā)學(xué)生的愛國情懷?！墩胺菭I利組織會計》課程很多章節(jié)都能夠開展案例教學(xué)。例如，對于政府儲備物資學(xué)習(xí)章節(jié)。政府儲備物資相關(guān)章節(jié)的教學(xué)目標(biāo)是要求學(xué)生掌握行政事業(yè)單位政府儲備物資的概念、特點及會計核算?？梢越Y(jié)合國家在汶川地震、抗洪搶險、疫情防控等這些突發(fā)事件中的應(yīng)急能力，通過播放政府在突發(fā)事件中投放救災(zāi)物資的短視頻讓學(xué)生感受我國政府儲備物資的豐富性和調(diào)度的高效性，讓學(xué)生思考為什么我國對政府儲備物資的管理如此高效率，為什么只有社會主義的國家管理才能實現(xiàn)儲備物資在全國范圍內(nèi)的高速調(diào)配。可以讓學(xué)生接著討論怎樣的會計核算能提高突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)速度，怎樣的會計核算能提高政府儲備物資的存儲安全性和保值能力，怎樣的會計核算能減少國有物資的不合理使用，應(yīng)由誰作為政府儲備物資的會計核算主體等問題，并通過同學(xué)評議和教師點評合理引導(dǎo)，發(fā)揮思想引領(lǐng)與價值導(dǎo)向作用，增強學(xué)生的“四個意識”，堅定學(xué)生的“四個自信”，強化學(xué)生的愛國主義情懷。

（五）融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。引入移動互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)是實現(xiàn)混合式教學(xué)的重要形式與工具。目前較成熟的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺主要有泛雅SPOC、中國大學(xué)MOOC、雨課堂等。泛雅SPOC平臺由于能夠融合多種教學(xué)資源，更適合高校的混合式教學(xué)模式。泛雅SPOC平臺不僅可以實現(xiàn)線上教學(xué)，更是線下課堂教學(xué)的得力工具。在課堂教學(xué)設(shè)計方面，為了充分發(fā)揮“思政元素”的價值引領(lǐng)作用，切實提高教育教學(xué)效果，借助泛雅SPOC平臺可以構(gòu)建線下核心教學(xué)、線上輔助教學(xué)的混合式教學(xué)模式。在混合式教學(xué)的不同教學(xué)環(huán)節(jié)中融入適合的思政元素，教師作為主導(dǎo)者，使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，根據(jù)自身興趣主動參與到自我導(dǎo)向性學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)探究式學(xué)習(xí)、游戲化學(xué)習(xí)、拾荒式學(xué)習(xí)、做中學(xué)等多種模式的學(xué)習(xí)中。線上輔助教學(xué)資源主要應(yīng)用于課前預(yù)習(xí)和課后拓展兩個環(huán)節(jié)，是學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)所使用的教學(xué)資源。在已有的大量課程教學(xué)平臺資源的基礎(chǔ)上，更新思政元素教學(xué)資源，包括思政視頻、網(wǎng)站素材和拓展鏈接等。其中思政視頻應(yīng)用于課前預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)，目的在于引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生通過觀看視頻了解與課程主題相關(guān)的思政元素。網(wǎng)站素材和拓展鏈接應(yīng)用于課后拓展環(huán)節(jié)，主要為學(xué)生提供與思政元素相關(guān)的網(wǎng)站制作素材和典型案例，供學(xué)生模仿學(xué)習(xí)使用，提高學(xué)生技術(shù)應(yīng)用水平和分析問題的能力。線下核心教學(xué)即為傳統(tǒng)的課堂教學(xué)和課程實踐，教師在課堂教學(xué)過程中采用與思政元素相符的教學(xué)素材、適時運用多種教學(xué)手段，使思政元素貫穿課堂始終，讓學(xué)生在獲得專業(yè)知識的同時，得到思想上的升華。