劉曉毅， 謝翠蓉， 李沁憶

(1. 邵陽學(xué)院 期刊社, 湖南 邵陽 422000; 2. 湖南大學(xué) 期刊社, 湖南 長沙 410082)

高校學(xué)術(shù)期刊是出版行業(yè)的重要組成部分，其不僅是高校學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)和科研成果轉(zhuǎn)化的重要助力，還是我國文化建設(shè)的有力支撐。近年來，在政策和技術(shù)的雙力推動下，我國高校期刊不斷發(fā)展。一方面，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的創(chuàng)新力量正重塑出版產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，倒逼高校學(xué)術(shù)期刊改革發(fā)展。另一方面，我國愈加重視學(xué)術(shù)期刊建設(shè)，相關(guān)政策頻頻出臺，為學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展指明了方向。如何加強(qiáng)辦刊隊伍建設(shè)、提升高校期刊辦刊質(zhì)量引起了廣泛關(guān)注。高校期刊有其特殊性，具有內(nèi)向性和綜合性特征[1]，大部分期刊對出版轉(zhuǎn)型機(jī)會的把控能力較弱，難以用好政策紅利，而且受體制機(jī)制影響，在人才隊伍建設(shè)上尤其困難。本文以湖南省高校學(xué)術(shù)期刊為例，采用問卷調(diào)查、定量分析等實證方法，對湖南省高校期刊人力資源現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)而分析高校學(xué)術(shù)期刊人力資源面臨的困難和挑戰(zhàn)，并提出對策，以為高校學(xué)術(shù)期刊發(fā)展提供參考。

一、數(shù)據(jù)來源與研究方法

(一)調(diào)研對象

以湖南省高等學(xué)校學(xué)報研究會會員單位為調(diào)研對象。湖南省高等學(xué)校學(xué)報研究會會員單位涵蓋了湖南90%以上的高校期刊單位，此次調(diào)研范圍為包括學(xué)報在內(nèi)的高校主辦、承辦或協(xié)辦的期刊。高校包括教育部承認(rèn)的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校，以及黨校及行政學(xué)院和其他學(xué)校在內(nèi)。截至2021年1月31日，共獲得33家高校共計77種期刊的有效資料，其中科技期刊41種，社科期刊34種，內(nèi)刊2種；涉及從業(yè)人員269人，其中全職編輯244人。

(二)數(shù)據(jù)來源與調(diào)查方法

以湖南省高等學(xué)校學(xué)報研究會的名義向會員單位發(fā)放信息采集通知，并積極聯(lián)系、督促會員單位按時填寫、反饋資料。采集資料分為《人員信息統(tǒng)計匯總表》和《湖南省高校學(xué)報從業(yè)人員信息登記冊》。匯總表分為期刊數(shù)量、工作人員總數(shù)、性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)?，F(xiàn)行對本單位人員的職稱評定政策等方面的內(nèi)容；信息登記冊則為具體從業(yè)人員的姓名、性別、出生年月、職稱、職務(wù)、學(xué)歷、專業(yè)、聯(lián)系方式等內(nèi)容。調(diào)查過程中，根據(jù)信息反饋情況再聯(lián)系未回復(fù)或相關(guān)情況標(biāo)注不明的期刊編輯部；抽取相關(guān)期刊進(jìn)行電話調(diào)研。將資料收集匯總后，對資料進(jìn)行分類整理，對湖南省高校期刊從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行統(tǒng)計、分析，主要通過采取定量分析法，分析湖南省高校期刊人力資源現(xiàn)狀，找出問題，并提出對策。

二、調(diào)研結(jié)果

(一)年齡結(jié)構(gòu)

按照出生年份將湖南省高校期刊從業(yè)人員分為四類：50后(1950年至1959年出生)、60后(1960年至1969年出生)、70后(1970年至1979年出生)、80后(1980年至1989年出生)、90后(1990年及以后出生)，調(diào)查結(jié)果如圖1所示。

圖1 湖南省高校期刊從業(yè)人員各階段年齡分布

至2021年12月31日年齡為35歲及以下人員18人，占比6.69%，不足一成；50歲及以上128人，占比47.58%，接近五成；其中，55歲及以上人員84人，占總?cè)藬?shù)比31.33%，超過三成。

(二)性別結(jié)構(gòu)

本次調(diào)研對象男性116人、女性153人，湖南省高校期刊從業(yè)人員男女性別比例為43∶57，女性從業(yè)人員數(shù)量多于男性，整體上相對平衡，但每個年齡段的人員性別比例差異較大，各年齡段的男女人數(shù)如圖2所示。

圖2 湖南省高校期刊從業(yè)人員各年齡段男女人數(shù)分布

從男女比例來看，呈女多男少的發(fā)展趨勢，如圖3所示。

圖3 湖南省高校期刊從業(yè)人員男女比例發(fā)展趨勢

(三)學(xué)歷結(jié)構(gòu)

此次調(diào)研中按要求填寫了學(xué)歷的人數(shù)為244人，經(jīng)統(tǒng)計，湖南省高校期刊從業(yè)人員的學(xué)歷情況如表1所示。

表1 湖南省高校期刊從業(yè)人員的學(xué)歷情況

高校期刊從業(yè)人員整體學(xué)歷偏高，其中研究生學(xué)歷人數(shù)為168人，占比達(dá)68.85%，各年齡段有研究生學(xué)歷人員所占比例如圖4所示。

圖4 湖南省高校期刊從業(yè)人員各年齡段研究生學(xué)歷人數(shù)比例

(四)職稱結(jié)構(gòu)

整體上看，湖南省高校期刊從業(yè)人員有高級職稱人數(shù)所占比例高，占六成多。填寫了職稱信息的人數(shù)為244人，其中副高及以上職稱人數(shù)占比65.57%，詳見表2。

表2 湖南省高校期刊從業(yè)人員職稱結(jié)構(gòu)

而每個年齡段的職稱結(jié)構(gòu)各有特點，高級職稱占比基本隨年齡增長而增加，具體如圖5所示。

圖5 湖南省高校期刊從業(yè)人員各年齡段各級職稱人數(shù)

所調(diào)研的期刊從業(yè)人員中評編輯系列職稱的為59人，只占24.18%。而在高級職稱人員中，評高教系列的居多，副教授及以上人員為70人，占43.75%；編審系列人數(shù)相對較少，副編審及以上職稱42人，占高級職稱總?cè)藬?shù)的26.25%；其他系列職稱為48人，占30%。

同時，對各高校的職稱評審制度進(jìn)行了簡單調(diào)研，調(diào)查學(xué)?，F(xiàn)行對本單位人員的職稱評定政策，有32家主辦單位進(jìn)行了反饋，結(jié)果如表3所示。

表3 各單位現(xiàn)行期刊從業(yè)人員職稱評定政策

表3職稱評定政策選擇“其他”的兩個單位，一個說明原因是“無指標(biāo)”，另一個則為“不可以評職稱”。另外，還有4家單位特別備注表示“無職稱指標(biāo)”，“名義上可以評實際上不可以評”等。

(五)專業(yè)結(jié)構(gòu)

本次調(diào)查共有223人填寫了自己的專業(yè)方向，根據(jù)十二大學(xué)科門類進(jìn)行分類，排名前三的為文學(xué)、工學(xué)和理學(xué)三大門類。通過細(xì)分專業(yè)可以發(fā)現(xiàn)：文學(xué)門類中漢語言文學(xué)專業(yè)的人數(shù)最多，為33人，占總?cè)藬?shù)的14.80%；工學(xué)門類中，材料類方向的人數(shù)最多，為12人；理學(xué)門類中，數(shù)學(xué)、生物和物理專業(yè)的人數(shù)最多，分別為9人、7人和6人。

三、調(diào)查分析

(一)高校期刊人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢

湖南省高校期刊人力資源呈如下優(yōu)勢：首先，整體學(xué)歷較高。有研究生學(xué)歷者占比近七成，人才專業(yè)素質(zhì)相對較高，高校期刊在吸納高學(xué)歷人才方面顯示出其優(yōu)勢。其次，高級人才比例高，整體上期刊從業(yè)人員的專業(yè)技能比較強(qiáng)。另外，湖南高校期刊隊伍性別比例相對平衡，雖然女性略多，但男女整體相對平衡。

(二)高校期刊人力資源面臨的問題

1.高校期刊人力資源不足

高校期刊從業(yè)人員受到編制等限制，易出現(xiàn)人力資源不足的情況。從上述結(jié)果可看出，湖南高校77種期刊總從業(yè)人員人數(shù)269人，刊均從業(yè)人員人數(shù)3.49人，不足4人。而高校期刊絕大部分為雙月刊，高校所辦科技期刊與社科期刊辦刊人數(shù)基本一致。以高校期刊中的科技期刊為例，參照全國科技期刊的相關(guān)數(shù)據(jù)，單刊從業(yè)人員主要為4～6人(44.5%)或7～10人(28.04%)，雙月刊的人數(shù)為4～6人[2]11，對比可看出高校期刊辦刊人數(shù)偏少?？藬?shù)少，自然人均工作量大。高校期刊，尤其是綜合類學(xué)報，本身就有“全、小、散、弱”的不足，相對于專業(yè)期刊專業(yè)競爭力弱，人數(shù)少會進(jìn)一步影響整個行業(yè)的發(fā)展。如2020年湖南省報刊編校質(zhì)量檢查不合格的23家期刊中，僅高校學(xué)報類期刊就占據(jù)了8家，這跟高校期刊人力資源緊張不無關(guān)系。各個高校對期刊的人力資源分配也并不一致，期刊隊伍人數(shù)受到所在高校政策的影響非常大。整體上高校期刊屬于高校的直屬部門，在高校地位邊緣化，并非人力、財力集中傾注的對象。

2.人才隊伍建設(shè)后勁不足

人口形勢的變化必然會波及每一個行業(yè)，高校期刊自然也不例外。從上述調(diào)研結(jié)果可見：首先，湖南省高校期刊人才隊伍整體年齡偏大，隊伍有“高齡化”發(fā)展趨勢。近五成為50歲及以上人員，超過三成為55歲以上的人員，而35歲以下人員不足一成,高齡勞動力占比非常大。這跟我國整體的人口形勢有關(guān)，2016年以來，中國人口出生率呈逐年下降的趨勢。勞動力總量的下降和年齡結(jié)構(gòu)老化并存是我國人口發(fā)展的趨勢[3]，出版行業(yè)人才規(guī)劃需要充分考慮到這一點。高校期刊體現(xiàn)了行業(yè)勞動力“高齡化”的趨勢，并且后繼人才培養(yǎng)艱難，行業(yè)對年輕人的吸引力不足。其次，男女比例發(fā)展失調(diào)。以湖南高校期刊為例，雖然目前男女比例暫時維持相對平衡，但是女多男少發(fā)展趨勢明顯，近年來男性占比呈斷崖式下跌。

3.編輯學(xué)科背景相對單一

從前述調(diào)研結(jié)果可知，文學(xué)類、工學(xué)類和理學(xué)類學(xué)科背景的編輯居多，其中又多集中在中文、數(shù)學(xué)、物理、材料等相關(guān)方向，而且相對前沿、熱門的專業(yè)，比如媒體融合背景下急需的計算機(jī)專業(yè)方向的編輯并不多。集中單一的專業(yè)特點不符合期刊的發(fā)展要求。據(jù)2019年的一項調(diào)查，湖南103家科技期刊中，63%的主要學(xué)科占比在50%以下，其中95%的高?？萍碱悓W(xué)報主要學(xué)科占比在50%以下[4]。拼盤式的期刊內(nèi)容要求學(xué)術(shù)編輯具有豐富的專業(yè)背景，但實際上編輯個人專業(yè)背景一般相對單一，這對編輯的個人素質(zhì)提出了更高要求，畢竟掌握非本專業(yè)的學(xué)科動態(tài)、前沿?zé)狳c并非易事，從而也對傳統(tǒng)的“三審三?！钡饶Ｊ叫纬商魬?zhàn)。如在編輯初審這一環(huán)節(jié)，如何提高文章初選的有效性，緩解初審編輯在這一環(huán)節(jié)的壓力，都是需要考慮的問題。

4.人員分工不明，頂尖人才稀缺

人手不足和分工不明實際上是互相關(guān)聯(lián)的，各高校期刊社或編輯部基本上是單打獨斗，人力資源共享機(jī)制欠缺，編輯部人力資源不足，自然難以形成科學(xué)系統(tǒng)的專業(yè)分工。高校期刊從業(yè)人員組成中比例最高的是采編人員，絕大多數(shù)期刊沒有專門的發(fā)行人員，新媒體工作人員更少[4]，編輯部一人身兼數(shù)職的情況很常見，專業(yè)分工不明問題突出。湖南省高校期刊人才體系遠(yuǎn)沒有形成基于市場化的專業(yè)分工，而且絕大部分高校期刊還只是限于國內(nèi)市場，國際化、專業(yè)化能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。以一斑窺全豹，全國高校期刊人力資源面臨的窘境大體相似。

行業(yè)頂尖人才稀缺。期刊國際化的發(fā)展對人才隊伍提出了更高要求，如編輯要具備學(xué)術(shù)組織能力、數(shù)字服務(wù)能力、創(chuàng)新引領(lǐng)能力、國際參與能力[5]。除了高素質(zhì)的編輯、審稿人才的缺乏之外，專業(yè)的管理人員、技術(shù)人員、市場人員等頂尖業(yè)務(wù)人才更是稀缺。一些發(fā)展領(lǐng)先的高校期刊，如《中南大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)》，雖然已經(jīng)走向國際，有較大的社會影響力，但仍面臨較大的人才缺口。如果要走向國際，進(jìn)行海外布局，高校期刊人才短缺是個大問題。

(三)原因分析

1.期刊人才規(guī)劃缺乏強(qiáng)有力的政策保障

從宏觀上講，目前國家或相關(guān)部門對期刊出版人才規(guī)劃還無明確的引導(dǎo)和政策支撐，缺乏頂層設(shè)計。如關(guān)于期刊人才配備的比例，只有1991年6月5日中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會、新聞出版署第12號令《科學(xué)技術(shù)期刊管理辦法》的第三章第八條規(guī)定[6]，距今已經(jīng)有30余年；而且就目前各編輯部人員配置情況來看，此項規(guī)定也并未得到有效落實。2022年9月，湖南省教育廳印發(fā)了《湖南省高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)期刊管理規(guī)定(試行)》，其中在隊伍建設(shè)與管理方面提出了相關(guān)規(guī)定，如專職編輯人員月刊不少于6人，雙月刊不少于4人，季刊不少于3人，但政策是否能落實目前尚不可知。如果沒有強(qiáng)制性的規(guī)定，或政策執(zhí)行不到位，在各高校人才政策各自為政的情況下，高校期刊的人才隊伍建設(shè)難免底氣不足。

2.高校單位性質(zhì)和期刊政策限制

從微觀角度看，高校期刊人力資源不足，一是跟歷史原因有關(guān)，高校編制設(shè)置有限，且未按期刊發(fā)展需求為編輯崗位增加編制，影響人才引進(jìn)，造成隊伍斷層；二是跟現(xiàn)實原因有關(guān)。具體分析現(xiàn)實原因如下：

第一，門檻高，待遇相對較低。高校人才引進(jìn)本身就需要過高學(xué)歷門檻，進(jìn)入高校以后，編輯部相對教師崗位或其他管理崗位吸引力不足。相關(guān)調(diào)研顯示，許多出版人認(rèn)為編輯是一項高門檻、低收入、高強(qiáng)度的工作[7]，對職業(yè)狀態(tài)的滿意度并不高。在許多高校的制度設(shè)計中，編輯在職稱評定、待遇方面與教學(xué)科研人員有較為嚴(yán)格的區(qū)分。高校編輯地位邊緣化的情況較常見，物質(zhì)待遇與精神榮譽(yù)等方面與教學(xué)科研人員的差異易引發(fā)編輯身份認(rèn)同的焦慮。

第二，要求高，發(fā)展渠道窄。依前述問卷調(diào)研結(jié)果，結(jié)合一部分高校期刊編輯的訪談可知，僅職稱指標(biāo)極少這一項便堵住了很多編輯的職稱晉升之路。而且高校職稱評價體系和出版系列評價體系并不一致，高校更注重科研成果而行業(yè)更注重業(yè)績，即使按高校的評價體系有幸從學(xué)校過關(guān)斬將脫穎而出，再到省里參評，面對各大出版社和各專業(yè)期刊的強(qiáng)勁對手，面對不一樣的評價標(biāo)準(zhǔn)，高校期刊編輯要突出重圍也很艱難。這在一定程度上阻礙了高校期刊人才的培養(yǎng)和吸收，不利于高校期刊的長遠(yuǎn)發(fā)展。而且，高校內(nèi)部人員流動相對容易，許多編輯有更好的選擇或者因現(xiàn)實問題，可能會選擇換崗。在調(diào)研期間，不止一家學(xué)報主編表示過因為職稱評定困難，學(xué)報很難留住或吸引人才，這是學(xué)報發(fā)展面臨的比較大的一個問題。

第三，壓力大，工作任務(wù)重。巨大的工作量、越來越嚴(yán)格的質(zhì)檢要求、頻繁的考核，給期刊從業(yè)人員帶來了巨大的壓力。讀者、作者對更公正的學(xué)術(shù)環(huán)境的期待，往往傾注于處理實務(wù)的編輯，編輯不被理解甚至被誤解的情況時有發(fā)生。編輯工作任務(wù)重人數(shù)少，自然會占用編輯更多的時間和精力，導(dǎo)致編輯沒有精力進(jìn)一步提升自我，不利于編輯隊伍的培養(yǎng)和能力建設(shè)。期刊要求日益嚴(yán)格，配套的政策和支持卻乏力，轉(zhuǎn)型階段的人才隊伍建設(shè)難以有效開展。

第四，職業(yè)的價值感問題。除少部分行業(yè)翹楚外，高校期刊與專業(yè)期刊存在較大差距；在高校內(nèi)部期刊部門又相對邊緣化。期刊被高校視為“自留地”的情況并不少見，編輯部容易受到行政力量的干預(yù)。如何促進(jìn)學(xué)校、期刊、學(xué)科三位一體發(fā)展，是一個長久且需持續(xù)關(guān)注的問題。編輯的價值感和使命感的培養(yǎng)，需要正向激勵，從目前湖南省高校對本校編輯的職稱評定、待遇支持和工作認(rèn)同等方面的做法來看，顯然做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

四、對策分析

(一)政策引導(dǎo)，推動主管主辦單位實施期刊人才規(guī)劃

加強(qiáng)期刊人才規(guī)劃和政策支持。學(xué)術(shù)期刊是學(xué)術(shù)創(chuàng)新體系中不可或缺的環(huán)節(jié)，學(xué)術(shù)期刊人才建設(shè)也應(yīng)納入學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才體系的整體規(guī)劃中統(tǒng)籌規(guī)劃。湖南省雖已開展了培育科技期刊人才的資助項目，但具體的人才政策還需要進(jìn)一步明晰。積極探索期刊人事編制和配備制度改革，適當(dāng)增加編制。國家和相關(guān)主管部門制定出版行業(yè)規(guī)劃和相關(guān)政策，對人才規(guī)劃進(jìn)行頂層設(shè)計，應(yīng)在人才配置上進(jìn)行明確，以便各期刊單位有章可循、有據(jù)可依，保證期刊基本的人員配置。如2022年9月，湖南省教育廳下達(dá)了關(guān)于高校社科期刊管理的試行規(guī)定，具有較強(qiáng)的針對性，若執(zhí)行到位，對高校社科期刊的發(fā)展意義重大。在進(jìn)行人才規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)著眼長遠(yuǎn)，加大對期刊行業(yè)頂尖人才的培養(yǎng)和布局。同時，對編輯人才待遇、晉升渠道等方面的呼吁，也應(yīng)重視并予以回應(yīng)。如在編輯系列職稱評審方面，湖南省委宣傳部已經(jīng)開始探索實施期刊和圖書系列的分類職稱評審，這是一個較大的改進(jìn)。

注重期刊的分類管理和資助。以湖南省為例，近年來在省內(nèi)乃至全國獲得學(xué)術(shù)期刊資助的高校期刊總是綜合實力領(lǐng)先的少部分，行業(yè)資源的傾斜具有“馬太效應(yīng)”，越是出色的期刊，對資金、人才的吸引力越大，其也更注重、更有心力和成本去進(jìn)行人力資源的規(guī)劃，這些期刊在人才隊伍建設(shè)方面也是同類期刊榜樣，但絕大多數(shù)的普通高校期刊，卻沒有辦法獲得更多的支持。從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，期刊應(yīng)注重分類管理，逐步擴(kuò)大資助范圍，完善多層級的資助類別體系[8]，“以先帶后”“以強(qiáng)帶弱”，促進(jìn)整體發(fā)展。

建立多元協(xié)同的工作格局。如按政府部門分工，期刊管理歸屬于省委宣傳部，但同時湖南省又有幾十本高校期刊歸省教育廳主管。在開展工作的過程中，相關(guān)主管部門要加強(qiáng)溝通，完善協(xié)同機(jī)制，建立更加便捷的信息交流和工作對接模式，實現(xiàn)良性發(fā)展的互動格局。

(二)技術(shù)賦能，加強(qiáng)高校期刊人力資源整合

產(chǎn)業(yè)升級要求進(jìn)一步拓展信息技術(shù)的利用空間，首先是充分利用先進(jìn)技術(shù)，如各種編校輔助軟件和先進(jìn)的采編、排版系統(tǒng)等，節(jié)約人力。其次是建立有效的資源信息共享平臺。應(yīng)對老齡化趨勢，行業(yè)必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，建設(shè)期刊資源信息平臺和人才數(shù)據(jù)庫。要以省委宣傳部為主導(dǎo)、相關(guān)部門合作、各期刊行業(yè)學(xué)/協(xié)會協(xié)助、所有期刊單位參與，建立期刊資源共享平臺，其中的一個重要板塊便是人力資源共享?？梢跃庉嬜韵到y(tǒng)內(nèi)的信息為基礎(chǔ)，建立編輯人才數(shù)據(jù)庫之后，設(shè)計幫扶環(huán)節(jié)，由各編輯部發(fā)布需人才支持的業(yè)務(wù)，鼓勵有能力的人才指導(dǎo)參與，適當(dāng)予以報酬；也可以由系統(tǒng)匹配編輯參與相關(guān)期刊建設(shè)活動；同時，設(shè)置編輯交流區(qū)，促進(jìn)編輯交流經(jīng)驗，共同成長。

推動各高校期刊的協(xié)同合作。這是實施難度最小且短期見效較快的一種方式。在有效的平臺建成之前，可以逐步推進(jìn)省內(nèi)各編輯部的聯(lián)合協(xié)作。同一高校的各期刊可加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，進(jìn)行人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化配置；不同高校同類型同級別的期刊可以在人才資源方面互相合作，取長補(bǔ)短，互通有無。如，審稿專家的相互共享，編校業(yè)務(wù)的互審互幫等。另外，鼓勵期刊的對口支援和幫扶。排名前列、發(fā)展較快的期刊可以在人才進(jìn)修、技術(shù)等方面對相對落后的期刊加以指導(dǎo)和幫助，傳幫帶促進(jìn)高校期刊整體發(fā)展。如中南大學(xué)面對全省開展編輯講堂培訓(xùn)等活動，便是很好的示范。

加強(qiáng)編輯人才資源開發(fā)和利用。應(yīng)對人口老齡化的有效舉措之一是加大對行業(yè)現(xiàn)有人力資源，尤其是老年編輯群體的開發(fā)和利用，這點出版行業(yè)都適用。編輯是專業(yè)技術(shù)人才，行業(yè)要求較高，退休編輯具有較高的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和較強(qiáng)的專業(yè)技能，編輯經(jīng)驗豐富，而且很多人熱愛和關(guān)注期刊行業(yè)，是寶貴的人力資源。政府要出臺相應(yīng)政策措施，拓展編輯的職業(yè)生涯發(fā)展周期，鼓勵和支持編輯出版行業(yè)到退休年齡人員的返聘與延聘。主管部門和行業(yè)學(xué)/協(xié)會要充分認(rèn)識老年編輯群體的重要性及開發(fā)老年人力資源的重要意義，倡導(dǎo)和宣傳積極老齡觀，積極建設(shè)各種服務(wù)平臺，創(chuàng)造各種交流機(jī)會，引導(dǎo)和促進(jìn)身體健康、有服務(wù)意愿的編輯繼續(xù)參與行業(yè)建設(shè)。主管部門在人才規(guī)劃方面需注重老年人力資源的開發(fā)規(guī)劃，有計劃按步驟建立、逐步完善老齡人才資源利用體系。按目前人口老齡化趨勢，這項工作開展得越早，對行業(yè)發(fā)展越有利。

(三)多方推動，完善人才培養(yǎng)激勵制度

推進(jìn)職稱制度深化改革。應(yīng)重視高校期刊編輯職稱評定的現(xiàn)實困境，從調(diào)研情況看，湖南省大部分高校期刊編輯職稱評定實際上要過校內(nèi)評定和省級評定兩關(guān)，且兩次評審評價標(biāo)準(zhǔn)不一，使編輯職稱晉升難度加大。高校出版系列職稱指數(shù)設(shè)置極少的情況也阻礙了高校編輯的職業(yè)發(fā)展。主管部門要出臺政策，鼓勵和倡導(dǎo)高校支持期刊編輯“先評后聘”,即符合行業(yè)要求便可參考省內(nèi)職稱評定，各高校再根據(jù)校內(nèi)職稱指標(biāo)設(shè)置情況和職稱標(biāo)準(zhǔn)，對符合要求的編輯進(jìn)行聘用，聘用之后再享受職稱級別待遇，暫時不能符合要求的則不享受相關(guān)待遇。

營造有利于期刊人才發(fā)展的環(huán)境。主管部門、主辦高校要制定公正和公平的激勵、分配政策，充分考慮編輯行業(yè)的特殊性，如教師有寒暑假，但高校編輯基本處于全年無休的工作狀態(tài)，要將此作為相關(guān)補(bǔ)貼和獎勵的評價因素；掌握編輯人才培養(yǎng)的規(guī)律，制定編輯人才培養(yǎng)計劃。編輯部要細(xì)化和完善相關(guān)工作和分配細(xì)則，客觀、公平地進(jìn)行任務(wù)、效益等的分配；加強(qiáng)編輯工作人文軟環(huán)境的建設(shè)，樹立先進(jìn)的辦刊理念，營造團(tuán)結(jié)合作的團(tuán)隊氛圍。各期刊協(xié)會要不斷提高服務(wù)能力，積極促進(jìn)各編輯部互幫互利、攜手共進(jìn)；多開展行業(yè)評獎、技能競賽、學(xué)術(shù)交流等比賽和活動，增強(qiáng)期刊人的歸屬感和價值感，如重慶“渝出版”學(xué)術(shù)研討會暨青年編輯學(xué)術(shù)沙龍就為青年編輯學(xué)習(xí)交流搭建了一個很好的平臺；在項目評定、獎勵設(shè)置等方面適當(dāng)傾斜年輕編輯，開展編輯職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，如全國高校文科學(xué)報研究會在2021年編輯學(xué)項目評審中做了很好的示例，其在評審原則中明確向年輕人傾斜；積極倡導(dǎo)和鼓勵退休編輯參加行業(yè)建設(shè)，制定相關(guān)待遇措施，助力優(yōu)質(zhì)人才更長久地為期刊服務(wù)。

五、結(jié)語

本文以湖南省高校期刊為例，分析了高校學(xué)術(shù)期刊人力資源現(xiàn)狀。高校期刊隊伍建設(shè)需要在制度和政策上予以保障，充分調(diào)動期刊從業(yè)人員的創(chuàng)造性和積極性，積極運(yùn)用科技成果，充分開發(fā)和利用現(xiàn)有人力資源，并且著眼于長遠(yuǎn)的人才規(guī)劃，注意培養(yǎng)年輕人才，開發(fā)老年行業(yè)人才資源，關(guān)注頂尖人才布局，以促進(jìn)高校學(xué)術(shù)期刊更好更快地發(fā)展。