常州市綠化委員會辦公室 常州市城市管理局（園林局）

藍天、綠地、清水、秀山，是人們對美好生活的向往，也是政府和百姓的共同追求。江蘇省常州市積極貫徹落實全國綠委辦工作部署，在江蘇省綠委辦的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全力推進生態(tài)文明和美麗常州建設(shè)。如今，常州正緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，大力實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“履行植樹義務(wù)、助力雙碳行動”主題，持續(xù)引導(dǎo)社會公眾履行植樹義務(wù)，助力碳達峰碳中和，讓綠色成為常州高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色，以實際行動慶祝黨的二十大勝利召開。

爭先創(chuàng)優(yōu)

創(chuàng)新全民義務(wù)植樹新形式

“常州在創(chuàng)新引導(dǎo)社會公眾參與義務(wù)植樹，打造宜勞、宜教、宜游的‘互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹’基地方面，走在了全國的前列?！边@是全國綠化委員會辦公室專職副主任胡章翠對常州的全民義務(wù)植樹工作給予的高度評價。

近年來，常州市扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，不斷推進全民義務(wù)植樹工作深入開展：2011年，在橫山橋?qū)ｉT開辟了首個“常州市民義務(wù)植樹基地”；2015年，在省內(nèi)率先編制《常州市市民義務(wù)植樹基地規(guī)劃》；2018年，成為全省首批“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”試點市；2019年，常州市推進建設(shè)國家、省級、市級“三級”義務(wù)植樹基地，橫塘河濕地公園成為首批國家“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地，在全省率先開通“常州市全民義務(wù)植樹”微信公眾號；2021年，國內(nèi)首個集“政策宣傳、成果展示、科普教育、互動體驗”等功能于一體的義務(wù)植樹專題展覽館建成開放，在全省率先運行“常州樹木認養(yǎng)”小程序，實現(xiàn)“碼”上盡責(zé)……

一路走來，全民義務(wù)植樹工作促進了國土綠化高質(zhì)量發(fā)展，使城市綠地總量不斷增加，人居環(huán)境不斷改善，常州市先后榮獲“國家園林城市”“國家生態(tài)市”“國家森林城市”“中國人居環(huán)境獎”“全國綠化模范城市”等一批“國字號”榮譽稱號。

2017年以來，在全省年度公眾生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查中，常州公眾對環(huán)境綠化滿意率兩次高居全省第一名。2021年，“愛綠植綠護綠，共建宜居美麗常州的探索實踐”項目獲“江蘇人居環(huán)境范例獎”。

踔厲奮發(fā)

開創(chuàng)愛綠植綠護綠新局面

“全民義務(wù)植樹只有進行時，沒有完成時?！边@是常州人民不斷要求自我超越、永不停歇而大闊步向前行的真實寫照。市綠委辦、市城管局（園林局）將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，繼續(xù)創(chuàng)新全民義務(wù)植樹管理方式，讓“全年盡責(zé)、多樣盡責(zé)、方便盡責(zé)”成為新常態(tài)。

全年盡責(zé)

推進全民義務(wù)植樹工作開展

常州市認真貫徹落實全國人大《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》《江蘇省全民義務(wù)植樹條例》相關(guān)要求，頒布《常州市實施〈 江蘇省全民義務(wù)植樹條例〉辦法》。2021年，常州市出臺第一部城市綠化方面的地方性法規(guī)——《常州市城市綠化條例》明確規(guī)定：“市、轄市（區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當加強愛綠護綠的宣傳和綠化知識的普及，組織開展義務(wù)植樹等群眾性綠化活動，提升群眾綠化意識?！睘槿觊_展全民義務(wù)植樹工作提供了堅強的法治保障。

今年，常州市綠委辦、市城管局（園林局）以《條例》實施為契機，將“政府推動、政策調(diào)動、宣傳發(fā)動”有效結(jié)合，專門下發(fā)《關(guān)于開展“履行植樹義務(wù)、助力雙碳行動”全民義務(wù)植樹工作的通知》，明確要求各轄市區(qū)、市有關(guān)部門圍繞“3· 12”植樹節(jié)、世界環(huán)境日、全國低碳日等重要節(jié)點，組織開展覆蓋全年的宣傳推廣和盡責(zé)活動。根據(jù)“春植、夏認、秋撫、冬防”的原則，常州市在組織“2022年常州市全民義務(wù)植樹活動啟動儀式”，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部、軍分區(qū)部分官兵義務(wù)植樹活動，市民、企事業(yè)單位植樹專場活動的基礎(chǔ)上，把義務(wù)植樹與加快長三角生態(tài)中軸建設(shè)相結(jié)合，與長江大保護相結(jié)合，與創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”相結(jié)合，與園事花事活動、園藝推廣相結(jié)合，使全民義務(wù)植樹常態(tài)化。連續(xù)4年組織長江邊義務(wù)植樹活動，“砸籠換綠”沿江造林1060畝，長江常州段生態(tài)岸線建成比例達80.6%，躍居全省第一，受到省委、省政府的高度肯定。

多樣盡責(zé)

豐富全民義務(wù)植樹活動內(nèi)涵

2017年6月，全國綠化委員會印發(fā)《全民義務(wù)植樹盡責(zé)形式管理辦法（試行）》，辦法明確了“造林綠化、撫育管護、自然保護、認種認養(yǎng)、設(shè)施修建、捐資捐物、志愿服務(wù)、其他形式”8 類義務(wù)植樹盡責(zé)形式和折算標準。《常州市城市綠化條例》也規(guī)定：“鼓勵單位和個人以投資、捐贈、認建、認養(yǎng)、志愿服務(wù)等方式參與綠化工作。投資、捐贈、認建、認養(yǎng)的單位和個人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)?！?/p>

近年來，常州市精心謀劃，既組織各種現(xiàn)場義務(wù)植樹活動，還通過“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”方式，豐富義務(wù)植樹的盡責(zé)形式，營造全民植綠固碳的良好氛圍。在線上，利用網(wǎng)站、微信公眾號、APP 等方式，推出各類全民義務(wù)植樹宣傳報道。拓展“常州市全民義務(wù)植樹”公眾號服務(wù)功能，圍繞政策宣傳、園藝推廣、活動組織、植物科普等內(nèi)容，推出微文、微課堂；開展“云”直播活動，打通義務(wù)植樹盡責(zé)“最后一公里”，讓“云端植樹”“碼上盡責(zé)”成為現(xiàn)實。推廣“常州樹木認養(yǎng)”小程序，市民只需通過“我的常州”APP 或“常州市全民義務(wù)植樹”公眾號，即可實現(xiàn)在線“碼”上植樹或參與現(xiàn)場認養(yǎng)。在線下，利用1000 余塊戶外電子屏宣傳屏，播放主題公益植樹廣告；利用公園陣地，以主題展板、宣傳折頁、科普咨詢等形式，對全民義務(wù)植樹進行宣傳，并將“常州公園義工”“園藝中心”“花藝講堂”與義務(wù)植樹工作有機融合。2022年，在開設(shè)的“第二課堂”中，常州市組織開展百余場“園藝推廣周”“流動的園藝中心”等活動，并新建8 座社區(qū)鄰里月季園，將綠色理念播撒千家萬戶。

方便盡責(zé)

構(gòu)建全民義務(wù)植樹基地網(wǎng)絡(luò)

如今，常州市建設(shè)了21 個義務(wù)植樹基地，在積極構(gòu)建“國家、省、市、鎮(zhèn)、村”五級義務(wù)植樹基地網(wǎng)絡(luò)，確保全民義務(wù)植樹活動落到實處。

首個國家“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地——橫塘河濕地公園。在建成全民義務(wù)植樹宣傳長廊和八大盡責(zé)形式實景的基礎(chǔ)上，橫塘河濕地公園進一步優(yōu)化主題游覽線路、增設(shè)標志標牌、增加互動體驗，專門成立市義務(wù)植樹志愿者聯(lián)盟，創(chuàng)新活動組織機制，動員社會力量開展形式多樣的特色活動。2022年，橫塘河濕地公園開展喬灌木修剪培訓(xùn)、樹木認養(yǎng)掛牌、微景觀生態(tài)DIY、“低碳林”揭牌儀式、黨員志愿服務(wù)等活動。

省級“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地——新龍生態(tài)林。自2015年新龍生態(tài)林建成開放至今，已連續(xù)7年組織企事業(yè)單位及社會團體、愛心家庭參與植樹及樹木認養(yǎng)等活動。2022年，新龍生態(tài)林開展義務(wù)植樹、第七屆樹木認養(yǎng)、綠化知識科普研學(xué)、森林研學(xué)、自然嘉年華、攝影、畫展等系列活動。

市級市民義務(wù)植樹基地——橫山橋植樹基地。截至目前，橫山橋植樹基地連續(xù)12年組織市民參與植樹活動，累計數(shù)萬名市民在這里植綠護綠，先后建設(shè)了巾幗林、關(guān)愛林、友誼林、成長林等特色主題植樹基地，成為義務(wù)植樹與宕口生態(tài)修復(fù)、廢棄地整治、林相改造、村莊環(huán)境提升相結(jié)合的范本。

鎮(zhèn)級市民義務(wù)植樹基地——鄭陸季子公園。今年，鄭陸季子公園開放了全新的義務(wù)植樹盡責(zé)區(qū)，成為常州市首個省“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地的鎮(zhèn)級公園，將“愛綠、植綠、護綠、添綠、享綠”的理念與季子“仁義禮智信”的道德精神有機結(jié)合，“信享綠”“智添綠”“仁愛綠”“禮護綠”“義植綠”，傳承先賢品德，號召群眾對自然懷以仁愛之心，與自然和諧相處，培養(yǎng)保護生態(tài)的意識。