文 | 本刊記者 孫杰賢

信息通信產業(yè)當前已經成為一個國家的戰(zhàn)略性基礎產業(yè)，不僅為民眾的日常工作和生活娛樂帶來了便利，也為社會經濟的高質量發(fā)展和轉型升級提供了強大的動力支撐。

黨的十八大以來，我國信息通信產業(yè)取得了跨越式發(fā)展：電信業(yè)務收入從2012年的1.08萬億元，增長到2021年的1.47萬億元，網民規(guī)模達10.32億，比2012年增長了83%；中國電子信息制造業(yè)增加值年均增幅11.6%，營業(yè)收入從7萬億元增至14.1萬億元，利潤總額達8283億元；軟件和信息技術服務業(yè)收入從2.5萬億元增至9.5萬億元，年均增速達16%，增速位居國民經濟各行業(yè)前列。

基礎設施規(guī)模與能力大幅提升

十年來，我國建成了全球規(guī)模最大的光纖和移動寬帶網絡，固定網絡逐步實現從十兆到百兆、再到千兆的躍升，移動網絡實現從3G突破、4G同步、5G引領的跨越。城鄉(xiāng)“數字鴻溝”大幅縮小，信息惠農逐步推進?，F有行政村歷史性實現“村村通寬帶”，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實網絡支撐。國家級互聯網骨干直聯點數量從3個增至19個，國際通信網絡通達和服務能力持續(xù)增強。數據中心規(guī)模和能效水平大幅提升。固定和移動網絡的互聯網協(xié)議第六版（IPv6）改造全面完成。工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，產業(yè)規(guī)模邁過萬億元大關。

截至2022年7月，全國建成開通5G基站196.8萬個，所有地級市城區(qū)、縣城城區(qū)和96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實現5G網絡覆蓋，5G移動電話用戶達到4.75億戶，比2021年末凈增1.2億戶；千兆光網具備覆蓋超4億戶家庭的能力，已通達全國所有城市地區(qū)，千兆寬帶接入用戶規(guī)模超6570萬戶，比2021年末凈增3100多萬戶?？梢哉f，目前全國已實現了“村村通寬帶”“縣縣通5G”“市市通千兆”。

互聯網行業(yè)快速發(fā)展

十年來，我國互聯網行業(yè)快速發(fā)展，取得了顯著成效。

市場規(guī)模不斷壯大。全國電信業(yè)務持證企業(yè)超過13萬家，是2012年的4.9倍，市場主體更加多元；10家企業(yè)躋身全球互聯網企業(yè)市值前三十強，核心競爭力不斷提升；網民規(guī)模居世界首位，進一步奠定了我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。

移動互聯網成為發(fā)展主流。手機上網比例達99.7%，月戶均移動互聯網流量增長130多倍；移動APP數量達232萬款，全面提升了用戶的生活品質；全球前十大移動手機廠商有8家中國企業(yè)，華為、中興也成為了5G時代移動網絡技術的引領者。

融合應用走深向實?！盎ヂ摼W+”蓬勃發(fā)展，帶動信息消費持續(xù)擴大升級，2021年底全國網上零售額達13.1萬億元，數字消費市場規(guī)模全球第一；工業(yè)互聯網加快崛起，全面融入45個國民經濟大類，產業(yè)規(guī)模邁過萬億元大關，行業(yè)賦能、賦值、賦智作用日益凸顯。

截至2022年7月，我國注冊域名數量超過3380萬個，核配電信網碼號資源數量超過16萬個，核發(fā)電信設備進網許可證書11.7萬張，行業(yè)高質量發(fā)展基礎日益牢固。

網絡安全能力不斷增強

十年來，我國持續(xù)加強網絡安全保障體系和能力建設，取得了顯著成效。

網絡安全管理制度體系全面構建。深入落實《網絡安全法》《數據安全法》等法律法規(guī)，制定《網絡產品安全漏洞管理規(guī)定》等配套規(guī)范和數百項標準，行業(yè)關鍵信息基礎設施安全保護、網絡關鍵設備安全檢測、重要數據保護等重大制度加快實施，安全管理制度基石日益牢固。

新型網絡基礎設施安全體系初步形成。面向工業(yè)互聯網、車聯網、5G等新型網絡基礎設施，出臺多項政策文件，創(chuàng)新實施工業(yè)互聯網企業(yè)網絡安全分類分級管理、車聯網身份認證和安全信任管理、車聯網卡實名登記管理等制度，初步建立適應我國新型基礎設施特點的安全保障體系。

網絡安全產業(yè)實現集聚式創(chuàng)新發(fā)展。布局建設北京、長沙、成渝三大國家網絡安全產業(yè)園區(qū)，打造一批產業(yè)公共服務平臺、創(chuàng)新示范中心，網絡安全產業(yè)集聚式、規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢初步形成。2021年，我國網絡安全產業(yè)總體規(guī)模突破2000億元，“十三五”時期年均增長率達15%，產業(yè)綜合實力快速提升。

節(jié)能降耗成果顯著

十年來，信息通信產業(yè)綠色低碳發(fā)展工作取得顯著成效，僅“十三五”期間單位電信業(yè)務量綜合能耗年均降幅超過20%。

政策標準方面。印發(fā)“十三五”信息通信業(yè)節(jié)能減排工作的指導意見，編制發(fā)布行業(yè)節(jié)能技術標準，加強政策標準引導。積極落實“雙碳”戰(zhàn)略目標和工作任務，出臺政策文件，有序推動以數據中心、5G為代表的新型基礎設施綠色高質量發(fā)展。

網絡升級演進方面。全面開展網絡光纖化改造，大力發(fā)展固定和移動寬帶通信技術，發(fā)布行業(yè)老舊高耗能淘汰設備目錄和節(jié)能新技術目錄，穩(wěn)步推進網絡升級。持續(xù)推動基站機房、管道線路、智慧桿塔等場景下通信基礎設施共建共享，提高網絡建設運維綠色化水平。

重點設施能效提升方面。多措并舉持續(xù)推進5G基站能耗降低，推動新型數據中心建設發(fā)展和布局優(yōu)化，加快數據中心節(jié)能和綠色化改造。目前5G基站單站址能耗已比商用初期降低超過20%，全國規(guī)劃在建的大型以上數據中心平均設計PUE已降到1.3以下。

過去十年，我國信息通信產業(yè)在復雜多變的國際形勢中表現出了強大的韌性和增長潛力。當前，隨著數字化浪潮席卷全球，信息通信產業(yè)在經濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性地位更加凸顯，為全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。