董洪超

（淮陰師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江蘇 淮安 223300）

1 引言

實(shí)踐教學(xué)是高等教育的重要組成部分，不論高等教育如何發(fā)展，實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量都是不可忽視的因素。勞動(dòng)教育實(shí)踐和區(qū)域均衡發(fā)展是“十九大”以來(lái)中國(guó)高等教育發(fā)展方向的兩個(gè)重要議題，分別從宏觀和微觀兩個(gè)方面明確了未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)高等學(xué)校在開(kāi)展勞動(dòng)教育的動(dòng)力引擎。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看來(lái)這兩個(gè)問(wèn)題雖然屬于不同的層面，但存在著緊密的聯(lián)系。一方面，“干中學(xué)”的持續(xù)性作用需要更大的規(guī)模，無(wú)論是教育還是生產(chǎn)實(shí)踐，行業(yè)間及城市間的交流都是規(guī)模擴(kuò)大的有力手段。另一方面，人才的稀缺性導(dǎo)致各地生產(chǎn)要素的稟賦差異顯著。高校和科研機(jī)構(gòu)豐富的城市表現(xiàn)出顯著的知識(shí)集聚，也是技術(shù)創(chuàng)新的重要產(chǎn)出地，而以企業(yè)為代表的教育科研成果轉(zhuǎn)化終端，既為勞動(dòng)教育實(shí)踐提供客觀支持，又是人才培養(yǎng)的目的地。因此，高校實(shí)踐教學(xué)在現(xiàn)代化教學(xué)改革中，通過(guò)城市間的協(xié)作，促進(jìn)教育資源均衡發(fā)展既是高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)也是人才培養(yǎng)的必然選擇。

2 高校實(shí)踐教學(xué)傳統(tǒng)方式的弊端

傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式是我國(guó)目前主要的教學(xué)模式，它貫穿于各個(gè)教育階段。在高等教育階段，傳統(tǒng)課堂教學(xué)已經(jīng)不能滿足教育發(fā)展的需求，它暴露出很多教學(xué)方面的弊端，其主要方式體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 課堂缺乏活力

傳統(tǒng)課堂教學(xué)采用統(tǒng)一的教學(xué)模式，這種統(tǒng)一性已經(jīng)無(wú)法滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要，對(duì)于不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)能力的學(xué)生而言，已經(jīng)無(wú)法滿足他們學(xué)習(xí)的需求，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的學(xué)生不能獲得更多的新知識(shí)，學(xué)習(xí)能力差的學(xué)生不能理解教學(xué)內(nèi)容。高校對(duì)于課堂監(jiān)督管理也導(dǎo)致課堂教學(xué)死板、僵化，高校會(huì)根據(jù)教學(xué)管理的要求，制定一系列課堂教學(xué)管理制度，這些制度雖然具有一定的監(jiān)督管理作用，但是缺乏柔性管理，不僅沒(méi)有優(yōu)化課堂目標(biāo)，反而限制了教師和學(xué)生自身能力的發(fā)展。

2.2 學(xué)生缺乏自主能力

高等教育一般為四年制，最后一年課程減少，學(xué)生都會(huì)參加實(shí)習(xí)和寫(xiě)畢業(yè)設(shè)計(jì)。學(xué)生從入學(xué)學(xué)習(xí)開(kāi)始，在內(nèi)容、授課形式，專業(yè)等都已經(jīng)形成一定的體制，所以，學(xué)生沒(méi)有自由選擇的空間，這就限制了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性。

2.3 課堂教學(xué)之外缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)

高等教育延續(xù)了普通教育的特性，在教學(xué)形式上采用了普通教學(xué)形式，班級(jí)授課，課堂教育，實(shí)踐環(huán)節(jié)較少。部分學(xué)生本身具備很強(qiáng)的動(dòng)手能力，但是他們施展特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)卻不多。很多高校的實(shí)訓(xùn)設(shè)備不足，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地也無(wú)法適應(yīng)實(shí)踐教學(xué)的需要，這就讓學(xué)生無(wú)法將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用在實(shí)踐中，也就不能對(duì)知識(shí)進(jìn)行深刻的理解。

3 江蘇各城市間實(shí)踐教學(xué)的成果差異

在實(shí)踐教學(xué)資源共建共享的背景下，江蘇各地的實(shí)踐教學(xué)資源應(yīng)當(dāng)是趨于整合的，本文以江蘇省13個(gè)地市作為研究對(duì)象，選取2005-2019年的面板數(shù)據(jù)。分析高校實(shí)踐教學(xué)效率的影響因素，分析院校經(jīng)費(fèi)支持、屬地城市GDP、城市公路建設(shè)、城市高鐵發(fā)展水平、高校規(guī)模和學(xué)科類(lèi)型作為解釋變量。由于高等教育教學(xué)實(shí)踐效率涵蓋學(xué)生學(xué)業(yè)、職業(yè)、技能發(fā)展多個(gè)方面，因此關(guān)于實(shí)踐教學(xué)本文選取四個(gè)變量作為研究指標(biāo)：實(shí)踐教學(xué)時(shí)間、就業(yè)方向匹配、專業(yè)知識(shí)匹配、職業(yè)技能成長(zhǎng)。考慮到變量指標(biāo)多為定性變量，同時(shí)為了分析解釋變量對(duì)被解釋的影響路徑和對(duì)應(yīng)關(guān)系，本文選取結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行建模，AMOS19.0 的運(yùn)行結(jié)果（如圖1）。

圖1 路徑分析圖

路徑分析結(jié)果表明：城市GDP對(duì)實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間、高鐵班次對(duì)就業(yè)方向匹配、學(xué)科類(lèi)型對(duì)職業(yè)技能正常這三條路徑的模型擬合顯著性水平大于0.05，拒絕解釋變量對(duì)被解釋變量具有顯著性影響的原假設(shè)，其他路徑對(duì)產(chǎn)生具有顯著性影響，即：時(shí)間教學(xué)時(shí)間的主要正向影響因素根據(jù)權(quán)重由高到低依次為城市GDP，經(jīng)費(fèi)支持、高鐵班次和高校規(guī)模，負(fù)面影響因素為學(xué)科類(lèi)型；就業(yè)方向匹配正向影響較顯著的影響因素權(quán)重由高到低依次為學(xué)科類(lèi)型和高校規(guī)模，專業(yè)知識(shí)匹配的正向影響較顯著的因素權(quán)重由高到低依次為城市GDP、高鐵班次、公路里程和高校規(guī)模，學(xué)科類(lèi)型則為負(fù)相關(guān)；職業(yè)技能成長(zhǎng)的正向影響較顯著的因素權(quán)重由高到低依次為經(jīng)費(fèi)支持、城市GDP、高校規(guī)模和高鐵班次。

由此看來(lái)，影響本?？圃盒趧?dòng)教育實(shí)踐的宏觀因素主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，且交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有一定的替代作用，微觀因素主要是高等院校的經(jīng)費(fèi)支持和高等院校的規(guī)模，考慮到通常情況下，這兩方面主要影響學(xué)校的知名度，因此高等院校的排名與實(shí)踐教學(xué)效率有一定的正向相關(guān)性。

4 實(shí)踐教學(xué)效率提升的路徑歸納

4.1 明確教育的目標(biāo)，靈活運(yùn)用教學(xué)形式

高等院校理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)目標(biāo)上有交叉點(diǎn)。首先要貫徹黨的教育方針，以培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為根本宗旨。要與21世紀(jì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)，培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、具備各項(xiàng)綜合能力的應(yīng)用型專門(mén)人才和管理者。高等教育在學(xué)制方面也需要進(jìn)行規(guī)范，可以根據(jù)需求制定彈性的學(xué)習(xí)制度，實(shí)行全日制和時(shí)間制同時(shí)進(jìn)行，開(kāi)展課堂教學(xué)和遠(yuǎn)程教學(xué)并舉的形式，允許學(xué)生實(shí)踐和課堂教學(xué)相互交替，分階段完成學(xué)業(yè)。通過(guò)靈活教學(xué)形式，可以為學(xué)生提供終身學(xué)習(xí)、全面發(fā)展的空間，讓他們通過(guò)各種途徑獲取新知識(shí)、拓展新能力、提高實(shí)踐水平、豐富生活等，從而讓高等教育成為學(xué)生成長(zhǎng)的基石。

4.2 優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)專業(yè)建設(shè)規(guī)范化

首先，靈活設(shè)置專業(yè)，適應(yīng)市場(chǎng)需求。高校專業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求設(shè)置，滿足企業(yè)人力資源的需求，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相匹配。對(duì)于那些新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及就業(yè)前景好的專業(yè)，高校要大力推行，并且設(shè)置相應(yīng)的課程，進(jìn)一步拓展緊缺型人才的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域。

其次，完善專業(yè)管理，推進(jìn)專業(yè)建設(shè)規(guī)范化。要完善專業(yè)人才的服務(wù)體系，構(gòu)建專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)專業(yè)實(shí)施管理控制，及時(shí)調(diào)整專業(yè)目錄，引導(dǎo)專業(yè)建設(shè)規(guī)范化。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)及示范專業(yè)進(jìn)行規(guī)劃和構(gòu)建，要對(duì)就業(yè)好、特色顯著、辦學(xué)水平高的專業(yè)重點(diǎn)建設(shè)，并且關(guān)注那些具有顯著優(yōu)勢(shì)的專業(yè)。

最后，加強(qiáng)課程內(nèi)容的實(shí)用性和實(shí)踐性。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)歷證書(shū)和專業(yè)認(rèn)證方面的要求，重視學(xué)生的專業(yè)能力和應(yīng)用能力，從而具備完整的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力。高?？梢蚤_(kāi)辦各種科技競(jìng)賽活動(dòng)，讓科技競(jìng)賽促進(jìn)教學(xué)改革和高等教育制度建設(shè)。高校要注重學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)踐教育可以讓學(xué)生在同等就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面提高優(yōu)勢(shì)，具備核心就業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)行實(shí)踐或者實(shí)訓(xùn)性教學(xué)，要注重設(shè)備以及基地的建設(shè)，這就需要資金和政策的支持。高校可以和企業(yè)聯(lián)合，為學(xué)生提供實(shí)踐的機(jī)會(huì)和場(chǎng)地，企業(yè)可以就此機(jī)會(huì)吸引大量人才，實(shí)現(xiàn)資源共享。高校除了和企業(yè)實(shí)施聯(lián)動(dòng)外，還可以和其他學(xué)校建立區(qū)域共享基地，高校要重視資源共享的重要性，從而拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)資源和實(shí)訓(xùn)設(shè)備、場(chǎng)地的使用效益。

4.3 教學(xué)實(shí)踐要以就業(yè)為導(dǎo)向

首先要建立以就業(yè)為導(dǎo)向的課程體系。促進(jìn)高等教育由學(xué)科本位向能力本位發(fā)展。要科學(xué)、合理規(guī)劃課程體系結(jié)構(gòu)，明確課程學(xué)時(shí)比例，從而保證教學(xué)順利進(jìn)行。高校要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，對(duì)課程模式進(jìn)行改革，保障課程內(nèi)容的綜合化、模塊化，同時(shí)，還要加強(qiáng)信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用。高校的公共基礎(chǔ)課程，要實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生基本文化素養(yǎng)、專業(yè)課程學(xué)習(xí)以及后續(xù)學(xué)習(xí)進(jìn)行全年分析，構(gòu)建學(xué)科體系規(guī)范，奠定學(xué)生良好的基礎(chǔ)素養(yǎng)。對(duì)傳統(tǒng)課堂教學(xué)體系進(jìn)行改革要遵循的原則為：完成專業(yè)培養(yǎng)體系，在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)完成人文課程和科學(xué)課程，要保證課程的科學(xué)性和系統(tǒng)性。要優(yōu)化各個(gè)專業(yè)的課程體系，根據(jù)專業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要進(jìn)行課程的安排。另外，在課程建設(shè)時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，面向全校學(xué)生開(kāi)設(shè)人文類(lèi)和科學(xué)類(lèi)課程，處理好專業(yè)課程和公共必修課程之間的關(guān)系。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生技能的培養(yǎng)，重視實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)教學(xué)，實(shí)行理論和實(shí)踐相結(jié)合的課程形式，使之成為高等教育的教學(xué)特色。高校要加強(qiáng)實(shí)踐課程的比重，要占據(jù)總學(xué)時(shí)的三分之一。

5 政策建議

首先，要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合學(xué)校發(fā)展定位、辦學(xué)特色和學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，遵循認(rèn)知規(guī)律、教育教學(xué)規(guī)律，構(gòu)建與理論教學(xué)體系密切聯(lián)系、循序漸進(jìn)、層次分明、特點(diǎn)突出、開(kāi)放運(yùn)行的實(shí)踐教學(xué)體系。

其次，要促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)分類(lèi)改革。研究型高等院校要突出研究性、系統(tǒng)性的創(chuàng)新型實(shí)踐，加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，構(gòu)建以學(xué)生研發(fā)創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心的實(shí)踐教學(xué)體系。應(yīng)用型高等院校要突出科學(xué)性、實(shí)用性的應(yīng)用型實(shí)踐，加強(qiáng)應(yīng)用能力培養(yǎng)，構(gòu)建以學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)為核心的實(shí)踐教學(xué)體系。

第三，要豐富實(shí)踐教學(xué)方法手段。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與實(shí)踐教學(xué)深度融合，拓展實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容廣度和深度，延伸實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間和空間，提升實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量和水平。加快構(gòu)建虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，形成專業(yè)布局合理、教學(xué)效果優(yōu)良、開(kāi)放共享有效的高等教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系。

最后，要提升交通基礎(chǔ)設(shè)施支撐力度。城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源稟賦均存在一定程度的差異，本?？圃盒５膶W(xué)生教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)所需要的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景廣泛，有些高校并不能在本地獲取足夠的實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)景。因此，進(jìn)一步深化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是以短途快運(yùn)為主的高速公路和快速客運(yùn)的高速鐵路，為高校異地實(shí)踐教學(xué)提供基礎(chǔ)支撐，并有利于高校實(shí)踐教育的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。