文/葉芳毅
“一人一檔”在企業(yè)中的應(yīng)用,主要是給每位員工建立檔案,記錄員工從入職到離職的所有情況,如員工基本信息、教育培訓(xùn)資料、職業(yè)健康資料等。建立“一人一檔”,能夠幫助企業(yè)有效提升檔案管理效率,迅速掌握員工基本信息,動(dòng)態(tài)評(píng)定員工能力等級(jí)等。但很多企業(yè)“一人一檔”制度運(yùn)用得并不好,一些僅停留在員工基本信息層面,更難以推廣運(yùn)用到安全生產(chǎn)工作中。如何推動(dòng)“一人一檔”的運(yùn)用,并助力安全生產(chǎn)管理呢?筆者提出一些思考。
其實(shí),在安全生產(chǎn)法律規(guī)范中,就明確了要建立檔案的要求,如《安全生產(chǎn)法》(修正案)第二十八條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況”;部分省市的安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例更是明確指出要建立“一人一檔”,如《河北省安全生產(chǎn)條例》第二十四條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照一人一檔的要求建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案”。檔案管理在安全生產(chǎn)管理中的重要性不言而喻,而“一人一檔”更是檔案管理的升華,那么,在安全管理中,有哪些工作可以運(yùn)用“一人一檔”這個(gè)工具呢?
一是安全教育培訓(xùn)檔案,包括入職安全教育培訓(xùn)、日常教育培訓(xùn)等;二是職業(yè)健康檔案,包含健康體檢、健康記錄等;三是證件檔案,包括身份證、特種作業(yè)證等;四是安全技術(shù)交底;五是安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)等。在安全生產(chǎn)工作中,管理對(duì)象為“人”的工作,都可以實(shí)現(xiàn)“一人一檔”管理,可以說(shuō)“一人一檔”實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)中關(guān)于人員管理的集合,它是所有關(guān)于人員安全管理工作的交叉點(diǎn),所以,抓住了這個(gè)“點(diǎn)”就能抓住“人”的安全管理,抓住了“人”的不安全行為管理,就能有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,而這也正是“一人一檔”的核心價(jià)值所在。應(yīng)把“一人一檔”當(dāng)作系統(tǒng)工程進(jìn)行建設(shè),那么,安全生產(chǎn)“一人一檔”應(yīng)該如何構(gòu)建,如何實(shí)施,有哪些步驟?
“一人一檔”的實(shí)施,筆者認(rèn)為可以分為4 個(gè)步驟,第一步訂立制度,通過(guò)管理制度方式,明確“一人一檔”內(nèi)容及工作流程,并自上而下進(jìn)行實(shí)施;第二步建立檔案,應(yīng)充分利用人力資源力量,建立員工檔案;第三步過(guò)程更新,在安全管理過(guò)程中,定期更新和維護(hù)“一人一檔”信息;第四步檔案封存,員工離職后,對(duì)檔案進(jìn)行封存管理。
但是,考慮到“一人一檔”推行和實(shí)施的難度,還需要做好以下應(yīng)對(duì)措施,以保證“一人一檔”的落實(shí)。一是需要領(lǐng)導(dǎo)的充分支持。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)充分理解“一人一檔”建立的目的和意義,在推行和實(shí)施過(guò)程中,做好協(xié)調(diào)和支撐作用,化解推行“一人一檔”的阻力。二是人力有效利用?!耙蝗艘粰n”實(shí)施過(guò)程中,需要大量人力支撐,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以專(zhuān)職安全人員為主力,充分利用人力以及其他部門(mén)人員,共同協(xié)助完成“一人一檔”的檔案建立和維護(hù)更新工作。三是強(qiáng)力資金支持。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“一人一檔”實(shí)施前,做好資金預(yù)算工作,以使“一人一檔”工作順利推進(jìn)。四是信息化支撐。應(yīng)充分利用信息化手段,推進(jìn)“一人一檔”工作,將電子檔案作為“一人一檔”實(shí)施的核心方向。
毫無(wú)疑問(wèn),“一人一檔”能夠助力安全生產(chǎn)工作,它是企業(yè)關(guān)于“人員”安全生產(chǎn)管理的重要工具,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,它更能夠幫助我們實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的精準(zhǔn)管理,值得仔細(xì)研究和認(rèn)真使用。