郝亮亮

（昌邑市畜牧業(yè)發(fā)展中心 山東濰坊 261300）

隨著人民生活水平的提高，肉類的安全性越來越受到重視。為保證肉類產(chǎn)品的質(zhì)量與安全及廣大群眾對豬肉產(chǎn)品的各種需要，加強豬肉類產(chǎn)品的品質(zhì)成為我國亟待解決的重要問題。屠宰檢疫是國家有關(guān)部門的一項重要工作，具體工作為屠宰后對豬肉進行全面的檢查，確保豬肉沒有任何的疾病和危害后出具檢疫證書，繼而蓋上印章流入市場。生豬屠宰檢疫工作關(guān)系到國家的發(fā)展、人民的健康和社會的穩(wěn)定發(fā)展。所以，當(dāng)前的豬肉檢疫工作及保障肉品安全問題研究成為我國近年來研究的一大熱點。

1 我國生豬屠宰與檢疫工作的現(xiàn)狀

1.1 生豬屠宰和檢疫設(shè)施不完善

目前，我國生豬檢疫所采用的方法和設(shè)備都比較陳舊，不能滿足市場的需要，部分屠宰場缺乏屠宰、檢疫、無害化處理設(shè)施，現(xiàn)有的檢疫設(shè)備也存在著老化、破損等問題。在這樣的情況下，從事生豬屠宰工作的檢疫工作人員一般都是依靠自己的工作經(jīng)驗和視覺感知能力，因此很難發(fā)現(xiàn)肉眼看不見的病菌、寄生蟲和病毒，造成豬肉檢疫工作的質(zhì)量難以保障，肉類制品的安全也難以保障。

1.2 缺乏有效監(jiān)管機制

目前，我國生豬屠宰檢疫由畜牧、商貿(mào)兩個部門負責(zé)，存在著管理體制不清、監(jiān)管不規(guī)范等問題。另外，由于法律、法規(guī)的具體規(guī)定缺乏，實際操作中難以落實，懲罰力度不足，致使部分屠宰場的經(jīng)營者不配合檢疫員進行檢疫，有的甚至擅自宰殺，以逃避檢疫。但由于各部門之間的工作分工不清，沒有形成一套完整的管理和審核程序，這對檢疫工作的順利進行造成不同程度的影響。

1.3 生豬屠宰業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)參差不齊

目前，我國的獸醫(yī)隊伍整體素質(zhì)不高，導(dǎo)致生豬屠宰檢疫工作的實施不到位，對豬肉產(chǎn)品的品質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。當(dāng)前我國生豬屠宰檢疫工作存在著一定的斷層，雖然有一定的經(jīng)驗，但大多是憑感覺、憑經(jīng)驗，而忽視先進的技術(shù)手段。年紀較輕的檢疫人員，盡管受過專門的訓(xùn)練，卻缺乏足夠的檢疫經(jīng)驗。

1.4 屠宰和檢疫的管理力度不強

目前，我國生豬屠宰、檢疫工作存在許多問題，主要是因為有關(guān)部門沒有建立起科學(xué)、系統(tǒng)的工作程序和監(jiān)管機制。比如在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)的屠宰場，對此部分的生豬也要進行嚴格的管理和檢疫。但是，由于散養(yǎng)現(xiàn)象不定時、地點不定，難以進行統(tǒng)一的管理，容易導(dǎo)致部分不合格的豬出現(xiàn)漏檢，從而影響到豬肉的質(zhì)量和安全。同時，由于各方面的原因，屠宰檢疫工作人員缺少有效的監(jiān)督檢查、深入的指導(dǎo)，僅靠會議安排，文件執(zhí)行，執(zhí)行措施不多，導(dǎo)致一些地方的生豬屠宰檢疫申報、準(zhǔn)宰、同步檢疫、不合格豬肉和產(chǎn)品無害化處理監(jiān)管等各項措施不能落實到位。

2 提高生豬屠宰檢疫質(zhì)量與保障肉品安全的建議

2.1 規(guī)范“放心肉”市場

為保證肉類產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，應(yīng)由政府組織相關(guān)部門對“放心肉”進行評估，發(fā)放“放心肉”牌匾并命名。另外，為改善無證肉販人數(shù)多、肉質(zhì)量差、經(jīng)營不規(guī)范、經(jīng)營管理困難等狀況，在新聞媒體上公布，向肉品供應(yīng)商進行公開招標(biāo)，《營業(yè)執(zhí)照》《動物防疫合格證》等相關(guān)證件齊全，注冊資金達到一定規(guī)模的獨立法人，具有生豬肉品生產(chǎn)、銷售、擁有穩(wěn)定的養(yǎng)殖基地或已簽訂合同、日供能力維持一定數(shù)量，具有明確肉品品牌，內(nèi)部肉品安全保障體系者，可申請成為肉品供應(yīng)商。在選定幾個供貨商之后，對豬肉的生產(chǎn)和銷售進行全程的監(jiān)測。在屠宰前、屠宰前、市場抽檢、消費等環(huán)節(jié)，如出現(xiàn)安全、質(zhì)量問題，由供貨方負責(zé)。對供貨商進行評估，優(yōu)者給予獎勵，違反者給予警告，通報，限期整改，直至被淘汰。

2.2 逐步提升屠宰企業(yè)的質(zhì)量

我國目前的屠宰場規(guī)模、機械化程度和設(shè)備條件都相對落后，肉類生產(chǎn)的質(zhì)量也有很大差別。為進一步改善屠宰場肉制品加工品質(zhì)，逐步完善屠宰場的設(shè)備、設(shè)施，并達到基本一致的標(biāo)準(zhǔn)，并通過相關(guān)部門的審核、鑒定，認定為放心肉定點屠宰場，其屠宰的豬肉準(zhǔn)許進入實施放心肉的市場銷售?！胺判娜狻表椖恳酝涝讏鰹楹诵?，每一天進入屠宰場的生豬都要抽取尿液進行化驗，合格的可以宰殺，發(fā)放放心肉市場準(zhǔn)入證，市場須驗證后準(zhǔn)予入場銷售；對尿檢不合格者，由職能部門進行調(diào)查，依法處理。

2.4 強化屠戶管理，確保屠戶必須進行檢查

要針對不同地區(qū)的實際情況，制訂具體的監(jiān)測計劃，把好肉品檢疫檢驗和市場準(zhǔn)入關(guān)，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，使消費者享有知情權(quán)，讓全社會都參與，監(jiān)督放心肉的生產(chǎn)、經(jīng)營過程，維護自身的合法權(quán)利。改革和探索肉類產(chǎn)品安全的各個環(huán)節(jié)，從本質(zhì)上加強從產(chǎn)地到餐桌、從分散到集中的質(zhì)量管理手段，從分散到集中的各個環(huán)節(jié)，即從分散的農(nóng)戶到少數(shù)集約戶，肉品供應(yīng)商從不固定無證轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ǔ肿C，屠宰場條件和標(biāo)準(zhǔn)有較大的改善，肉品銷售從規(guī)模小而數(shù)量多轉(zhuǎn)向規(guī)模大數(shù)量少。改革探索是創(chuàng)新，雖有一定缺陷，但對保證肉制品的質(zhì)量、質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量等方面都具有重要意義。

2.5 加大對生豬屠宰和檢疫的投資

要提高屠宰檢疫工作的質(zhì)量，首先要確保豬肉中沒有“瘦肉精”之類的違禁藥品，必須加大對豬肉產(chǎn)品的監(jiān)管力度。同時，有關(guān)檢疫人員必須穿著統(tǒng)一的服裝，車輛和證件也應(yīng)該一樣。另外，還要加強對屠宰檢疫工作人員的理論知識，提升他們的技術(shù)和法律知識，確保他們的整體素質(zhì)和專業(yè)能力達到一個新的高度，達到現(xiàn)代的要求，確保他們能夠按照國家有關(guān)的法律法規(guī)來工作。同時，還要根據(jù)屠宰場的大小，對生豬的檢疫工作進行科學(xué)、合理地檢疫，確保市場上的豬肉和食物的安全。

2.6 加強管理，加強配套建設(shè)

對生豬的檢疫工作程序進行標(biāo)準(zhǔn)化，操作人員要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，認真檢查，不漏檢，對不合格的豬肉和肉類進行無害化處理，切實提高檢疫工作的質(zhì)量。同時，要把檢驗合格的標(biāo)識區(qū)分開，使檢疫工作更加有序、標(biāo)準(zhǔn)化，更好地保證肉類的質(zhì)量。另外，一些地方檢疫機構(gòu)的檢疫設(shè)備還不夠完善，而且檢測手段也比較落后，有關(guān)方面應(yīng)該加大投入，提供一定的經(jīng)費，以進一步完善檢疫工作。引進先進的檢驗儀器，可以有效地保證檢驗結(jié)果的客觀和精確度，并使檢驗工作更加高效。

2.7 加強衛(wèi)生檢疫工作人員素質(zhì)

生豬屠宰檢疫工作是一項非常特殊的工作，它要求檢疫人員具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和專業(yè)技能，因而要提高其工作效率，就必須對其進行全面的素質(zhì)教育。首先，有關(guān)部門要定期對檢疫工作人員進行定期的培訓(xùn)，并對其內(nèi)容進行考核，以提高其業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)技能。其次，加強管理，加強對檢疫人員的出勤，盡早淘汰違法亂紀、不服從管理的人員，同時，對工作表現(xiàn)突出的人也要進行適當(dāng)?shù)莫剟?。加強對檢疫工作人員的思想教育，實施全員責(zé)任制，在檢疫過程中發(fā)現(xiàn)問題，由全體檢疫人員共同負責(zé)，加強對檢疫工作的責(zé)任，確保工作的正常進行，降低食品安全事故的發(fā)生。

3 結(jié)論

綜上所述，從上述分析可以看出，目前我國生豬屠宰檢疫工作仍存在諸多問題制約其發(fā)展。其中生豬屠宰和檢疫設(shè)施不完善、缺乏有效監(jiān)管機制、生豬屠宰業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)參差不齊、屠宰和檢疫的管理力度不強都是亟待解決的重要問題。通過上述分析與研究，筆者認為，應(yīng)通過以下途徑進一步加強我國生豬屠宰檢疫工作。為保證肉類產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，應(yīng)由政府組織相關(guān)部門對“放心肉”進行評估，發(fā)放“放心肉”牌匾并命名；逐步完善屠宰場的設(shè)備、設(shè)施，并達到基本一致的標(biāo)準(zhǔn)，并通過相關(guān)部門的審核、鑒定，認定為放心肉定點屠宰場，要針對不同地區(qū)的實際情況，制訂具體的監(jiān)測計劃，把好肉品檢疫檢驗和市場準(zhǔn)入關(guān)，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，使消費者享有知情權(quán)，讓全社會都參與，以此保障我國肉類食品安全。