陸 康 劉 慧 杜京容 任貝貝

（1.南京曉莊學(xué)院 南京 211171;2.上海市網(wǎng)絡(luò)技術(shù)綜合應(yīng)用研究所 上海 200336）

建設(shè)智慧城市，打造數(shù)字政府，完善數(shù)字社會治理手段，已成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一[1]。隨著數(shù)據(jù)科學(xué)逐漸登上歷史舞臺[2]，數(shù)據(jù)技術(shù)逐漸被信息科學(xué)強勢吸收，圖書情報終有望為數(shù)據(jù)治理提供學(xué)術(shù)思想與技術(shù)方法[3]。同時，數(shù)據(jù)治理生態(tài)體系也需要圖書館執(zhí)行數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)重用的政策[4]。我國文化和旅游部發(fā)布的《“十四五”文化和旅游科技創(chuàng)新規(guī)劃》[5]提出“研發(fā)文化和旅游數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、安全保護(hù)、有序開放共享等相關(guān)技術(shù)”，為文化和旅游行業(yè)的科技發(fā)展奠定了理論、方法和技術(shù)基礎(chǔ)。早在2020年11月，《文化和旅游部關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》[6]就提出“落實國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)部署，共建共享文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)管理服務(wù)體系，促進(jìn)文化數(shù)據(jù)資源融通融合”，為高質(zhì)量的文化供給提供國家政策支撐。數(shù)據(jù)的重要地位已在社會實踐中獲得大眾認(rèn)可[7]，世界經(jīng)濟論壇將數(shù)據(jù)科學(xué)單設(shè)主體進(jìn)行分析，其中數(shù)據(jù)治理和共享成為其中的重要版塊，由此可見數(shù)據(jù)治理在數(shù)據(jù)發(fā)展中的重要性。智慧圖書館是當(dāng)下圖書館發(fā)展的新趨勢[8]，其與數(shù)據(jù)治理的目標(biāo)是一致的，都關(guān)注數(shù)據(jù)價值[9]。數(shù)據(jù)治理問題包含了三個方面：數(shù)據(jù)價值、數(shù)據(jù)安全和用戶保護(hù)[10]。圖書館希望在保障數(shù)據(jù)安全、用戶安全的前提下，釋放更多的數(shù)據(jù)價值來滿足智慧服務(wù)的需要。同時，數(shù)據(jù)資源建設(shè)、數(shù)據(jù)治理制度、結(jié)構(gòu)以及工具等因素對智慧圖書館數(shù)據(jù)治理起到關(guān)鍵性作用。所以，數(shù)據(jù)治理研究對實現(xiàn)智慧圖書館的高質(zhì)量發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義。

1 智慧圖書館數(shù)據(jù)資源建設(shè)

智慧圖書館的數(shù)據(jù)資源包括文獻(xiàn)資源、管理資源、系統(tǒng)資源以及用戶行為數(shù)據(jù)等，其既是數(shù)據(jù)治理的對象，也是智慧圖書館服務(wù)的主要內(nèi)容。數(shù)據(jù)資源體系建立在智慧圖書館發(fā)展，實現(xiàn)圖書館服務(wù)“智慧化”（智慧服務(wù)）的重要基礎(chǔ)之上。大數(shù)據(jù)時代，網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)資源建設(shè)快速發(fā)展，大有取代數(shù)字圖書館之勢[11]。當(dāng)前，我國圖書館向智慧化轉(zhuǎn)型，資源建設(shè)體系也處于不斷探索過程中，館藏體系建設(shè)、實物數(shù)字延展、資源共享合作、探索性資源以及專題特色資源等都是智慧圖書館數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系的組成部分[12]。數(shù)據(jù)是推動國家發(fā)展與社會進(jìn)步的重要戰(zhàn)略資源，被各行各業(yè)所重視，智慧圖書館也是其中之一。美國大學(xué)與研究圖書館協(xié)會（Association of College and Research Libraries，ACRL）發(fā)布的《2020學(xué)術(shù)圖書館發(fā)展趨勢報告》建議圖書館通過與科研人員、出版商、科學(xué)社交網(wǎng)絡(luò)平臺合作，參與數(shù)據(jù)管理工作，幫助建立涵蓋元數(shù)據(jù)收集，數(shù)據(jù)獲取、保存和展示的數(shù)據(jù)監(jiān)管策略[13]，進(jìn)一步拓展智慧圖書館的數(shù)據(jù)服務(wù)功能。智慧圖書館數(shù)據(jù)資源中的服務(wù)數(shù)據(jù)、用戶行為數(shù)據(jù)可形成圖書館大數(shù)據(jù)，并作為社會網(wǎng)絡(luò)資源用以分析挖掘用戶需求，以供圖書館開展智慧服務(wù)[14]。智慧圖書館的數(shù)據(jù)資源不僅包括傳統(tǒng)的館藏資源，還包括服務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)以及用戶行為數(shù)據(jù)等，最終逐漸形成支撐智慧圖書館發(fā)展的數(shù)據(jù)資源保障體系。

2 智慧圖書館數(shù)據(jù)治理制度

數(shù)據(jù)治理制度建設(shè)有助于智慧圖書館建立良好的發(fā)展環(huán)境，是圖書館標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、社會化的指南針，也是推動智慧圖書館高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2021年6月10日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》（以下簡稱《數(shù)據(jù)安全法》）[15]，這是為了規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動，保障數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，保護(hù)個人、組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益制定的法律，反映了國家層面對數(shù)據(jù)治理規(guī)范化、制度化的重視。智慧圖書館的數(shù)據(jù)收集、分析等數(shù)據(jù)使用行為對業(yè)務(wù)管理與服務(wù)創(chuàng)新作出了一定的貢獻(xiàn)，但其對涉及用戶隱私敏感數(shù)據(jù)的使用可能會帶來安全方面的問題[16]。智慧圖書館處于一個復(fù)雜的環(huán)境中，其數(shù)據(jù)治理不僅需要法律法規(guī)的保障，也需要統(tǒng)一的治理標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的政策規(guī)章的執(zhí)行等。法律法規(guī)是智慧圖書館開展數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)與依據(jù)，當(dāng)前我國主要的數(shù)據(jù)治理法律、標(biāo)準(zhǔn)包括《數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《信息安全技術(shù) 大數(shù)據(jù)安全管理指南》《信息安全技術(shù) 個人信息安全規(guī)范》等，為我國智慧圖書館數(shù)據(jù)治理制度建設(shè)提供相關(guān)依據(jù)。同時，行業(yè)規(guī)范的制定也有助于智慧圖書館強化數(shù)據(jù)意識、數(shù)據(jù)隱私與數(shù)據(jù)安全保護(hù)，營造透明、公開、有責(zé)任感的行業(yè)文化氛圍，使圖書館的數(shù)據(jù)更加易于獲取與使用，進(jìn)而提升智慧服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前，我國圖書館行業(yè)的相關(guān)規(guī)范包括《數(shù)字圖書館資源管理指南》《數(shù)字圖書館安全管理指南》《數(shù)字圖書館服務(wù)政策指南》《數(shù)字圖書館資源建設(shè)指南》等，仍函待更新、完善智慧圖書館數(shù)據(jù)治理制度，保障智慧圖書館數(shù)據(jù)安全，最大化釋放數(shù)據(jù)價值，以促進(jìn)我國圖書館事業(yè)在“十四五”時期獲得高質(zhì)量發(fā)展。

3 智慧圖書館數(shù)據(jù)治理結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)治理的目的是更好地使用數(shù)據(jù)，充分釋放數(shù)據(jù)價值。智慧圖書館數(shù)據(jù)治理結(jié)構(gòu)與智慧服務(wù)密不可分，其治理對象為數(shù)據(jù)資源，即館藏數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、服務(wù)數(shù)據(jù)以及用戶行為數(shù)據(jù)等。OCLC（聯(lián)機計算機圖書館中心）提出的數(shù)據(jù)驅(qū)動的集體館藏為圖書館合作[17]，實現(xiàn)館藏數(shù)據(jù)錯位發(fā)展與深度協(xié)同，為我國圖書館轉(zhuǎn)型升級提供了發(fā)展思路?！稊?shù)據(jù)安全法》第十九條規(guī)定：“各部門依照國家規(guī)定，確定本部門、本行業(yè)的重要數(shù)據(jù)保護(hù)目錄，并實行重點保護(hù)?！惫手腔蹐D書館有責(zé)任、義務(wù)確保館藏數(shù)據(jù)的安全[18]。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括圖書館各系統(tǒng)日常運行產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，還包括資源加工記錄、無線網(wǎng)絡(luò)記錄、門禁、監(jiān)控記錄等。業(yè)務(wù)流程重組是智慧圖書館轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容，包括采訪模式、館藏模式、服務(wù)流程的再造[19]，其中對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理是保障業(yè)務(wù)有效開展的重要環(huán)節(jié)。服務(wù)數(shù)據(jù)， 包括文獻(xiàn)服務(wù)記錄（訪問、檢索以及下載、圖書借閱、文獻(xiàn)傳遞與館際互借等）、咨詢服務(wù)、學(xué)科服務(wù)、服務(wù)評價反饋等數(shù)據(jù)，涉及多系統(tǒng)，異構(gòu)性較強，需要用大數(shù)據(jù)思維展開治理，例如以匿名化、模糊化等模式處理，提供社會網(wǎng)絡(luò)分析，用以感知用戶需求，支持圖書館智慧服務(wù)。用戶行為數(shù)據(jù)， 即用戶在圖書館智慧服務(wù)平臺留下的行為數(shù)據(jù)，包括評論、文章、圖片、視頻等。部分用戶的行為數(shù)據(jù)可以直接反映出用戶需求，即顯性需求，例如用戶評論中反映的一系列問題，同時也提出了相應(yīng)需求。服務(wù)數(shù)據(jù)和用戶行為數(shù)據(jù)都可以被用于“用戶畫像”，以提高智慧圖書館服務(wù)的精準(zhǔn)性。所以，智慧圖書館的數(shù)據(jù)治理對象，既包括館藏數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)圖書館擁有的數(shù)據(jù)，也包括服務(wù)數(shù)據(jù)、用戶行為數(shù)據(jù)等用以進(jìn)行社會網(wǎng)絡(luò)分析、用戶畫像的數(shù)據(jù)。

4 智慧圖書館數(shù)據(jù)治理工具

智慧圖書館作為數(shù)據(jù)整合者，在擁有大量數(shù)據(jù)的同時，也應(yīng)協(xié)調(diào)各數(shù)據(jù)系統(tǒng)之間的活動，努力消除系統(tǒng)之間的“技術(shù)鴻溝”，完善數(shù)據(jù)共享機制，最大程度釋放數(shù)據(jù)價值。其中，工具是智慧圖書館實施數(shù)據(jù)治理的重要因素之一[20]，也是圖書館用來實現(xiàn)“智慧服務(wù)”目標(biāo)的手段之一。從工具的屬性來看，技術(shù)工具和社會工具是圖書館數(shù)據(jù)治理實現(xiàn)“智慧服務(wù)”的重要途徑。技術(shù)工具可以分為：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等四種類型。智慧圖書館的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，即從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)角度將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)歸一化處理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)的共享性，便于數(shù)據(jù)的集成與應(yīng)用。如2020年10月1日起正式實施的《公共圖書館統(tǒng)一服務(wù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)規(guī)范》，其是深圳市針對公共圖書館統(tǒng)計工作制定的地方標(biāo)準(zhǔn)[21]。該標(biāo)準(zhǔn)減少了公共圖書館的統(tǒng)計分歧、提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的互操作性、明確了統(tǒng)計內(nèi)容、確定了數(shù)據(jù)匯總不可重復(fù)計算原則，同時也界定了館際資源利用及數(shù)據(jù)分享機制等。數(shù)據(jù)開發(fā)則是從業(yè)務(wù)功能角度，為滿足用戶需求，提升數(shù)據(jù)資源利用效率進(jìn)行的數(shù)據(jù)平臺的設(shè)計、規(guī)劃，例如OCLC為Europeana數(shù)據(jù)集開發(fā)了語義相似度計算算法[22]。數(shù)據(jù)平臺是智慧圖書館提供服務(wù)的渠道，如OPAC書目檢索系統(tǒng)。建設(shè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)將有利于智慧圖書館實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理流程的標(biāo)準(zhǔn)化，如匯文、圖星、FOLIO等都發(fā)布了下一代圖書館管理系統(tǒng)，以重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，拓展新功能。社會工具則主要通過將圖書館行業(yè)聯(lián)盟如中國圖書館學(xué)會作為數(shù)據(jù)治理主體，集思廣益，利用多方力量匯聚智慧圖書館治理策略，同時還利用行業(yè)內(nèi)部宣傳，提高圖書館員、用戶的數(shù)據(jù)意識，以促進(jìn)智慧圖書館的高質(zhì)量發(fā)展。

5 智慧圖書館數(shù)據(jù)治理對策

數(shù)據(jù)治理是智慧圖書館發(fā)展的必然趨勢，也是圖書館參與推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。數(shù)據(jù)資源體系、數(shù)據(jù)治理制度、數(shù)據(jù)治理結(jié)構(gòu)以及數(shù)據(jù)治理工具建設(shè)，都為智慧圖書館轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的保障，同時也為我國圖書館行業(yè)的數(shù)據(jù)治理提供了參考與借鑒。

5.1 完善智慧圖書館數(shù)據(jù)治理體系

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（International Organization for Standardization，ISO）在2018年6月發(fā)布了ISO/IEC PDTR 38505-2，旨在為組織的治理主體和管理者建立關(guān)聯(lián)，確保數(shù)據(jù)管理活動符合組織的數(shù)據(jù)治理戰(zhàn)略[23]。與此同時，國家市場監(jiān)督管理總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在2018年6月發(fā)布了《信息技術(shù)服務(wù) 治理 第5部分：數(shù)據(jù)治理規(guī)范》（GB/T 34960.5—2018，以下簡稱：《數(shù)據(jù)治理規(guī)范》）這一國家標(biāo)準(zhǔn)，旨在促進(jìn)組織高效、合理地利用數(shù)據(jù)，并在數(shù)據(jù)獲取、存儲、分析、應(yīng)用、呈現(xiàn)、歸檔和銷毀過程中，提出數(shù)據(jù)治理的相關(guān)規(guī)范，從而達(dá)到運營合規(guī)、風(fēng)險可控以及價值實現(xiàn)的目的。智慧圖書館數(shù)據(jù)治理體系的完善，包括完善數(shù)據(jù)治理框架、數(shù)據(jù)治理模型，以及引入成熟度評價和有效性評價機制，如圖1所示?！稊?shù)據(jù)治理規(guī)范》第9.3節(jié)指出，評價數(shù)據(jù)治理績效、風(fēng)險與合規(guī)，最終保障數(shù)據(jù)治理目標(biāo)的實現(xiàn)，需要構(gòu)建績效評估（評價）體系，制定評價機制、流程和制度。因此，要定期評價智慧圖書館數(shù)據(jù)治理的成熟度、有效性，確保數(shù)據(jù)使用以及數(shù)據(jù)價值釋放符合法律、法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管要求。其中成熟度評價應(yīng)包括邏輯（智慧圖書館數(shù)據(jù)治理流程規(guī)范）、要素（館藏數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)、服務(wù)數(shù)據(jù)和用戶行為數(shù)據(jù)等）、應(yīng)用（智慧圖書館數(shù)據(jù)價值釋放）等方面；有效性評價應(yīng)包括思維與經(jīng)驗的相互作用等。我國圖書館行業(yè)組織，如中國圖書館學(xué)會、CALIS等也應(yīng)依據(jù)ISO/IEC PDTR 38505-2、《數(shù)據(jù)治理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，解決智慧圖書館發(fā)展過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)治理規(guī)范的問題，制定適應(yīng)智慧圖書館場景的數(shù)據(jù)治理制度體系，不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)治理的策略、方法、流程以及制度，完善智慧圖書館數(shù)據(jù)管理與價值體系。

圖1 智慧圖書館數(shù)據(jù)治理體系

5.2 完善智慧圖書館法律法規(guī)制度

美國公共圖書館的法律體系較為完善[24]，包括圖書館專門法，如《圖書館服務(wù)法》《圖書館服務(wù)與建設(shè)法》《圖書館服務(wù)與技術(shù)法》等；圖書館相關(guān)法，如《高等教育法》《愛國者法案》《兒童互聯(lián)網(wǎng)法》等；圖書館行業(yè)自律規(guī)范，如ALA于1939年頒布的《圖書館權(quán)利法案》；圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃，如美國國會圖書館制定的《2019—2023年戰(zhàn)略規(guī)劃》，其確立了全美國人民都能夠充分利用圖書館資源[25]，美國公共圖書館協(xié)會制定的《2018—2022年戰(zhàn)略規(guī)劃》則側(cè)重于體現(xiàn)公共圖書館在社區(qū)中的地位這一核心使命[26]。我國圖書館專門法以及相關(guān)法律法規(guī)也是以政府為主導(dǎo)制定的，但是在行業(yè)制度方面與美國存在著較大差距。雖然由中國圖書館學(xué)會頒布的《圖書館服務(wù)宣言》《中國圖書館館員職業(yè)道德準(zhǔn)則（試行）》《信息安全技術(shù) 個人信息安全規(guī)范》《信息安全技術(shù) 大數(shù)據(jù)安全管理指南》《信息技術(shù)服務(wù) 治理 第5部分：數(shù)據(jù)治理規(guī)范》等，都為智慧圖書館建設(shè)提供了重要依據(jù)，但我國智慧圖書館建設(shè)長期以來營造的“重技術(shù)、輕制度”氛圍，也是造成智慧圖書館數(shù)據(jù)治理體系不完善的原因之一。所以，中國圖書館學(xué)會、CALIS等圖書館行業(yè)組織需要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用，尤其是在“十四五”時期國家對文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求下，應(yīng)建立路徑清晰的智慧圖書館發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)制度，編制圖書館行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃指南，以指引各級圖書館科學(xué)制定適應(yīng)本館的發(fā)展規(guī)劃。

5.3 協(xié)同治理智慧圖書館技術(shù)制度

技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心要素[27]。黨的十八大報告進(jìn)一步提出要“扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)，促進(jìn)文化和科技融合”，將科技創(chuàng)新作為提升文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力的核心元素，將制度創(chuàng)新作為規(guī)范文化管理、確保文化產(chǎn)業(yè)有序運行的關(guān)鍵因素。智慧圖書館作為文化創(chuàng)新的一個重要方向，需要通過技術(shù)、制度協(xié)同創(chuàng)新來與其他文化機構(gòu)共同促進(jìn)我國文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一直以來，圖書館以技術(shù)創(chuàng)新不斷引領(lǐng)文化事業(yè)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字人文、區(qū)塊鏈等技術(shù)陸續(xù)被智慧圖書館借鑒應(yīng)用，并融入相應(yīng)的服務(wù)系統(tǒng)，成為知識服務(wù)的創(chuàng)新點。因此，智慧圖書館的主管機構(gòu)要將數(shù)據(jù)治理視為“跨領(lǐng)域”的公共治理問題，不能僅依靠單一圖書館實現(xiàn)自我變革，而是要通過各級圖書館學(xué)會、協(xié)會組織加強業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的合作，還要與其他機構(gòu)部門合作，建立規(guī)范的合作機制，實現(xiàn)智慧圖書館數(shù)據(jù)治理效益的最大化。中國圖書館學(xué)會、CALIS以及各級圖書館學(xué)會等行業(yè)組織是參與智慧圖書館數(shù)據(jù)治理的重要力量，也是提供技術(shù)、案例以及經(jīng)驗分享的重要平臺。智慧圖書館不是技術(shù)堆砌的產(chǎn)物，而是需要技術(shù)、制度、人才等多方因素的共同作用，才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效治理、智慧服務(wù)的高效開展。

5.4 數(shù)據(jù)治理實現(xiàn)圖書館智慧服務(wù)

智慧圖書館數(shù)據(jù)治理的目的是實現(xiàn)服務(wù)的智慧化。技術(shù)創(chuàng)新融合智慧發(fā)展、數(shù)據(jù)驅(qū)動引發(fā)數(shù)據(jù)治理[28]，智慧圖書館處于社會創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境中，需要與時俱進(jìn)地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以滿足日益多變的用戶需求。因此，圖書館工作人員應(yīng)進(jìn)一步明晰數(shù)據(jù)治理內(nèi)涵，不能將數(shù)據(jù)治理完全等同于數(shù)據(jù)安全、用戶保護(hù)，而忽略數(shù)據(jù)價值的釋放，這樣的認(rèn)知也不符合智慧圖書館的發(fā)展規(guī)律。人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)在智慧圖書館中的應(yīng)用，離不開數(shù)據(jù)的支持，數(shù)據(jù)價值能否得到有效釋放直接影響到智慧圖書館的技術(shù)創(chuàng)新，所以，數(shù)據(jù)治理是智慧圖書館創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。同時，智慧圖書館發(fā)展也需要處理好以人為本與數(shù)據(jù)驅(qū)動的關(guān)系[29]，利用先進(jìn)的技術(shù)治理理念、方法，實現(xiàn)治理目標(biāo)與治理方案的統(tǒng)一。一方面，智慧圖書館應(yīng)該加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新進(jìn)而實現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)數(shù)據(jù)管理與智慧服務(wù)的精準(zhǔn)化、智能化、社會化，同時借鑒國內(nèi)外各行業(yè)成熟的數(shù)據(jù)治理理論、模式、方法，提升館員數(shù)據(jù)治理能力，為我國智慧圖書館數(shù)據(jù)治理營造良好的環(huán)境氛圍。另一方面，智慧圖書館也需要盡快擺脫“重技術(shù)、輕制度”“唯技術(shù)論”的傾向，不能一味追求技術(shù)創(chuàng)新，而忽略了數(shù)據(jù)治理的本質(zhì)是智慧服務(wù)的提供。技術(shù)工具只能作為實現(xiàn)智慧圖書館數(shù)據(jù)治理的一種保障，而“以人為本”“以讀者為中心”才是智慧圖書館實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的核心內(nèi)容。

6 結(jié)語

“十四五”時期是我國智慧圖書館高速發(fā)展的時期。數(shù)據(jù)作為促進(jìn)智慧圖書館發(fā)展的重要資源，其數(shù)據(jù)價值的釋放直接影響著智慧服務(wù)的成效。從數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)治理制度、數(shù)據(jù)治理結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)治理工具等方面探討智慧圖書館數(shù)據(jù)治理路徑，對實現(xiàn)智慧圖書館的高質(zhì)量發(fā)展具有現(xiàn)實意義。智慧圖書館的發(fā)展需要先進(jìn)的技術(shù)、完善的制度協(xié)同作用，“以人為本”“以讀者為中心”仍然是智慧圖書館實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的核心思想。以人工智能為代表的新技術(shù)要促進(jìn)智慧圖書館實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，離不開數(shù)據(jù)的支持。數(shù)據(jù)治理是智慧圖書館實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，需要廣大圖書館從業(yè)者、專家學(xué)者的共同努力，形成適應(yīng)圖書館智慧服務(wù)場景的數(shù)據(jù)治理體系，以促進(jìn)我國圖書館事業(yè)在“十四五”時期實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。