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“一帶一路”將為人類帶來更加美好的明天

2022-11-04 08:08陳文玲
絲路瞭望 2022年4期
關(guān)鍵詞:聯(lián)通全球化一帶

推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,已成為破解人類面臨世界性難題的必然選擇。當(dāng)前,世界百年未有之大變局和世紀(jì)疫情交織疊加,不穩(wěn)定性、不確定性、不均衡性顯著上升,霸權(quán)主義、保護(hù)主義、民粹主義加劇,政治極端化日盛,世界經(jīng)濟(jì)的通脹風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、能源風(fēng)險、糧食風(fēng)險、供應(yīng)鏈風(fēng)險激增,人類社會面臨近幾十年以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。共同抗擊新冠肺炎疫情的經(jīng)歷,使各國人民更加清晰地認(rèn)識到,人類是同舟共濟(jì)的命運共同體,共建“一帶一路”追求的是發(fā)展,崇尚的是共贏,傳遞的是希望。

無論是應(yīng)對疫情,還是恢復(fù)經(jīng)濟(jì),都需要走團(tuán)結(jié)合作之路,都應(yīng)該堅持多邊主義。促進(jìn)互聯(lián)互通、堅持開放包容是應(yīng)對全球性風(fēng)險和危機(jī)、實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路,推動高質(zhì)量共建“一帶一路”,可以使更多國家和人民獲得發(fā)展機(jī)遇和實實在在的好處,是破解人類面臨的世界性難題的必然選擇。

互聯(lián)互通是主線

互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)、優(yōu)先和核心領(lǐng)域,是實現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)合作的重要途徑。以“五通”為核心內(nèi)容的互聯(lián)互通,其核心是一個“通”字。共建“一帶一路”將提升沿線國家、參與國家之間的硬聯(lián)通和軟聯(lián)通水平,幫助更多國家和更多中小企業(yè)深入?yún)⑴c全球價值鏈,將加快推動商流、物流、信息流、資金流和人流跨區(qū)域和地區(qū)的便利化、自由化、國際化、高效化和共享化。

——政策溝通有助于形成相向而行的共同戰(zhàn)略和政策選擇,創(chuàng)造流通外部環(huán)境的一致性,使更多國家和地區(qū)的跨國界的國際化大流通有一個透明的、可預(yù)見的外部市場環(huán)境,形成趨向一致的戰(zhàn)略、決策、政策和規(guī)則。

——設(shè)施聯(lián)通包含硬聯(lián)通和軟聯(lián)通。硬聯(lián)通是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走廊或物流大通道的建設(shè)等。軟聯(lián)通諸如互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通,5G等下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成的深度泛在的聯(lián)通,各國相互讓渡國家部分權(quán)利,實現(xiàn)更大范圍的大通關(guān)等制度聯(lián)通,形成“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”共同推進(jìn)的立體化經(jīng)濟(jì)走廊或通道。

——貿(mào)易暢通旨在突破各種形式的新貿(mào)易保護(hù)主義和投資保護(hù)主義及其各種壁壘,形成更為自由和便利的國際貿(mào)易規(guī)則和貿(mào)易體系。拓寬貿(mào)易領(lǐng)域,共同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈,促進(jìn)沿線國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)互補、互動與互助,形成互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

——資金融通促進(jìn)更多的國家和地區(qū)能夠通過資本融通、貨幣流通實現(xiàn)共同受益,為更多國家和地區(qū)創(chuàng)造資本順暢流通和使用的環(huán)境,形成順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局的金融新規(guī)則,構(gòu)建支持更大范圍開放的金融體系。在世界舞臺上,一場“化蛹為蝶”的金融開放和資本流通的合作正在進(jìn)行時。

——民心相通是構(gòu)筑“一帶一路”開放建設(shè)的社會根基。要使“一帶一路”建設(shè)得到更多國家和地區(qū)的響應(yīng),必須立足于各相關(guān)國家多元文明的群體性復(fù)興,通過提升文化的相互開放水平,推動不同文明交流碰撞,形成更具寬容精神的共同文化和永恒價值,匯聚和釋放文化促進(jìn)發(fā)展的強大正能量,實現(xiàn)更有效率、更具包容性的增長。

互聯(lián)互通是世界各國人民尋求自身發(fā)展的共同利益與共同訴求的新型公共產(chǎn)品,是為全球秩序、全球規(guī)則提供“中國方案”。如果說過去全球通過公共產(chǎn)品的供給,更需要的是維護(hù)國際安全秩序,今天世界各國則更加迫切地需要以道路、交通、管網(wǎng)、通信為主的“互聯(lián)互通”,迫切需要以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)、云計算和人工智能為基礎(chǔ)的“互聯(lián)互通”。在“一帶一路”建設(shè)中,中國主張站在人類命運共同體的高度,本著“共商、共建、共享”的原則,進(jìn)一步完善全球治理。同時積極參與二十國集團(tuán)、金磚國家合作等多邊合作機(jī)制,推動聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織等深化改革,使現(xiàn)有全球治理體系具有更多代表性并使之互相協(xié)作配合。

開啟新型經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程

第四輪經(jīng)濟(jì)全球化、第四輪科技革命與第四輪產(chǎn)業(yè)革命三者交織在一起,世界面臨百年未有之大變局?!耙粠б宦贰边m應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大潮,從應(yīng)對全球和各國面臨共同挑戰(zhàn)和共同機(jī)遇的視角,提出了嶄新的經(jīng)濟(jì)全球化思路。

“一帶一路”體現(xiàn)出新全球化中的兩種基本經(jīng)濟(jì)形態(tài):實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)這兩種基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展并駕齊驅(qū)的兩個輪子,成為經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢性特征。

“一帶一路”通過推進(jìn)互聯(lián)互通,包括軟硬基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,鏈接那些被割斷或阻隔的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,平衡兩種基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)的關(guān)系,使之進(jìn)入完全的、內(nèi)生的“全球化”進(jìn)程。

“一帶一路”既適應(yīng)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的兩種基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化,也推動兩種基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)平衡發(fā)展?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中的國際產(chǎn)能合作、共建經(jīng)濟(jì)走廊和貿(mào)易投資等實體經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展,給參與國帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,“數(shù)字絲綢之路”“網(wǎng)上絲綢之路”等虛擬經(jīng)濟(jì)形態(tài),以“軟聯(lián)通”形式后來者居上。

“一帶一路”體現(xiàn)出新全球化中的經(jīng)濟(jì)表征:呈現(xiàn)萬物互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)并形成網(wǎng)絡(luò)體系,以大數(shù)據(jù)化、高度智能化、強融合化、移動化和泛在化,推動全球經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)更緊密的聯(lián)系。目前,新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國一中亞一西亞、中國一中南半島、中巴和孟中印緬六條經(jīng)濟(jì)走廊已經(jīng)啟動并獲進(jìn)展,以陸??胀ǖ篮托畔⒏咚俾窞楣羌?,以鐵路、港口、管網(wǎng)、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程為依托,形成包括新加坡港、馬來西亞巴生港和關(guān)丹港、印尼雅加達(dá)港和比通港、緬甸皎漂港、孟加拉國吉大港、巴基斯坦瓜達(dá)爾港、斯里蘭卡科倫坡港和漢班托塔港、也門亞丁港、沙特阿拉伯達(dá)曼港和吉達(dá)港、希臘比雷埃夫斯港、法國馬賽港、德國漢堡港和不萊梅港、比利時安特衛(wèi)普港、荷蘭鹿特丹港等在內(nèi)的“多國多港”框架。“一帶一路”沿線國家共同推進(jìn)跨境光纜等通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高國際通信互聯(lián)互通水平。目前,中國已與周邊12個國家建成跨境陸路光纜系統(tǒng)。中緬、中巴、中吉、中俄跨境光纜信息通道一批標(biāo)志性合作項目取得明顯進(jìn)展。

“一帶一路”通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的軟聯(lián)通和高鐵網(wǎng)、公路網(wǎng)等實體網(wǎng)絡(luò)的硬聯(lián)通,推動各國經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)更緊密的聯(lián)系。不僅在一個國家和地區(qū),推動形成跨國發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的鏈接,更推動實體經(jīng)濟(jì)表征也呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)狀態(tài),諸如高鐵網(wǎng)、公路網(wǎng)、航空網(wǎng)、管道網(wǎng)、港口網(wǎng)、店鋪網(wǎng)、自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系等。

“一帶一路”不僅通過新技術(shù)手段實現(xiàn)對生產(chǎn)以及生活方式等諸多領(lǐng)域的影響和滲透,而且通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、資金鏈和價值鏈等協(xié)同互動發(fā)展,創(chuàng)造新的生產(chǎn)模式、管理模式和服務(wù)模式,實現(xiàn)更深層次的融合發(fā)展。中國通過亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金、中非發(fā)展基金、中國一中東歐投資合作基金、中國一歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金、中拉產(chǎn)能合作基金、中國一東盟基礎(chǔ)設(shè)施專項貸款以及中國政策性、開發(fā)性、商業(yè)性、財政性、援助性資金,與世界各國全方位推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,推動中國優(yōu)勢產(chǎn)能、富余產(chǎn)能與沿線國家產(chǎn)能需求對接。目前,中國已同哈薩克斯坦、埃及、埃塞俄比亞、巴西等41個國家簽署了產(chǎn)能合作協(xié)議,同東盟、非盟、歐盟、拉共體等區(qū)域組織進(jìn)行合作對接,開展機(jī)制化產(chǎn)能合作,并加強與美國、日本、法國、德國、英國、西班牙、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家開展共同開發(fā)第三方市場合作。

通過更多的國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè),促使若干產(chǎn)業(yè)變成跨國界、跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)的鏈狀鏈接或組合,既使市場呈現(xiàn)出潛在爆發(fā)力,也使信息加入流通產(chǎn)生巨大變量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨國界或跨區(qū)域?qū)崿F(xiàn)更優(yōu)組合。這種力量導(dǎo)致在“一帶一路”沿線國家和地區(qū),全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈不斷優(yōu)化調(diào)整。

“一帶一路”體現(xiàn)出新全球化中新經(jīng)濟(jì)主體:跨國公司、若干大數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)、平臺經(jīng)濟(jì)、體現(xiàn)消費者意識的市場集成組織,具有更大的跨國發(fā)展的新動能。“一帶一路”建設(shè)為新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)主體提供了更為廣闊的發(fā)展空間,這些新經(jīng)濟(jì)主體具有強大生命力,將成為跨國界發(fā)展的主力軍。

“一帶一路”建設(shè)催生新全球化的貿(mào)易形式:E國際貿(mào)易方式在“一帶一路”建設(shè)中的應(yīng)用與發(fā)展,將大大快于其他國家和地區(qū),大大快于傳統(tǒng)貿(mào)易方式。由于中國在E國際貿(mào)易的領(lǐng)先優(yōu)勢,必將通過“一帶一路”沿線貿(mào)易的E化,率先在這一范疇內(nèi)形成更為便利和自由的下一代貿(mào)易方式。

與此同時,大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)有可能解決困擾人類社會干百年的信息對稱問題:區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)使去中心化的金融體系成為可能;生命科技的飛速發(fā)展正在使人類逐步實現(xiàn)大幅度降低疾病困擾的愿望;將人工智能的深度學(xué)習(xí)能力與機(jī)械力量相結(jié)合的智能制造等,有望極大地解放與發(fā)展生產(chǎn)力,為未來形成人類命運共同體創(chuàng)造完全不同的社會場景。

正如習(xí)近平主席指出的,世界經(jīng)濟(jì)的大海,你要還是不要,都在那兒,是回避不了的。想人為切斷各國經(jīng)濟(jì)的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流,讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合歷史潮流的。要讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù),世界需要中國,中國也需要世界,中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定之錨”。

陳文玲:中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師

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