文/崔 義

近年來，作為祖國(guó)北疆保障國(guó)家能源安全的中央企業(yè)，中國(guó)華能扎賚諾爾煤業(yè)有限責(zé)任公司采取了一系列穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的惠民強(qiáng)企新舉措，不斷發(fā)揮東北老工業(yè)基地振興的重要“戰(zhàn)略后援”能源保障作用，每年將1700萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)褐煤源源不斷地運(yùn)往東北各地和蒙東地區(qū)。特別是面對(duì)抗疫保供雙重考驗(yàn)，扎煤公司主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極履責(zé)，統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事，做實(shí)做細(xì)疫情防控，科學(xué)組織產(chǎn)運(yùn)銷，加快智能化礦井建設(shè)步伐，全力筑起抗疫保供“鋼鐵長(zhǎng)城”。

應(yīng)對(duì)“兩大考驗(yàn)”，爭(zhēng)取抗疫保供全面勝利

扎煤公司堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)防控，咬住工期不放，無(wú)死角、全覆蓋落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保安全穩(wěn)定生產(chǎn)。

1.擔(dān)當(dāng)作為，阻擊疫情

2021年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢(shì)，公司上下心懷“國(guó)之大者”，認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司、煤業(yè)公司部署，嚴(yán)格落實(shí)地方政府疫情防控要求，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取礦區(qū)最嚴(yán)的防控措施。公司黨委發(fā)出“堅(jiān)守陣地、共戰(zhàn)疫情”動(dòng)員令，12個(gè)二級(jí)單位立即實(shí)行封閉管理，3200名干部職工堅(jiān)守工作崗位，近1400人執(zhí)行管控措施，有序完成全員多輪次核酸排查，匯聚抗疫合力，有效阻斷疫情。強(qiáng)化物資保障，投入資金966萬(wàn)元，緊急跨地聯(lián)采防疫物資81.5萬(wàn)件、生活物資230余噸，保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。積極履行社會(huì)責(zé)任，先后派出538人和4支黨員突擊隊(duì)支援地方政府抗擊疫情，承擔(dān)小區(qū)圍封值守任務(wù)，開展便民服務(wù)，高效率完成“三清”排查工作，為迅速控制疫情作出了扎煤貢獻(xiàn)。

2.多措并舉，穩(wěn)產(chǎn)保供

公司堅(jiān)守民生保供的政治責(zé)任，四個(gè)生產(chǎn)礦2600余名職工，迅速集結(jié)到位，共克時(shí)艱，全力保供?？朔?jiǎn)陋的生活條件，劃分“最小單元”進(jìn)行封閉管理，在生產(chǎn)人員減少近半的情況下，重新整合班組，優(yōu)化調(diào)整工時(shí)，在保障安全生產(chǎn)的情況下，全力以赴組織生產(chǎn)。做好職工思想疏導(dǎo)，解決好家庭后顧之憂，保證隊(duì)伍穩(wěn)定。在2021年11月27日至12月30日的疫情期間，共生產(chǎn)煤炭178萬(wàn)噸。公司在短時(shí)間內(nèi)有效控制了疫情，超額完成了全年煤炭保供任務(wù)，十分不易、成之惟艱，展現(xiàn)了扎煤精神，彰顯了扎煤擔(dān)當(dāng)。

完成“三大攻堅(jiān)”，安全形勢(shì)保持平穩(wěn)

扎煤公司立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌謀劃、主動(dòng)加壓，領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶頭，在各項(xiàng)重點(diǎn)工程推進(jìn)、各類重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上全力組織、攻堅(jiān)克難，確保重點(diǎn)工程高質(zhì)量落地，重要任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

1.完成安全整治行動(dòng)集中攻堅(jiān)

持續(xù)保持安全管理高壓態(tài)勢(shì)，將安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)任務(wù)貫穿全年，著力抓好工作面安裝回撤和長(zhǎng)距離通風(fēng)等重點(diǎn)工作。突出強(qiáng)化重大災(zāi)害防治、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察，開展反違章、外包工程和零星工程專項(xiàng)整治134次，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”1049項(xiàng)，閉環(huán)監(jiān)管取得成效。持續(xù)將管理重心下沉到隊(duì)組，在集團(tuán)煤炭產(chǎn)業(yè)板塊率先實(shí)施“安全包保、職工互保聯(lián)?！惫ぷ鳈C(jī)制，11個(gè)包保組、177名干部包保檢查1031次，安全包保成效明顯，輕傷事故同比下降45%。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，聘請(qǐng)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)專家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化“體檢”和培訓(xùn)，創(chuàng)建井下消防器材庫(kù)等“精品工程”12處，礦山救護(hù)大隊(duì)獲評(píng)國(guó)家特級(jí)救援隊(duì)，鐵北礦、靈露礦通過一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。

2.完成慶祝建黨百年安全保障攻堅(jiān)

以開展慶祝建黨100周年安全保障行動(dòng)為契機(jī)，壓實(shí)各級(jí)黨組織政治責(zé)任，抓好全員安全思想、形勢(shì)任務(wù)、案例警示教育，打好防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、護(hù)安全的主動(dòng)仗。固化“保兩節(jié)、保兩會(huì)，百日安全攻堅(jiān)戰(zhàn)”成果，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)月、班組安全勞動(dòng)競(jìng)賽和群眾安全等工作，開展群監(jiān)委上崗、家屬安全協(xié)管852次，不斷筑牢安全生產(chǎn)第二道防線。對(duì)崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程執(zhí)行情況進(jìn)行從嚴(yán)考核，推動(dòng)職工崗位操作流程進(jìn)一步規(guī)范。加大網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和正面引導(dǎo)力度，圓滿完成“HA2021”網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練。加強(qiáng)“七一”“礦工節(jié)”迎慶活動(dòng)等特殊時(shí)期的安保工作，確保了企業(yè)和諧、隊(duì)伍穩(wěn)定。

3.完成防洪防汛百日安全攻堅(jiān)

聚力抓好“雨季三防”工作，全面加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡視、水位觀測(cè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。全力支援地方政府抗洪搶險(xiǎn)，出動(dòng)人員965人次，緊急調(diào)撥搶險(xiǎn)設(shè)備、物資，修復(fù)損毀壩體8處、回填土方5.8萬(wàn)立方米，以責(zé)任和擔(dān)當(dāng)為礦區(qū)人民筑起了堅(jiān)固堤壩，保障了民生用水和礦井安全。

刷新“三項(xiàng)紀(jì)錄”，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)再創(chuàng)佳績(jī)

扎煤公司以高度的政治責(zé)任感和使命感，頂住抗疫保供重重壓力，周密部署，精心組織，統(tǒng)籌做好疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

1.煤炭產(chǎn)量創(chuàng)新高

各生產(chǎn)礦緊緊圍繞煤炭保供這一政治任務(wù)，集中一切力量組織生產(chǎn)。設(shè)備完好率達(dá)98.6%，放煤率同比提高2.3%，靈東礦、鐵北礦、靈露礦實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)，公司9次獲得華能集團(tuán)煤業(yè)公司月度生產(chǎn)考核嘉獎(jiǎng)?？茖W(xué)統(tǒng)籌掘進(jìn)進(jìn)米與生產(chǎn)接續(xù)，發(fā)揮激勵(lì)考核杠桿作用，全年超計(jì)劃進(jìn)米1380米。靈東礦西一采區(qū)首采面提前13天投入生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)一、二水平順利銜接，創(chuàng)出月產(chǎn)新高；靈泉礦實(shí)施“擴(kuò)安一體”工藝，順利完成“一安一撤”生產(chǎn)接續(xù)；鐵北礦應(yīng)用超大斷面一次成巷技術(shù)，首次利用單軌吊完成工作面設(shè)備安裝，Ⅱ3采區(qū)如期投產(chǎn)；靈露礦充分發(fā)揮智能化裝備優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)出單進(jìn)651米的公司歷史新高，保持了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)水平；機(jī)電總廠創(chuàng)出液壓支架整套維修和單批量組裝用時(shí)最短的好成績(jī)。各部門、生產(chǎn)輔助和后勤服務(wù)單位各司其職、各盡其責(zé)，主動(dòng)作為、聯(lián)動(dòng)發(fā)力，為確保完成全年生產(chǎn)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。

2.煤炭銷量創(chuàng)新高

密切配合蒙東銷售分公司，圍繞內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，完善銷售協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略和銷運(yùn)節(jié)奏，平衡好用戶需求、鐵路運(yùn)力和煤炭產(chǎn)量的關(guān)系。需求放緩時(shí)段，加大落地煤存儲(chǔ)和地銷量，啟動(dòng)可調(diào)節(jié)庫(kù)存異地存儲(chǔ)；需求趨緊時(shí)段，增加請(qǐng)車數(shù)量，全力組織落地回裝。落實(shí)地方政府民生保供要求，調(diào)整地方農(nóng)牧民取暖售煤政策，延長(zhǎng)煤場(chǎng)售煤時(shí)間，完成地銷煤炭67萬(wàn)噸。加強(qiáng)裝運(yùn)管理，合理配比煤種，兌現(xiàn)合同熱值，杜絕高溫煤裝車及虧噸、偏載等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了商務(wù)“零糾紛”。協(xié)調(diào)鐵路部門，采用“敞頂集裝箱”方式裝車運(yùn)輸，拓寬外運(yùn)裝車渠道。創(chuàng)出單日裝車873輛、發(fā)運(yùn)煤炭5.73萬(wàn)噸的好成績(jī)，2021年全年煤炭外運(yùn)量再創(chuàng)歷史新紀(jì)錄，為緩解東北地區(qū)煤炭供應(yīng)緊張局面作出了貢獻(xiàn)。

3.經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)新高

圍繞降負(fù)債、控成本、保盈利的目標(biāo)，充分發(fā)揮績(jī)效考核“風(fēng)向標(biāo)”作用?？茖W(xué)規(guī)范預(yù)算管理，加大成本考核力度，制定實(shí)施提質(zhì)增效和穩(wěn)杠桿降負(fù)債具體工作措施，深化費(fèi)用基準(zhǔn)值管理。主動(dòng)對(duì)標(biāo)，自我加壓，核減專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，壓減可控費(fèi)用6800萬(wàn)元。積極推進(jìn)閑置資產(chǎn)調(diào)劑，處置廢舊物資4266萬(wàn)元。強(qiáng)化物資采購(gòu)管理，集采率達(dá)100%，較預(yù)算節(jié)資8222萬(wàn)元。加大煤款回收力度，現(xiàn)金回款率同比提高7%。拓展融資渠道，取得各類貸款15億元，保證繳納采礦權(quán)價(jià)款和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)資金的需求。積極爭(zhēng)取政策支持，獲得“三供一業(yè)”、安全項(xiàng)目改造等財(cái)政補(bǔ)助資金6856萬(wàn)元。在消化政策性增支因素的基礎(chǔ)上，2021年全年利潤(rùn)總額首次突破3億元，同比增幅261.6%。

實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)突破”，改革發(fā)展強(qiáng)勁有力

扎煤公司全面推進(jìn)管理制度改革，加快綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，使百年礦山持續(xù)煥發(fā)生機(jī)活力。

1.改革行動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破

深入落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)，推進(jìn)清單措施90項(xiàng)，完成總?cè)蝿?wù)的77%，超進(jìn)度7個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)標(biāo)“瘦身健體”，合并處級(jí)單位3個(gè)，生產(chǎn)礦保衛(wèi)、后勤服務(wù)職能實(shí)現(xiàn)集中歸口管理。在崗職工減至8003人，在冊(cè)職工首次降至萬(wàn)人以內(nèi)。

2.主業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破

鐵北礦褐煤“雙干”提質(zhì)和靈泉礦智能分選系統(tǒng)成功調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)。全面啟動(dòng)靈東礦主井提升、靈泉礦皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)升級(jí)改造工程，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能核增創(chuàng)造條件。靈泉礦進(jìn)入國(guó)家煤炭保供礦井名單，取得臨時(shí)核增產(chǎn)能110萬(wàn)噸。

3.科技強(qiáng)企實(shí)現(xiàn)新突破

加快智能化煤礦建設(shè)，靈露礦順利通過自治區(qū)智能化礦井現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；靈東礦、靈泉礦、鐵北礦順利通過自治區(qū)智能化綜采工作面現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；公司各生產(chǎn)礦均實(shí)現(xiàn)地面遠(yuǎn)程集中控制。2021年投入科技研發(fā)資金1.03億元，同比增加23.6%。完成科研項(xiàng)目13項(xiàng)，3個(gè)項(xiàng)目獲中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，2項(xiàng)成果獲全國(guó)能源化學(xué)地質(zhì)系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新二等獎(jiǎng)，公司被評(píng)定為“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，受理專利169項(xiàng)，授權(quán)專利59項(xiàng)，完成煤業(yè)公司考核指標(biāo)的190%，專利“量、質(zhì)”實(shí)現(xiàn)雙提升。

4.綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

緊扣能耗“雙控”目標(biāo)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，能耗總量同比大幅下降。完成鐵北礦集中供熱和靈東礦鍋爐煙氣提標(biāo)改造，實(shí)現(xiàn)了礦井供熱“三集中，一達(dá)標(biāo)”。深入踐行“兩山”理論，3個(gè)礦通過內(nèi)蒙古自治區(qū)“綠色礦山”驗(yàn)收，露天礦生態(tài)環(huán)境治理獲評(píng)“全國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)示范工程”。

5.能源轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破

落實(shí)集團(tuán)煤炭產(chǎn)業(yè)“雙碳”改革要求，加強(qiáng)與西安熱工院、哈工大研發(fā)合作，褐煤制備超容碳和活性炭2個(gè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。8MW“自發(fā)自用”風(fēng)電項(xiàng)目通過內(nèi)蒙古自治區(qū)審批，能源轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)一步。

強(qiáng)化“一個(gè)保障”，黨建質(zhì)量持續(xù)提升

扎煤公司牢牢把握“黨建引領(lǐng)”主題，通過強(qiáng)化基層黨組織和黨員作用的充分發(fā)揮，凝聚起抓安全、戰(zhàn)疫情、保供應(yīng)、謀創(chuàng)新、聚人心的強(qiáng)大合力。

1.黨史教育扎實(shí)有效

一體推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨100周年活動(dòng)，組織專題輔導(dǎo)、宣講21場(chǎng)次，開展“奮進(jìn)新時(shí)代、永遠(yuǎn)跟黨走”等特色活動(dòng)11項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了黨史、企業(yè)發(fā)展史教育全覆蓋。解決職工重大疾病和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等“急難愁盼”問題230件，完成達(dá)賚湖熱電長(zhǎng)距離供熱管網(wǎng)安裝等民生工程，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)走深走實(shí)，服務(wù)發(fā)展大局的“引領(lǐng)保障”作用充分發(fā)揮。

2.黨的組織功能彰顯

壓緊壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、促落實(shí)作用。成功召開公司第十二次黨代會(huì)，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用切實(shí)加強(qiáng)。深入創(chuàng)建“一支部一品牌”，8個(gè)“紅旗黨支部”、7個(gè)黨組織、13名黨員受到國(guó)務(wù)院國(guó)資委和上級(jí)表彰。積極弘揚(yáng)和踐行“精創(chuàng)”文化，不斷提升企業(yè)軟實(shí)力，公司獲評(píng)集團(tuán)公司文明單位。

3.從嚴(yán)治黨持續(xù)深化

抓實(shí)“作風(fēng)整治年”各項(xiàng)舉措，“三多兩長(zhǎng)一低”和“機(jī)關(guān)化”問題得到改進(jìn)。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，開展多次巡視巡察整改“回頭看”和資產(chǎn)管控等專項(xiàng)監(jiān)督，加大項(xiàng)目建設(shè)、重大投資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，信訪舉報(bào)案件同比減少46%，政治監(jiān)督能力不斷提升。

4.黨管人才有力落實(shí)

堅(jiān)持“四重”選人用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮“雙通道”優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，新提任“80后”“90后”科級(jí)以上干部78人，考核聘任專業(yè)師27人，干部掛職交流42人，有5人被列入集團(tuán)公司推優(yōu)薦才。開展第二輪“三年素質(zhì)技能提升”工程，不斷完善培訓(xùn)設(shè)施，全年培訓(xùn)2.9萬(wàn)人次，3人榮獲“華能工匠”稱號(hào)。切實(shí)發(fā)揮技能競(jìng)賽平臺(tái)“孵化器”作用，19人在集團(tuán)公司和國(guó)家行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)，1人摘得國(guó)賽銅獎(jiǎng)（特等獎(jiǎng)），公司獲國(guó)家級(jí)技能競(jìng)賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)的歷史最好成績(jī)。