代浩波

近幾年來，我國多個省份陸續(xù)遭受洪澇災害，給人民群眾帶來巨大災難。人民軍隊與群眾血脈相連。在人民處于危難之際，人民子弟兵始終沖在抗洪搶險最前沿，踐行人民軍隊的性質宗旨。因此，要加強抗洪搶險中政治工作研究，準確把握其特點規(guī)律，使政治工作與抗洪搶險一體籌劃、整體推進，提高其質量效益，為人民軍隊堅決打贏抗洪搶險戰(zhàn)役提供堅強政治保證和強大精神動力。

一、抗洪搶險任務緊急，政治工作要做到快速反應、靈活應對

通常情況，執(zhí)行抗洪搶險任務時間緊、任務重，政治工作要做到預有準備、高效快捷。一是抗洪行動預案要“實”。要結合遭受洪澇災害地域的地形地貌、水流急緩、配發(fā)器材以及參戰(zhàn)人員等實際，按照“一處災情多種預想，一種預想多種方案，一種方案多種戰(zhàn)法”的思路，及時修訂完善抗洪搶險任務中的政治工作方案。同時，要區(qū)分出動前、機動中、任務時、歸建后等時機，細化搶險救災各個環(huán)節(jié)的政治工作內容，形成“上下銜接、左右配套、實在管用”的方案計劃，確保情況預想周全、節(jié)點銜接緊密、任務完成出色、部隊安全返營。二是物資器材準備要“全”。按照“牢固便攜、箱包存放、提前補充、即取即用”的原則，建立完善抗洪搶險政治工作攜帶物資器材清單，規(guī)范基層營連抗洪搶險物資攜（運）行物資明細表，補充配齊營（連）旗、黨（團）旗和黨員突擊隊旗幟（袖標）等。同時，結合任務分工，為宣傳鼓動組、新聞報道組備好宣傳橫幅、鼓動標語、野戰(zhàn)音箱、喊話器及攝像機、照相機、無線上網電腦等裝備器材，確保開展搶險救災政治工作器材完備、手段多樣。三是內容環(huán)節(jié)運轉要“快”。按照快速反應、迅速啟動、高速運轉的要求，政治工作要注重在時間上簡短、程序上簡化、內容上簡潔，做到傳達部署快、組織指揮快、動員鼓動快、信息反饋快。任務緊急時，要化繁就簡、簡化程序，能不開會就不開會、能不發(fā)文就不發(fā)文，講求時效、以快制勝；要以電話、視頻等形式傳達指示，堅決開短會、發(fā)短文、講短話；思想發(fā)動時，打破常規(guī)、化整為零、見縫插針、結合滲透，切實以活求好、以活出新、以活增效。

二、抗洪搶險任務艱巨，政治工作要做到團結一心、凝聚力量

抗洪搶險期間汛情多變，人員動態(tài)分散，多方協(xié)調復雜，政治工作要瞄準團結一心、凝心聚力做工作，實現(xiàn)領導有力、組織高效、堡壘堅強。一是建強臨時黨委支部。要根據(jù)《中國共產黨軍隊黨的建設條例》規(guī)定，結合抗洪搶險時間跨度、人員分布等情況，將所有參戰(zhàn)官兵合理編組，成立臨時黨委支部和黨團小組，既保證人人都在組織中，又確保搶險任務區(qū)片有支部、戰(zhàn)線有小組、點位有黨員。同時，臨時黨委支部要及時與地方黨委政府、社會搶險組織建立汛情互通、任務聯(lián)動、問題協(xié)商等機制，加強溝通交流，共享汛情信息，實現(xiàn)科學決策，確保抗洪搶險任務的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。二是發(fā)揮黨員突擊作用?？购閾岆U任務艱巨，要突出發(fā)揮黨員突擊作用。黨委支部結合任務難易程度、危險系數(shù)組織黨員開展“危險點位黨員上、易潰關口黨員頂、吃緊任務黨員啃”等活動，讓黨員當先鋒、打主攻，充分發(fā)揮其先鋒模范作用。適時組織重溫入黨誓詞活動，號召全體黨員把黨旗舉起來、黨員徽章戴起來，做到救援群眾沖在前、完成任務搶在先。同時，要用抗洪搶險急難險重任務考驗預備黨員、入黨積極分子，砥礪官兵意志、錘煉黨性覺悟。三是彰顯官兵集體智慧?？购閾岆U任務繁重，要突出扭住官兵主體地位，相信官兵、依靠官兵，發(fā)揮官兵主觀能動性，為順利完成抗洪搶險任務注入強大動能。注重發(fā)揮有抗洪搶險經歷官兵的經驗優(yōu)勢，組織現(xiàn)身說法講解防汛知識、分享抗洪經驗、提醒注意事項，提高抗災救險科學性實效性。同時，鼓勵參戰(zhàn)官兵利用抗洪間隙、部隊休整等時機，廣泛開展“我為抗洪獻一計”活動，總結實用經驗，推廣有效做法，走好抗洪搶險的群眾路線。

三、抗洪搶險任務危險，政治工作要做到鼓舞士氣、激發(fā)斗志

抗洪搶險任務危險系數(shù)高、生活條件苦、體力消耗大，導致部分官兵思想壓力大、心理負擔重。政治工作要結合搶險任務搞好跟進服務，鼓舞官兵士氣，激發(fā)戰(zhàn)斗意志。一是抓好思想教育。首先，要突出“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏，堅韌不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神抓好戰(zhàn)斗精神教育，增強教育針對性。其次，要堅持教育跟著任務走、課堂隨著場地設，充分利用機動途中、任務間隙、集合點名等時機，因地制宜、因時而進搞好教育，增強教育靈活性。再次，要依托手機搭建云教育平臺，穿插組織“微動員”“微黨課”“微教育”，組織抗洪知識學習、官兵心理評估等，增強教育吸引力。二是抓好宣傳鼓動。要結合抗洪需要、官兵實際，組織方式多樣、效果顯著的宣傳鼓動。受領任務后，要聞令而動，迅速布置營區(qū)抗洪搶險氛圍，把挑應戰(zhàn)書貼出來、抗洪標語掛起來、戰(zhàn)斗口號喊起來、戰(zhàn)斗歌曲唱起來。執(zhí)行任務中，要扛起人民子弟兵旗幟，豎起營連旗，唱響戰(zhàn)斗歌，提振官兵戰(zhàn)勝洪水災害的決心士氣，增強官兵榮譽心自豪感。同時，要借勢宣傳，邀請地方媒體記者深入一線采訪報道，反映抗洪搶險實況，宣傳先進事跡，鼓舞兵心士氣。三是抓好心理疏導?？购閾岆U期間洪水肆虐、場面混亂，容易造成年輕官兵心理創(chuàng)傷，政治工作要以預防為主，全程跟進服務，幫助官兵緩解心理壓力。執(zhí)行任務前，要組織觀看抗洪實況等視頻，引導官兵理性認識，提高官兵心理閾值。要適時組織心理測試，對心理承受能力弱的官兵進行心理行為訓練，提高心理防護能力。任務進程中，要及時開展心理巡訪。同時，部隊回撤后，對心理創(chuàng)傷重的官兵，要跟進做好心理安撫，視情進行專業(yè)心理治療。四是抓好關心關愛?？购闀r間持久、食宿條件簡陋，既要引導官兵發(fā)揚艱苦奮斗精神，更要堅持以人為本關心關愛官兵。要組織醫(yī)療力量每日巡診，對出現(xiàn)中暑、傷口感染及過度疲勞等情況的官兵要及時救治或調整崗位；結合災情險情，要適時組織慰問演出，緩解官兵緊張情緒。對完成任務出色、實績表現(xiàn)突出的官兵，要從軍士選改、立功受獎、入黨考學等方面關心關愛、政策傾斜。

四、抗洪搶險任務繁雜，政治工作要做到嚴守紀律、維護形象

執(zhí)行抗洪搶險任務政治要求高、媒體關注多、社會影響大，既是“搶險大仗”，更是“政治硬仗”。要強化官兵紀律意識，維護人民子弟兵良好形象。一是嚴守政治紀律。遂行抗洪搶險任務是黨和人民賦予的神圣使命，要堅決執(zhí)行，更要順利完成。首先，對地方政府和上級機關統(tǒng)籌安排的防洪區(qū)域、統(tǒng)一配發(fā)的救災器材，要引導官兵服從大局，嚴禁出現(xiàn)拈輕怕重、說三道四等現(xiàn)象。其次，要規(guī)范新聞宣傳制度，既要保證宣傳報道及時，更要防止出現(xiàn)政治問題，引發(fā)網絡惡意炒作，影響抗洪搶險大局。再次，要規(guī)范抗洪搶險期間軍隊人員接受地方媒體采訪事宜，做到提供信息全面準確、軍人形象良好、社會效果顯著。二是嚴明群眾紀律。抗洪搶險期間事務雜亂，與人民群眾交往頻繁，官兵如不遵守群眾紀律，將給軍民關系、軍隊形象造成不良影響。首先，要教育官兵熟知受災地區(qū)風俗習慣、民族政策及注意事項，防止引發(fā)軍民糾紛。其次，面對受災群眾臨時求助，要引導官兵妥善處理，對一時難以救助等突發(fā)情況，既要安撫群眾情緒，又要及時逐級上報，確保每一名群眾得到救助、每一處災情得以處置。再次，對人民群眾送來的物品，既講明紀律，又婉言拒絕，防止引起誤會、引發(fā)矛盾。三是嚴格網絡紀律?？购閾岆U任務繁重、軍地人員眾多，人民軍隊既要打好抗洪搶險攻堅戰(zhàn)，更好防止網絡不良輿論、泄露涉密信息等問題發(fā)生。首先，要教育官兵嚴禁私自接受采訪訪談。其次，要嚴格管控任務部隊，嚴禁私自泄露部隊番號、人員裝備等信息，杜絕人員私自行動，防止不良分子斷章取義、上傳網絡。再次，要與地方國安、網監(jiān)等部門保持密切聯(lián)系，掌握網絡輿情動態(tài)，防止個別媒體惡意炒作，造成不良影響。