陳 陽

（貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣花江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，貴州 關(guān)嶺 561301）

在畜禽養(yǎng)殖中，動物疫病的防控越來越重要，這給個體養(yǎng)殖戶和大型養(yǎng)殖場提出了更高的要求。流行病在春秋兩季尤為常見，因此要做好動物疫病防控工作，采取適當(dāng)措施來防止病害的發(fā)生和傳播，從而減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失。

1 對動物疫病防控產(chǎn)生影響的因素

1.1 畜牧獸醫(yī)站工作人員缺乏防控意識

基層畜牧獸醫(yī)站工作人員處于動物疫病預(yù)防前沿，在疾病預(yù)防工作中發(fā)揮著重要作用。在實際工作中，部分員工沒有意識到防疫工作的重要性，對某些內(nèi)容和職責(zé)認(rèn)識不夠。此外，一些村級防疫站的工作人員工資低，工作人員老化，難以有效防治動物疫病。受成本控制的影響，一些養(yǎng)殖戶也不重視動物疾病預(yù)防，經(jīng)常簡化甚至省略疾病預(yù)防措施。在這種背景下，一旦暴發(fā)疫情將無法控制，造成嚴(yán)重?fù)p失。

1.2 動物疫病的發(fā)生特點(diǎn)及傳播途徑

導(dǎo)致動物疾病發(fā)生的因素很多，且與其發(fā)生的多重特征密切相關(guān)。例如，傳播途徑可能導(dǎo)致病毒通過空氣循環(huán)傳播、通過候（野）鳥遷徙傳播、攜帶特定病毒的畜產(chǎn)品傳播等。傳播途徑的多樣性和中間體的多樣性宿主可以對感染動物的種類和數(shù)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，傳播途徑和方法存在一些不確定性，導(dǎo)致動物疾病的發(fā)生，導(dǎo)致疫情的更大范圍傳播。流行病具有傳染性。此外，幾種傳播途徑不僅體現(xiàn)在考慮其他國內(nèi)生物活動中。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的大型交易通過長途運(yùn)輸和物流進(jìn)行，許多養(yǎng)殖場加大了從國外進(jìn)口家禽和牲畜的力度，市場持續(xù)增長。目前我國市場缺乏配套進(jìn)口監(jiān)管措施，執(zhí)法力度不嚴(yán)，導(dǎo)致患病動物及相關(guān)產(chǎn)品流入國內(nèi)市場，進(jìn)一步加劇了疫情的蔓延。

1.3 缺乏規(guī)范的養(yǎng)殖管理與對疫病的有效監(jiān)測

隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，國家在相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入了大量資金，但缺乏配套的疾病預(yù)防工作措施，資金投入也不足，使得動物疫病檢測手段和基礎(chǔ)養(yǎng)殖管理不完善。雖然行業(yè)在不斷的開發(fā)建設(shè)過程中取得了一定的進(jìn)步，但很多地區(qū)的養(yǎng)殖方式仍然沿用傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，養(yǎng)牛家禽養(yǎng)殖戶的思路跟不上與時俱進(jìn)，養(yǎng)殖區(qū)沒有消毒盆，動物糞便和死畜禽尸體不能及時清洗，垃圾和廢棄物不斷堆積，通風(fēng)不良導(dǎo)致相對密集的養(yǎng)殖環(huán)境難以管理，是疾病預(yù)防工作所必需的。

1.4 源頭周轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)存在缺口

畜牧獸醫(yī)部門在國家行政管理中發(fā)揮著重要作用，其資源主要來自國家財政，在不斷變化的市場中，雖然動物檢疫現(xiàn)在已經(jīng)免費(fèi)，但它在某些方面給畜牧獸醫(yī)部門帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。在經(jīng)濟(jì)緊缺的情況下，相關(guān)的簡單設(shè)備無法及時更新。當(dāng)前的道路安全是預(yù)防和抗擊流行病的先決條件，如果不能完全滿足，就會阻礙其可持續(xù)發(fā)展。

2 對春秋防疫中動物疫病防控的有效應(yīng)對措施

2.1 加強(qiáng)對養(yǎng)殖中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管

對種用、乳用的動物飼養(yǎng)場進(jìn)行登記備案。在動物疫病防治中特別注意衛(wèi)生條件，嚴(yán)格檢查并頒發(fā)《動物疫病防治證書》；定期對孵化場及孵化場的配套設(shè)施進(jìn)行消毒；嚴(yán)格落實獸藥、飼料監(jiān)測等投入品之間的所有環(huán)節(jié)，避免因某個環(huán)節(jié)造成疫情監(jiān)測不力；加強(qiáng)對活家禽市場的監(jiān)測，并對動物和動物產(chǎn)品的屠宰、運(yùn)輸、經(jīng)營和儲存之間的所有聯(lián)系進(jìn)行監(jiān)測；嚴(yán)格審批跨區(qū)域動物運(yùn)輸監(jiān)管；一旦動物成為疾病攜帶者，必須控制病源流動，堵住漏洞，徹底消除疫情隱患；嚴(yán)禁從疫區(qū)運(yùn)輸和引進(jìn)，進(jìn)口種牛和家禽必須在隔離觀察后投入生產(chǎn)；對死亡動物和家禽，包括其飼養(yǎng)槽和糞便進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

2.2 對重大的動物疫病集中強(qiáng)制免疫

不斷加大常規(guī)動物疫病防控力度，形成完善免疫檔案，構(gòu)建動物標(biāo)識可追溯系統(tǒng)，形成免疫屏障。養(yǎng)殖場要不斷設(shè)立完善相應(yīng)管理制度，遵循制度開展養(yǎng)殖工作，對各個環(huán)節(jié)注意事項明確規(guī)定，完成對各項責(zé)任的細(xì)致劃分，形成完善的畜禽養(yǎng)殖全過程的監(jiān)督系統(tǒng)，并構(gòu)建質(zhì)量可追溯體系。在實際工作中不斷加強(qiáng)對動物疫病應(yīng)急機(jī)制的構(gòu)建，建立完善的動物疫情風(fēng)險評估體系和撲殺補(bǔ)償制度，相應(yīng)加大資金的投入與支持，切實保障養(yǎng)殖戶的利益，調(diào)動他們參與疫病防控工作的積極性。

2.3 做好疫病防控宣傳

春秋季作為動物疫病高發(fā)期，無論是對于疫病防控的宣傳，還是針對病狀表現(xiàn)進(jìn)行分析，都需要全面落實相關(guān)的防控對策和疫病預(yù)防方法。要在疫病防控宣傳過程中有效提升養(yǎng)殖戶的疫病防控意識，讓養(yǎng)殖戶可以在日常春秋季節(jié)動物養(yǎng)殖中，配合相關(guān)的防疫工作展開，確保動物健康與安全。

2.4 加大經(jīng)費(fèi)投入

經(jīng)費(fèi)支撐對于動物疫病防疫工作是至關(guān)重要的。政府部門應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)投入，確保經(jīng)費(fèi)能得到合理應(yīng)用，管理過程透明公正有效，保證經(jīng)費(fèi)用途明確，在購買疫苗、監(jiān)測檢疫設(shè)備及病死畜禽無害化處理等環(huán)節(jié)都需要做到基本統(tǒng)籌，及時向防疫工作人員下發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，保持其工作積極性。

2.5 有效監(jiān)管養(yǎng)殖戶

在有關(guān)動物防疫和檢疫的隔離規(guī)范方面，必須加強(qiáng)對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)內(nèi)容的把控，對孵化種場和相關(guān)的防疫設(shè)施，在進(jìn)行防疫工作前，也需要做到嚴(yán)格審查，確?，F(xiàn)場經(jīng)營的衛(wèi)生條件符合各項要求。并且進(jìn)一步細(xì)化管理要求，在畜禽獸藥和飼料生產(chǎn)等方面做到全方位監(jiān)管，尤其是針對肉類的屠宰、運(yùn)輸、經(jīng)營等，都需要做到嚴(yán)格把控，確保病死畜禽及其排泄物的無害化處理。在源頭上把控動物防疫工作，確保疫病不會擴(kuò)散。

2.6 重視疫病監(jiān)測及流行病學(xué)調(diào)查活動開展

在動物疫病防控方面必須做好疫病監(jiān)測的各項準(zhǔn)備工作。讓疫病防控人員做好后期工作的準(zhǔn)備，才能在偏遠(yuǎn)山區(qū)開展疫病預(yù)防和流行病學(xué)研究。作為春季和秋季免疫抗體集中監(jiān)測的一部分，行政區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防工作人員必須設(shè)立常設(shè)檢疫監(jiān)測點(diǎn)，以確保日常監(jiān)測工作有效開展。在連續(xù)監(jiān)測過程中，要始終保證工作的穩(wěn)定性，使監(jiān)測點(diǎn)得到充分發(fā)揮。

2.7 重點(diǎn)加強(qiáng)防控隊伍建設(shè)

我國已經(jīng)在縣和社區(qū)層面建立了有效的動物預(yù)防、控制和檢疫網(wǎng)絡(luò)。任何一個防控機(jī)構(gòu)都要切實抓緊動物疫病防控工作，抓好防疫站工作人員的責(zé)任心、士氣、素質(zhì)和應(yīng)急反應(yīng)能力，加強(qiáng)整個疾病預(yù)防站的防控水平。預(yù)防控制部門要對村級防疫工作人員進(jìn)行組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，確保疾病預(yù)防工作人員在工作中始終保持良好的職業(yè)道德、政治意識和專業(yè)水平。防疫人員日常學(xué)習(xí)應(yīng)圍繞動物防疫工作進(jìn)行，圍繞這一點(diǎn)開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，有效進(jìn)行實踐技能培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展，使防疫工作者遵守自身的職業(yè)道德，用規(guī)范的程序保障日常防疫工作的有效實施，形成一支業(yè)務(wù)精良、技術(shù)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的防控隊伍。春秋兩季動物疫病防治工作要求在工作和實踐過程中，嚴(yán)格把控各個細(xì)節(jié)和所有相關(guān)工作。

3 總結(jié)

綜上所述，對動物疫病進(jìn)行有效防控能夠?qū)π竽翗I(yè)發(fā)展以及民生安全帶來重大影響。在開展動物疫病防控工作的同時，還需要注意形成長期有效的監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)而完成對公共安全的維護(hù)，減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失，保障肉類產(chǎn)品的正常供應(yīng)和安全質(zhì)量，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展。