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高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識轉(zhuǎn)移行為研究

2022-11-07 23:58戈錦文魏曉卓馬英輝
新農(nóng)民 2022年21期
關(guān)鍵詞:意愿主體經(jīng)營

戈錦文,魏曉卓,馬英輝

(江蘇科技大學(xué)管理學(xué)院,江蘇 鎮(zhèn)江 212003)

1 高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識轉(zhuǎn)移行為重要性

近年來,我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2012年的53.5%提升到2017年的57.5%,但離世界發(fā)達(dá)國家70%~80%的比例還存在差距?!吨袊r(nóng)村發(fā)展報告(2021)》提出到2035年將實現(xiàn)70%以上的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率目標(biāo)值,并提出強化農(nóng)業(yè)科技支撐,鼓勵高校、科研院所建立通過研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價投資等多種形式實現(xiàn)科技成果市場價值。知識和技術(shù)已經(jīng)取代傳統(tǒng)資源成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵要素,亦是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的短板所在。高校作為知識的創(chuàng)造者和傳播者,通過基地共建、合作研發(fā)、專利轉(zhuǎn)讓等多種方式向鄉(xiāng)村進(jìn)行知識轉(zhuǎn)移,成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提升的重要支撐。教育部《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃(2018~2022年)》亦提出實施高?!翱茖W(xué)研究支撐行動、成果推廣轉(zhuǎn)化行動、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動”等七大行動,旨在推動高校深入服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。兩個政策合力有利于發(fā)揮高校知識中樞作用,推動高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,彌補鄉(xiāng)村振興知識匱乏短板。

在這個過程中,單純依靠小農(nóng)戶“拔高”很難實現(xiàn),借力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“以點帶面”才能將科技成果轉(zhuǎn)化落到實處。農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由于能夠顯著促進(jìn)小農(nóng)戶和大市場的對接程度,在傳遞市場信息、普及生產(chǎn)技術(shù)、集約化規(guī)?;a(chǎn)等方面具有優(yōu)勢,成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。這些組織通過和高校的產(chǎn)學(xué)研合作,適時應(yīng)用新技術(shù)、試驗新品種、推出新產(chǎn)品,帶動普通農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),成為鄉(xiāng)村振興重要的經(jīng)濟實體。然而,目前我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體知識基礎(chǔ)薄弱、資源利用率低下、科技創(chuàng)新能力不強等問題突出。而高校向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體知識轉(zhuǎn)移亦呈現(xiàn)出動力不足、意愿不強、政府引導(dǎo)不夠、轉(zhuǎn)移行為不暢等特征。

服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村是歷史賦予高校的光榮使命,也是新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對高校提出的新要求。高校為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)高層次人才、進(jìn)行知識創(chuàng)新、開展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、提供管理咨詢等服務(wù)。當(dāng)前,高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興存在的問題可歸結(jié)為高校與農(nóng)村兩大社會系統(tǒng)間“知識”和“人才”雙重通道不暢,導(dǎo)致高校服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)動力不足、農(nóng)村知識接受能力較弱、人才匯聚力不強、高校知識供給富裕卻與農(nóng)村知識需求不匹配等。高校如何針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的知識化難題,發(fā)揮自身人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、教育服務(wù)、信息咨詢等方面的優(yōu)勢,加速推進(jìn)農(nóng)村知識化進(jìn)程,進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟、文化、教育的現(xiàn)代化,如何打通高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識轉(zhuǎn)移渠道成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識化的重要環(huán)節(jié)。

根據(jù)組織行為學(xué)基本觀點,可以用組織成員的行為加總表征組織行為,高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識轉(zhuǎn)移行為亦是通過高校成員的行為來反映。高??蒲腥藛T是知識的生產(chǎn)者和所有者,他們在知識轉(zhuǎn)移過程中具有核心地位,對知識轉(zhuǎn)移行為的發(fā)生具有決定權(quán)。故本研究以高校知識轉(zhuǎn)移服務(wù)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),選取與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等)有過合作經(jīng)歷或者正在開展合作的高??蒲腥藛T作為被調(diào)查對象。鑒于此,課題組先后對常州大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、江蘇大學(xué)、中科院植物研究所(南京)、南通科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院等20余所不同層次不同類型的江蘇高校進(jìn)行走訪調(diào)研和深度訪談,結(jié)合計劃行為理論框架探索高校向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體知識轉(zhuǎn)移行為的影響因素,試圖打開“高校-農(nóng)村”知識轉(zhuǎn)移的黑箱,為高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供理論依據(jù)和可行路徑。

2 高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識轉(zhuǎn)移行為影響因素

知識轉(zhuǎn)移行為是為了達(dá)到特定目的,知識轉(zhuǎn)移供體和受體選擇一定的知識轉(zhuǎn)移媒介、模式進(jìn)行知識的傳遞、吸收,最終使接受方獲得知識滿足和知識轉(zhuǎn)移績效的過程。與高校和企業(yè)之間的知識轉(zhuǎn)移不同,高效服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中,知識轉(zhuǎn)移的受體多為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,有的主體并不是企業(yè),部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體雖具有企業(yè)的性質(zhì),然而在生產(chǎn)組織方式、管理模式、市場化程度等方面更具異質(zhì)性。因此,本研究通過走訪江蘇農(nóng)村基層、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)高校,發(fā)現(xiàn)個體心理特征、組織比較情景和政府政策支持是影響高校與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體間的關(guān)鍵要素。

2.1 心理特征要素對知識轉(zhuǎn)移行為的影響

基于理性行為理論(TRA)和計劃行為理論(TPB),態(tài)度、主觀規(guī)范、感知行為控制對知識轉(zhuǎn)移意愿和行為有顯著影響,尤其學(xué)研方擔(dān)心其核心知識完全被產(chǎn)方習(xí)得,使其不能獨享自己創(chuàng)造的知識資源,進(jìn)而出現(xiàn)隱藏知識的機會主義“行為態(tài)度”,對知識轉(zhuǎn)移意愿產(chǎn)生消極的影響。一項對185個計劃行為理論相關(guān)研究的元分析發(fā)現(xiàn),在不同領(lǐng)域中態(tài)度、主觀規(guī)范和感知行為控制對意愿、行為的解釋力度分別為39%和27%。在此背景下,學(xué)者們繼續(xù)探索其他因素對意愿、行為的驅(qū)動,主要的發(fā)現(xiàn)認(rèn)為除了意愿之外,知識技能、環(huán)境約束、行為重要性、習(xí)慣等四個因素直接影響行為。首先,即使一個人有很強的行為意愿,他也需要知識和技能來實施這種行為;其次,不應(yīng)該有或很少有環(huán)境約束使行為表現(xiàn)困難或不可能;第三,行為對執(zhí)行人來說應(yīng)該是突出的、重要的;最后,執(zhí)行行為的經(jīng)驗可能使其成為習(xí)慣。

高校科研人員積極的態(tài)度表明其個人認(rèn)同向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行知識轉(zhuǎn)移,甚至有服務(wù)鄉(xiāng)村振興的使命感,這將有利于其產(chǎn)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識轉(zhuǎn)移行為。高校科研人員感知到來自管理部門、政府的要求和周圍同事的示范及帶動等方面的社會壓力,即社會倡導(dǎo)服務(wù)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行知識轉(zhuǎn)移的氛圍將促進(jìn)其個體產(chǎn)生知識轉(zhuǎn)移意愿和行為。同行評價等主觀規(guī)范也會提升高校教師參與知識轉(zhuǎn)移的意愿和行為。感知行為控制指高校科研人員感受到的執(zhí)行知識轉(zhuǎn)移行為的可能性和難易程度,也就是對促進(jìn)和阻礙知識轉(zhuǎn)移行為的因素的知覺。當(dāng)個體認(rèn)為自己可以較好掌握知識轉(zhuǎn)移過程和結(jié)果時,將有助于產(chǎn)生知識轉(zhuǎn)移行為意愿。

2.2 組織比較情境要素對知識轉(zhuǎn)移行為的影響

走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),特定高校與特定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的合作并不是隨機的,都有一定淵源、橋梁或者催化劑。較多的情況是,兩個組織間有合作傳統(tǒng)或前期較好的合作基礎(chǔ),已經(jīng)形成比較固定、良好的“關(guān)系”。這種關(guān)系建立之初,當(dāng)?shù)鼗鶎诱蚱渌虚g人起到推波助瀾的作用。這種長久穩(wěn)定的合作關(guān)系十分有利于科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。對于一些試圖建立或者剛剛建立合作關(guān)系的高校和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間,除去共同的經(jīng)濟或社會利益,“信任”問題尤為重要,甚至直接關(guān)系到最終知識轉(zhuǎn)移行為是否發(fā)生和延續(xù)。如果經(jīng)營主體對高??萍既藛T十分信任,合作過程可能順利高效,相反,如果經(jīng)營主體對高??萍既藛T有偏見,或者以往跟其他高校有過不愉快的合作經(jīng)歷,那么在合作中會存在試探、甚至敷衍的行為。

可以說,信任和關(guān)系強度作為兩個關(guān)鍵的組織比較情景要素影響高校對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的知識轉(zhuǎn)移行為。信任同樣降低知識轉(zhuǎn)移的成本。關(guān)系強度通常被理解為兩個個體間的關(guān)系連接的特征。目前國內(nèi)外已有學(xué)者在不同研究中探討了兩者對知識轉(zhuǎn)移意愿直接作用關(guān)系。并發(fā)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟成員間的信任水平越高,高校所感知的機會主義行為風(fēng)險越小,越有利于促進(jìn)知識轉(zhuǎn)移。高校向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體知識轉(zhuǎn)移實質(zhì)上是知識資源的交換,當(dāng)資源交換雙方間關(guān)系較強時,資源能更容易、更快捷進(jìn)行分享和交換,關(guān)系強度較弱時,較低的交往頻率加上較少的互惠性,資源交換的意愿會削弱。

2.3 政府政策支持要素對知識轉(zhuǎn)移行為的影響

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中各級鄉(xiāng)縣政府的積極性得到激發(fā),地方政府在具體項目對接過程中亦發(fā)揮重要作用。一是紐帶作用,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)江蘇省政府自2008年開始實施“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”項目,選派了9批4380名教授、博士等到全省104個縣(市、區(qū))作為科技副鎮(zhèn)長等職位掛職鍛煉,促進(jìn)了一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與高校相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的各類合作。二是政策和資金支持的后盾作用。事實上,意愿只是一種心理傾向,高校有了知識轉(zhuǎn)移意愿未必產(chǎn)生實際知識轉(zhuǎn)移行為,因為這個過程還受到外部環(huán)境因素(如政府政策支持)的影響。不同類型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在項目申報、農(nóng)業(yè)保險、財政補貼等方面享受相應(yīng)支持。政府驅(qū)動理論認(rèn)為,政府作為高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的倡導(dǎo)方,政府政策支持在很大程度上決定著高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識轉(zhuǎn)移行為能否達(dá)成。

3 促進(jìn)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識轉(zhuǎn)移實現(xiàn)路徑

3.1 設(shè)計地方高校與鄉(xiāng)村組織的人才柔性共享機制

高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)是涉農(nóng)知識的創(chuàng)造和傳播,設(shè)計人才柔性共享機制可以通過人才流動促進(jìn)雙方的知識交流。地方高校應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程和需求,定期選派農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊入鄉(xiāng)進(jìn)行涉農(nóng)知識推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、技術(shù)研發(fā)、營銷創(chuàng)新等各領(lǐng)域?qū)<遥钊胍痪€,探析鄉(xiāng)村各類組織對涉農(nóng)知識的需求并進(jìn)行有效擴散,打通高校向農(nóng)村進(jìn)行知識轉(zhuǎn)移的“最后一公里”。此外,鼓勵、支持大型重點農(nóng)業(yè)企業(yè)與院士團(tuán)隊、涉農(nóng)高校緊密合作,成立院士工作站、博士后科研工作站,依托工作站申報國家級、省部級等農(nóng)業(yè)科技項目,基于人才柔性共享理念共同進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推廣普及創(chuàng)新成果以及國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種,推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)走出高校實驗室。

3.2 構(gòu)建“高校+X基地”銜接的長效機制

高校與鄉(xiāng)村是社會系統(tǒng)中科學(xué)知識和技術(shù)的“峰谷”點,高校通過研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、信息咨詢等途徑,發(fā)揮其知識優(yōu)勢服務(wù)鄉(xiāng)村振興。地方或基層政府可引導(dǎo)高校與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體搭建長期合作平臺,形成長效穩(wěn)健的信任關(guān)系,將有利于促進(jìn)高校向農(nóng)村知識轉(zhuǎn)移進(jìn)程的加快推進(jìn),補足“鄉(xiāng)村振興”的知識短板。因此,通過打造“高校+生產(chǎn)基地”、“高校+研發(fā)基地”等銜接模式推進(jìn)各類合作項目,將知識擴散、人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等緊密結(jié)合,提升農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率,進(jìn)而平衡高校在助力鄉(xiāng)村振興中的公益服務(wù)與有償回報,才能真正形成高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機制。

3.3 打造政府引領(lǐng)下的“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同機制

高校知識轉(zhuǎn)移意愿同等條件下,政府政策支持力度越大,知識轉(zhuǎn)移意愿越有可能達(dá)成實際的知識轉(zhuǎn)移行為。正如當(dāng)下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)實施,各類相關(guān)政策的出臺,所以政府應(yīng)該在推動高校向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體知識轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮更加重要的作用,幫助高校實現(xiàn)涉農(nóng)科技成果轉(zhuǎn)化“關(guān)鍵一躍”。前期調(diào)查發(fā)現(xiàn),江蘇省通過“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”項目在8年間轉(zhuǎn)化的相關(guān)科技成果超4000項,相關(guān)企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新增產(chǎn)值1000多億元,在加快科研成果轉(zhuǎn)化的同時,也推動了學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究更接地氣。因此,強化政府引領(lǐng)作用,建立高校與鄉(xiāng)村經(jīng)濟組織、行政主體間的溝通平臺,鼓勵技術(shù)研發(fā)合作、涉農(nóng)人才聯(lián)合培養(yǎng)、鄉(xiāng)村制度創(chuàng)新合作等,推動高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的行動落到實處。

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