王 瑜 河南省南陽市公路事業(yè)發(fā)展中心
交通運輸是經(jīng)濟和諧發(fā)展的基礎和最重要的產業(yè)支撐,它使我們能夠合理分配能源。當前,在經(jīng)濟全球化的形勢下,交通作為完成全球資源配置的重要手段和運載手段,其作用和影響日益明顯。近年來,我國大部分地區(qū)都充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,加快交通發(fā)展,交通區(qū)位優(yōu)勢得到進一步鞏固,各地區(qū)大力發(fā)展交通運輸經(jīng)濟不僅為自己地區(qū)的經(jīng)濟繁榮和社會進步做出了重大貢獻,也為國家交通和經(jīng)濟的整體發(fā)展做出了積極貢獻。
發(fā)展規(guī)律需要改變增長模式。從交通發(fā)展的角度來看,交通工具的發(fā)展模式與交通發(fā)展的層次和階段是統(tǒng)一的。運輸增長的各個階段的主要矛盾是不同的,沖突的方式也不同,因此運輸方式也不同?,F(xiàn)在,新時期交通運輸正進入一個新的發(fā)展階段,在這一時期,問題分為四個部分:提供能力不夠。與其他發(fā)達國家的交通運輸發(fā)展相比,我國的交通運輸網(wǎng)在密度、高盈利能力和服務方面與其他發(fā)達國家存在巨大差距。說到交通網(wǎng)的密度,我國的土地略大于美國的土地,但交通運輸路線卻沒有美國多。從火車運輸路線設計的角度來看,鐵路、公路、機場和管道并沒有形成一個實際的網(wǎng)絡設計。公路之間的平均距離為四十二公里,軌道之間的平均間距超過三百英里,軌道中部超過七千公里。國內很多村莊沒有修建交通運輸?shù)缆?,這與現(xiàn)代文明的發(fā)展形成了巨大對比。從這個角度來看,市場匯率受到無法通過該地區(qū)、高速度值和小服務水平的限制。此外,設施結構舒適度和密度不夠以及不能滿足運輸需求。從速度的角度來看,供應渠道缺乏必要儲備,缺乏強大的剛性,靈活的速度可以承受社會發(fā)展需求多樣性,港口集裝箱、大型貨運平臺和高端航線還不夠。
近年來,隨著煤炭、石油、糧食、容器、鋼鐵、水泥的供需矛盾加劇,交通運輸經(jīng)濟變革的可能性很大。結構之間的沖突非常明顯,首先,運輸工具中存在著一個的矛盾。盡管運輸相關的理論和作用在我國已經(jīng)開始興起很長一段時間,但許多運輸都發(fā)質量不高,沒有綜合協(xié)調和交流,這導致運輸效果以及效率不高。在各種移動車輛中,主干和分支之間的矛盾,以高速公路、道路之間的矛盾也是眾所周知的。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。東部、中部和西部的交通運輸能力不同。鄉(xiāng)村運輸和城市的兩種交通運輸結構差距十分明顯。三是不同運輸方式的內部結構、服務水平。我國交通運輸業(yè)技術狀況不高,正在開發(fā)新技術和新材料,以及如何應用新技術,工程和火車設備通常比發(fā)達國家慢,尤其是在汽車道路和高管理領域上。基于高科技和信息的現(xiàn)代管理技術在我國的應用才剛剛開始,有關運輸系統(tǒng)的信息需要仔細開發(fā)。在大城市應用現(xiàn)代設備管理交通控制和交通管理的水平仍然很低。盡管中國的交通運輸經(jīng)濟進程不斷深入,但在交通運輸行業(yè)的重大改革中,仍然存在著重大的交通障礙,如政府部門與企業(yè)之間的分工、商業(yè)糾紛以及部門與部門之間的分工。這不僅影響交通運輸發(fā)展的資金渠道,也影響交通運輸?shù)倪^程。現(xiàn)在,在網(wǎng)絡過程中導航不同的路線,很難連接和組合不同的方式,它影響著中國交通運輸建設一體化進程。
在經(jīng)濟上,社會成本越低,經(jīng)濟運行越不合理。我國現(xiàn)代社會的后備成本是歐美國家的兩倍。為了最大限度地降低我國的社會保障成本,就要改善交通結構,提高效率。此外,隨著人力資源的升級和旅行次數(shù)的增加,對交通質量的要求更高,需要為未來交通基礎設施制定安全、舒適和有益的要求。交通運輸發(fā)展的外部限制需要改變增長方式。
運輸改變了商品的用途,完成了商品的消費準備,改變了商品的空間位置,不改變商品的實際價值,而是改變了商品的消費價值,商品在結束生產過程并進入流通后,一般要在準備使用前運輸。如果是個人消費,那么它的價值會隨著消費而消失;如果產品本身處于運輸?shù)纳a階段,其附加值就轉移到產品本身。這項增加等于更改貨物使用地點所需的工作量;它決定了生產資料價值的一部分,即向商品過渡的物質價值,其中一部分決定了活勞動的數(shù)量。額外的運輸工程有助于消除商品生產和消費之間的空間矛盾,使其價值達到實際消費水平。因此,所有其他物質生產部門都適用于運輸部門。在運輸部門,勞動反映在商品中,盡管沒有任何明顯的跡象表明商品的使用價值。此外,運輸生產不同于一般物質生產,這主要表現(xiàn)在運輸、生產工藝和過境貨物方面,從而使運輸工業(yè)成為一個單獨的物質生產部門。
運輸系統(tǒng)的建設需要大量的資金,以確?;A設施的發(fā)展、規(guī)劃和管理。運輸系統(tǒng)的運行水平以及充足的資金,也是運輸經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎。但考慮到目前我國交通運輸系統(tǒng)發(fā)展的實際情況,資金缺口仍然很大,具有區(qū)域間不平衡的特點。在較發(fā)達地區(qū),建設交通系統(tǒng)的資金通常可以用于滿足建設需求,但在本身預算不足的欠發(fā)達地區(qū)或貧困地區(qū),可以投資于建設交通系統(tǒng)的資金,特別是在商品價格上漲的情況下,這往往限制了運輸系統(tǒng)的發(fā)展,從而限制了運輸經(jīng)濟的發(fā)展。
雖然隨著經(jīng)濟的發(fā)展,市民生活水平的提高,對運輸基建的需求不斷增加,運輸基建亦有所改善,但部分地區(qū)的交通運輸設施的建設依然短缺,這不但對離港人士造成巨大壓力,亦令他們無法提供更全面的服務,而且也抑制了運輸業(yè)的進一步發(fā)展,特別是一些建筑工程的質量打了很大折扣,一方面壽命不長,而且經(jīng)常發(fā)生偷盜卸貨或其他質量問題,影響了運輸業(yè)的進一步發(fā)展。
目前,我國公路運輸經(jīng)濟管理法律法規(guī)不完善,在公路建設等實際經(jīng)濟活動中存在諸多漏洞,原因是利潤巨大,建設有利可圖,措施不透明,許多建筑商為了獲得更大的利潤而在法律的邊緣采取行動,嚴重影響了市場的公平性和社會資本的吸引力。公路運輸預建資金需求大,施工成本高,涉及企業(yè)和人員多,目前資金使用管理體系不健全,相關的監(jiān)督控制體系不完善,對施工資金在整個過程中的使用缺乏準確的控制,導致過程中相關方對相關資金的使用和接收不當,導致施工過程中資金的濫用和損失。此外,不準確的結論導致實際費用與數(shù)據(jù)所示費用之間存在差異,導致建筑總費用增加。
互聯(lián)網(wǎng)時代背景下,人們的行為方式都隨之改變,而且在市場環(huán)境條件下強化了客戶導向。新時代讓人民群眾和各行各業(yè)的需求也變得越來越個性化,為不同群體量身定做交通運輸服務對運輸部門來講尤為重要。但目前我國交通運輸行業(yè)的許多工作者對服務的認識存在嚴重缺陷,對客戶需求關注不夠,難以有效地為客戶提供必要的個性化服務,面對客戶的不同需求不能妥善應對,未能體現(xiàn)服務的特殊性??赡軐π聲r代運輸經(jīng)濟的發(fā)展產生負面影響。
在規(guī)劃有關政府部門時,在沒有足夠的市場研究和數(shù)據(jù)分析的情況下,只注重眼前的效益,而沒有考慮未來的交通需求,亦沒有考慮整個城市規(guī)劃的發(fā)展:或只要求速度而不要求質素的快利;或只是為了取得政策成果,而不考慮規(guī)劃的可行性,導致運輸系統(tǒng)和路線設計不合理,令運輸經(jīng)濟難以發(fā)展。
交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展密不可分。隨著經(jīng)濟增長和交通運輸?shù)某掷m(xù)擴張,交通運輸?shù)某杀驹絹碓礁?,給交通運輸行業(yè)增加了不少的壓力。正確把握交通發(fā)展的適應能力,是加快地區(qū)交通發(fā)展需要解決的問題。在認真研究我國交通現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢的基礎上,交通運輸經(jīng)濟發(fā)展可以從兩個方面考慮:
第一,對經(jīng)濟發(fā)展和社會的需求保持滿足。協(xié)調所有運輸工具,分配運營策略,并提高整個地區(qū)能源的效率,以推動國民經(jīng)濟的發(fā)展。
第二,盡量減少運輸?shù)纳鐣杀?。在確保交通和一般服務供求平衡的總體目標下,優(yōu)化交通資源配置,建立靈活環(huán)保的綜合運輸網(wǎng)絡,以最低的資源和環(huán)境成本,滿足社會經(jīng)濟范疇的整體運輸需求,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
近年來,國內各地區(qū)的交通運輸經(jīng)濟發(fā)展迅速,也為地區(qū)的整體經(jīng)濟提升做出了不少貢獻。然而,總的來說,它不能完全滿足我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社交的需要,離建設富裕社會、建設新社會的需要還很遠,該系統(tǒng)仍需改進。運輸系統(tǒng)的結構不匹配。例如,高速公路上仍有部分“死胡同”,雖然所有行政村都有水泥(油)路,但縣鄉(xiāng)公路水平依然偏低,亟待改善。鐵路客運干線的建設才剛剛開始。部分地區(qū)的民航發(fā)展嚴重滯后,針對以上問題,建議今后交通基礎設施建設重點抓好以下幾個方面:完善公路網(wǎng)絡。重點是提高運輸?shù)缆返呢炌ê头账?,各個省份之間相互連接。積極利用信息,建設智能高速公路,并改善公共服務系統(tǒng)。根據(jù)新農村建設的要求,改善所有農村道路,重點重建道路、大橋和普通橋梁,繁榮農村發(fā)展。
為了加快運輸經(jīng)濟的發(fā)展,我們需要解決金融問題,高度完善國家政策,改善分支機構和改善融資渠道,鼓勵使用政治和市場、股票和增加數(shù)量、預算和金融持有量、金融和房地產等綜合資源,輪換社會投資,獲得效率。開發(fā)一個項目融資模型,提高資產安全性,減少財務問題和成本。同時,加強重大項目的建設,與國家發(fā)展計劃和專項規(guī)劃協(xié)調一致,確保一系列項目得到儲備、增長和落實。提高相關人員對新時期交通運輸經(jīng)濟提升的認知能力和責任感。
在我國信息技術的支持下,要構建更加完善的交通信息化方案,就必須完成信息化平臺的建設。首先,我們必須將交通運輸?shù)谋O(jiān)控系統(tǒng)、智能系統(tǒng)、信號系統(tǒng)等等,通過轉換系統(tǒng)模式為大型平臺提供信息。交通信息的結構要求使用更大的云技術,通過信息計算科學計算來處理交通運輸信息數(shù)據(jù)。其次,對交通運輸數(shù)據(jù)進行詳細合并和評估。所以,重點在于,互聯(lián)網(wǎng)技術加上經(jīng)濟發(fā)展的強大關系。交通運輸行業(yè)是實時的,需要隨時為用戶提供出行設計和合理條件。
在建設中國交通系統(tǒng)的開放式基礎上,政府、企業(yè)和社會必須以多種方式參與,通過各種渠道整合資金,增加對建設系統(tǒng)的投資,以滿足所有流程的需求。除此之外,除了開發(fā)該地區(qū)的經(jīng)濟價值和改善政府ACE的預算外,政府部門還應能夠提供相同的政策、差異資金來引導基金的融資,以促進基金的建設。另一方面,企業(yè)和社會團體可以通過多種合作形式及正規(guī)融資渠道,加強金融整合,填補交通系統(tǒng)建設資金缺口,通過增加資金投入,為交通系統(tǒng)建設提供實質性支持。
簡言之,這種交通運輸?shù)陌l(fā)展不僅關系到社會經(jīng)濟,還關系到人們的生活。目前,中國的航運網(wǎng)絡非常集中,工業(yè)行業(yè)在電力、經(jīng)濟水平和低門檻方面具有特殊的特點。到目前為止,這一領域的發(fā)展已經(jīng)相當成熟,但仍然存在資金不足、服務水平低和缺乏優(yōu)秀的管理體系等問題,直接影響到下載經(jīng)濟的發(fā)展。只要增加對交通的投資,向公眾提供優(yōu)質服務,不斷改善交通供給,改進管理,妥善解決當前問題,就能發(fā)展強大的交通運輸經(jīng)濟。