文李曉琴

一、前言

我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程迅猛發(fā)展，但仍處在發(fā)展中國(guó)家階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，男女比例失衡，人口密度在城鄉(xiāng)間存在巨大差異。在龐大的老年人群體當(dāng)中，空巢老人是最為特殊的群體，其面臨的養(yǎng)老問(wèn)題不僅是大部分家庭的問(wèn)題，更是全國(guó)上下密切關(guān)注、亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。如何更好地解決空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題，真正意義上實(shí)現(xiàn)“老有所依、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”已經(jīng)引起了社會(huì)各界群體的廣泛注意和重視。關(guān)愛(ài)和照顧空巢老人，關(guān)系到個(gè)人、家庭的幸福，也關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展。2021年12月9日，民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李邦華在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》首次在中央層面部署建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，這是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)提出的關(guān)于健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系的重要舉措，也是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃所提出的到“2035年全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”這個(gè)遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要舉措。李邦華介紹，基本養(yǎng)老服務(wù)是由政府主導(dǎo)提供、滿足老年人基本養(yǎng)老需求的服務(wù)；基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度是通過(guò)列清單的方式來(lái)明確基本養(yǎng)老服務(wù)“服務(wù)誰(shuí)”、“怎么服務(wù)”、“由誰(shuí)提供服務(wù)”等問(wèn)題。通過(guò)清單的方式一目了然、明明白白，既方便貫徹落實(shí)，也方便人民群眾知曉和了解。而養(yǎng)老清單如何制定？養(yǎng)老清單的具體內(nèi)容來(lái)自哪里？作為社會(huì)工作的教學(xué)者，我相信社會(huì)工作的介入可以為其提供思路。社會(huì)工作在介入過(guò)程中不同于其他助人活動(dòng)，社會(huì)工作堅(jiān)持特殊的理念，秉持“助人自助”的核心價(jià)值觀，可以有效實(shí)現(xiàn)助人目標(biāo)，滿足空巢老人實(shí)際需求，使其更快地?cái)[脫困境。而社會(huì)工作者作為聯(lián)系個(gè)人、資源提供者、空巢老人三者間的紐帶，可以為資源的有效利用做出貢獻(xiàn)，致力于社會(huì)福利政策的制定與發(fā)展。因此社會(huì)工作介入空巢老人養(yǎng)老的路徑是值得我們?nèi)パ芯康摹?/p>

二、空巢老人的類型及形成原因

（一）純空巢家庭：

純空巢家庭是指單身空巢家庭和配偶空巢家庭，沒(méi)有子女和親屬。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以及人們生育觀念的變化等各種原因，導(dǎo)致城市中出現(xiàn)一些無(wú)子女無(wú)親屬的老年家庭。除了配偶和自己，無(wú)任何親屬能給他們提供幫助。

（二）類空巢家庭：

類空巢家庭是指子女雖然不在身邊但有其他親屬可以提供幫助的家庭。我國(guó)改革開(kāi)放四十多年，是社會(huì)迅猛發(fā)展、科技水平增長(zhǎng)、生活方式發(fā)生翻天覆地變化的大時(shí)代，家庭中的兩代人在思想觀念上的差距逐漸加大，代溝已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。加之為了維持好婆媳關(guān)系，避免爭(zhēng)吵，部分老人會(huì)主動(dòng)選擇遠(yuǎn)離子女，兩代人選擇分家過(guò)，以避免與子女發(fā)生代溝沖突。且大多數(shù)年輕人往往背負(fù)著汽車、房子貸款、贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)子女的義務(wù)，這些都讓年輕人承受著巨大的壓力，不得不全身心地投入工作；或者子女身在外地、外國(guó)，沒(méi)有時(shí)間陪伴在父母身旁，只能依靠其他親屬幫忙照料父母。隨著年齡增長(zhǎng)，部分老人與長(zhǎng)年居住的環(huán)境產(chǎn)生了濃厚的感情，不愿也不舍離開(kāi)，成為事實(shí)上的空巢家庭。

三、城市空巢老人的養(yǎng)老狀況及困境

筆者主要從物質(zhì)生活層面、醫(yī)療層面、精神層面這三方面論述城市空巢老人的養(yǎng)老狀況及其困境。

在物質(zhì)生活方面，大部分城市空巢老人有養(yǎng)老退休金，少數(shù)空巢老人在生活方面較為拮據(jù)；在醫(yī)療層面上，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)，我國(guó)空巢老人患有各種急慢性病的比率高達(dá)70%至80%，雖然大部分城市老人有醫(yī)療保險(xiǎn)，但報(bào)銷的比例有待提高，且有些藥物不在醫(yī)保的報(bào)銷范圍內(nèi)，有些空巢老人出現(xiàn)“因病致貧”、“因病返貧”等現(xiàn)象；在精神層面上，雖然大部分城市空巢老人在物質(zhì)上能得到滿足，但情感需求卻得不到滿足，而空巢老人本身交往范圍不大，生活單調(diào)乏味，缺乏交往和鍛煉，再加上大部分老人本身可能患有一些慢性疾病，導(dǎo)致身體免疫力迅速下降，身體健康受到威脅。尤其是空巢老人夫婦中在一方離世的情況下，另一個(gè)老年人的身心可能會(huì)遭受巨大的傷害。俗話說(shuō)：少年夫妻老來(lái)伴，由于老伴的過(guò)早離世，平時(shí)身邊連一個(gè)說(shuō)話的伴都沒(méi)有，在精神上容易產(chǎn)生孤獨(dú)、無(wú)奈的感覺(jué)和消極的情緒，加速了進(jìn)入老年癡呆的行列，失去對(duì)生活的渴望與信心。

四、社會(huì)工作介入空巢老人養(yǎng)老存在的問(wèn)題

（一）社會(huì)工作人員和相關(guān)資源嚴(yán)重缺乏

由于我國(guó)社會(huì)工作還處于初步發(fā)展階段，所以我國(guó)社會(huì)工作人才比較缺乏，從整體上來(lái)看，我國(guó)社會(huì)工作者目前所處地位并不高，社會(huì)認(rèn)同度較低，且薪資待遇也不高，因此社會(huì)工作的專業(yè)人才大量流失；另外，社會(huì)工作來(lái)自于西方，其理論和價(jià)值觀在專業(yè)發(fā)展過(guò)程中本土化力度不夠，并未建設(shè)起專業(yè)的社工和志愿者人才隊(duì)伍，服務(wù)內(nèi)容和方法不太符合本土化的需求，再加上宣傳力度較小，因此社會(huì)工作理念沒(méi)有被廣泛接受。這一系列問(wèn)題的存在使得日益龐大的空巢老人群體的各種需要難以滿足。另外，社會(huì)工作介入空巢老人服務(wù)中有很多制約性因素，其中最重要的是缺乏資源，例如人力資源不足、財(cái)物資源不足等。由于我國(guó)空巢老人日益增多，我國(guó)財(cái)政負(fù)擔(dān)加重，僅僅依靠政府的投入難以根本解決空巢老人養(yǎng)老這一問(wèn)題，如何解決這一問(wèn)題還需繼續(xù)深入研究。

（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步完善

在筆者搜集本文素材數(shù)據(jù)過(guò)程中，通過(guò)大量查閱政府互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)信息，實(shí)地走訪及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，逐漸發(fā)現(xiàn)我國(guó)目前在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)體系中仍然存在相當(dāng)大的不足，具體可以概括為以下幾個(gè)問(wèn)題：1.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的主體責(zé)任歸屬問(wèn)題；2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的費(fèi)用攤銷問(wèn)題；3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的維護(hù)成本問(wèn)題。因?yàn)橐陨先齻€(gè)問(wèn)題的存在，我國(guó)的城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的兩極分化：一類為非盈利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主要靠政府補(bǔ)貼和撥款艱難維系，提供公辦養(yǎng)老場(chǎng)地和設(shè)施，但空置率高、大部分工作流于形式，很難照顧到空巢老人養(yǎng)老的實(shí)際需求；另一類為北上廣深等大城市近年出現(xiàn)的盈利性高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，場(chǎng)地堪比五星級(jí)康復(fù)中心，各類設(shè)施齊全，護(hù)理工作人員完善，但價(jià)格較高，成為了少數(shù)富人才能享有的消費(fèi)場(chǎng)所，不具備普遍意義。

（三）社會(huì)工作理論發(fā)展不足

社會(huì)工作中運(yùn)用較為廣泛的就是優(yōu)勢(shì)視角理論。雖然該理論一直處于不斷前進(jìn)發(fā)展的過(guò)程中，并做出過(guò)大量的探索，但理論內(nèi)容還需要進(jìn)一步充實(shí)完善。社會(huì)工作者由于語(yǔ)言障礙、采訪信任度、訪談能力等的限制，了解到的問(wèn)題存在一定的片面性和誤差；空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題的背后，潛在優(yōu)勢(shì)資源的挖掘十分有限。通過(guò)走訪、觀察等方式挖掘空巢老人內(nèi)在與外在優(yōu)勢(shì)資源，在信息的獲取及分析過(guò)程中還存在著一定的誤差，導(dǎo)致挖掘到的信息有限，即使已挖掘到留守老人內(nèi)在及外在優(yōu)勢(shì)資源，但在具體實(shí)踐過(guò)程中，社區(qū)、政府等多方面的外在優(yōu)勢(shì)資源還是無(wú)法得到充分利用。與此同時(shí)，很多空巢老人都缺少社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源。我國(guó)對(duì)空巢老人的社會(huì)支持也不完善，還存在很多方面的問(wèn)題，例如目前我國(guó)老年人仍然是以非正式照料為基礎(chǔ)，子女、配偶、親友等相互幫助扶持，而以正式照顧體系為主導(dǎo)的力量非常薄弱，政府的相關(guān)政策并未落實(shí)好，養(yǎng)老資金投入不足，社區(qū)支持、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、企業(yè)等發(fā)展也不夠完善。

五、社會(huì)工作介入空巢老人養(yǎng)老的可行性分析及解決措施

在人口老齡化不斷加深的情況下，社會(huì)工作服務(wù)日益受到社會(huì)各界人士的關(guān)注和重視。俗話說(shuō)得好：授人以魚不如授人以漁，社會(huì)工作者運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)水平、堅(jiān)定的價(jià)值觀、科學(xué)的工作方法，秉持助人自助的核心理念，在助人的過(guò)程中同時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的專業(yè)價(jià)值，體現(xiàn)以人為本的觀念，做到尊重服務(wù)對(duì)象，真誠(chéng)相待，做到換位思考，相信每個(gè)人都有發(fā)展的潛能，運(yùn)用政府的公共資源和社會(huì)資源為空巢老人開(kāi)展服務(wù)，同時(shí)介入社會(huì)群體實(shí)現(xiàn)資源共享，適當(dāng)引入商業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提升社會(huì)工作效率，擴(kuò)大資源利用范圍，做到全面細(xì)致。筆者作為一名社會(huì)工作者，認(rèn)為理論與實(shí)踐兩者相結(jié)合才能更好地服務(wù)和研究好社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)工作者應(yīng)盡自己最大努力調(diào)動(dòng)周圍一切資源，盡快幫助空巢老人走出困境，對(duì)老年人的想法、感受進(jìn)行妥善處理，接納、尊重每一位空巢老人，自覺(jué)站在空巢老人的角度上思考問(wèn)題，梳理好各種問(wèn)題。

（一）社會(huì)工作介入空巢老人養(yǎng)老的個(gè)案工作方式

對(duì)于城市的純空巢家庭而言，避免孤獨(dú)是他們主要的問(wèn)題和需求?？蛇\(yùn)用個(gè)案工作的方法介入，運(yùn)用優(yōu)勢(shì)視角理論，每個(gè)人都具有相應(yīng)的資源，空巢老人也不例外，但處于困境中的空巢老人往往把注意力放在困境上，甚至放大困難，難以發(fā)掘身邊資源的優(yōu)勢(shì)。而社會(huì)工作者可以幫助其發(fā)掘優(yōu)勢(shì)，合理運(yùn)用優(yōu)勢(shì)視角理論，充分發(fā)掘空巢老人的內(nèi)在潛能，使老人看到自己積極優(yōu)秀的一面。不定期地開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)行個(gè)案輔導(dǎo)，從溝通中挖掘空巢老人自身的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)空巢老人們?nèi)嬲J(rèn)清自已，促進(jìn)其自身優(yōu)勢(shì)的放大，幫助他們走出困境，以保證空巢老人的問(wèn)題能得到有效解決。對(duì)于無(wú)子女及親屬的空巢老人，個(gè)案工作可以為其提供臨終關(guān)懷服務(wù)，并聆聽(tīng)老人意愿，代表老人爭(zhēng)取合法權(quán)益，提供法律支持服務(wù)。

在醫(yī)療層面，為其配備專業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者。了解空巢老人真實(shí)需求，緩解心理壓力，安撫并疏通其不良情緒等，或當(dāng)空巢老人因各種原因不愿意配合治療時(shí)，醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者就可以發(fā)揮作用，盡可能地保證空巢老人的身心健康。結(jié)合醫(yī)養(yǎng)院的中醫(yī)理療中心，例如針灸治療、骨傷治療、推拿按摩、理療康復(fù)足浴藥浴等功能區(qū)域，激光治療儀、紅外治療儀等相關(guān)中醫(yī)理療康復(fù)設(shè)備，做到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，慢病管理。還可以通過(guò)評(píng)估體系，對(duì)老人自理生活能力、認(rèn)知能力、醫(yī)療護(hù)理需求等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，針對(duì)評(píng)估結(jié)果及時(shí)制定個(gè)性化服務(wù)計(jì)劃和措施。對(duì)失能老人采用專業(yè)的護(hù)理理念和護(hù)理方案，提供針對(duì)性康復(fù)計(jì)劃，開(kāi)展專業(yè)化的護(hù)理模式以及醫(yī)療服務(wù)，邀請(qǐng)中醫(yī)專家為其提供針灸、推拿、拔罐、刮痧等專業(yè)服務(wù)，做到智慧養(yǎng)老、服務(wù)周到，為空巢老人的生命安全提供雙重保障。

在物質(zhì)生活方面，為其制定精準(zhǔn)飲食服務(wù)，為不同口味喜好的老人提供可選擇的個(gè)性化供餐形式，并根據(jù)時(shí)令開(kāi)展特色食療藥膳，使其在每天食物能量基礎(chǔ)上，調(diào)理身體，保證營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)；在居住方面，開(kāi)放的公共空間可以讓老人們心情愉悅，私人空間則讓老人安心，兩者相結(jié)合能夠很好的滿足空巢老人的居住需求。社會(huì)工作者在日常生活中幫助空巢老人在家具、裝修以及房間的裝飾搭配上滿足適老化、個(gè)性化的要求，使老人們?cè)谌粘＞幼∩罘矫媸孢m開(kāi)心。

（二）社會(huì)工作介入空巢老人養(yǎng)老的小組工作方式

對(duì)于城市中的類空巢家庭，由于子女長(zhǎng)期不在身邊，小組工作的方法可以為其提供很好的精神慰藉。例如醫(yī)養(yǎng)院中設(shè)立健身房、高爾夫球館、書畫、插花、茶道、烘焙等各種文化活動(dòng)場(chǎng)所，社會(huì)工作者可以充分利用這些場(chǎng)所，引導(dǎo)并組織空巢老人開(kāi)展各類老年興趣愛(ài)好的小組活動(dòng)，例如興趣小組、書法大賽、老年廣場(chǎng)舞大賽、書畫培訓(xùn)、紅歌合唱比賽等，還可以邀請(qǐng)一些書畫家、攝影家和工藝家等，定期舉辦各種名家交流會(huì)及展覽，引導(dǎo)其積極參與，并在活動(dòng)后讓老人們分享所見(jiàn)所得，社會(huì)工作者進(jìn)行點(diǎn)評(píng)鼓勵(lì)。通過(guò)小組活動(dòng)不僅可以調(diào)動(dòng)空巢老人的積極性，為其提供文化藝術(shù)交流平臺(tái)，而且從不同層面上滿足了空巢老人對(duì)文化、藝術(shù)、娛樂(lè)等方面的需求，讓空巢老人能夠在這里實(shí)現(xiàn)尋知音覓知己的交友樂(lè)趣，為豐富空巢老人的晚年生活增添了生動(dòng)的一筆，也進(jìn)一步擴(kuò)展了空巢老人的社會(huì)交往互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，提升其能力建設(shè)，發(fā)掘自我價(jià)值和意義，減少對(duì)負(fù)面標(biāo)簽的理解。在一定程度上不僅滿足了空巢老人物質(zhì)文化精神的需求，又實(shí)現(xiàn)了空巢老人情感、尊重、自我價(jià)值等高層次的需求，真正意義上實(shí)現(xiàn)了“老有所為”。

（三）社會(huì)工作介入空巢老人養(yǎng)老的社區(qū)養(yǎng)老模式

目前我國(guó)城市人口主要居住形式為小區(qū)，而我國(guó)基層養(yǎng)老工作的依托就是社區(qū)養(yǎng)老。因此可運(yùn)用社區(qū)工作方法介入、開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老，把城市空巢老人身體狀況、精神狀態(tài)、情感寄托等的需求進(jìn)行歸類，提供以下服務(wù)：

1.建立社區(qū)老年服務(wù)活動(dòng)中心，服務(wù)的主要內(nèi)容包括：社區(qū)健康講座、健康咨詢、社區(qū)康樂(lè)活動(dòng)、社區(qū)娛樂(lè)、社區(qū)老年大學(xué)等。例如成立老年旅游團(tuán)，對(duì)行動(dòng)方便、探求欲較強(qiáng)、且有一定消費(fèi)能力的空巢老人，社會(huì)工作者帶領(lǐng)其走出家門，到較近的地方旅游，親近并享受大自然，也可邀請(qǐng)導(dǎo)游進(jìn)行相關(guān)講解，組織中、短途旅游活動(dòng)，通過(guò)“走出去”使空巢老人不但滿足了強(qiáng)身健體、對(duì)外交流、探索世界的愿望，而且培養(yǎng)了他們樂(lè)觀向上的生活態(tài)度，在旅程中也促進(jìn)了與同社區(qū)老人互相了解，增加了話題，充實(shí)了空巢老人的社區(qū)生活，也改變其枯燥無(wú)味的獨(dú)居環(huán)境，引導(dǎo)空巢老人積極樂(lè)觀地看待空巢現(xiàn)象，利用空閑時(shí)間做自己熱愛(ài)的事情，從而戰(zhàn)勝沮喪、孤獨(dú)和悲觀。

2.在社區(qū)設(shè)立一體化老人智能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)建檔把社區(qū)內(nèi)空巢老人基本情況及需求進(jìn)行分類，社會(huì)工作者將其同社會(huì)第三方養(yǎng)老設(shè)施鏈接，通過(guò)智能化系統(tǒng)為其提供醫(yī)護(hù)、保姆、鐘點(diǎn)工、志愿者等照料來(lái)源。同時(shí)聯(lián)合所在街道辦事處，將空巢老人信息登記在冊(cè)，和社區(qū)工作人員一起進(jìn)行定期巡訪，一家一戶地落實(shí)好養(yǎng)老措施，對(duì)年紀(jì)大身體弱的空巢老人，社會(huì)工作者應(yīng)定期主動(dòng)登門拜訪，及時(shí)獲取空巢老人的身體狀況，避免出現(xiàn)老人久病臥床、無(wú)人問(wèn)津的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)空巢老人全方位照料。

六、結(jié)語(yǔ)

在社會(huì)工作介入空巢老人養(yǎng)老的路徑研究中，社會(huì)工作者扮演著很多角色。充分發(fā)揮這些角色的作用，對(duì)空巢老人的經(jīng)濟(jì)支持、生活照料、精神慰藉等方面給予支持，例如以資源獲取者的角色鏈接社會(huì)內(nèi)外資源，以緩解空巢老人經(jīng)濟(jì)困難的問(wèn)題；以服務(wù)提供者的角色為空巢老人提供家政服務(wù)、心理咨詢等各種服務(wù)，以滿足空巢老人的實(shí)際需要；以支持者的角色為空巢老人提供情感支持和精神慰藉。為了更好地完善我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系制度，有效地促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，筆者通過(guò)近段時(shí)間的走訪、觀察、整理、分析、總結(jié)，對(duì)社會(huì)工作介入空巢老人的養(yǎng)老路徑提出了些建議與展望：

1.加大宣傳：普及全社會(huì)對(duì)空巢老人養(yǎng)老的關(guān)注和重視。通過(guò)媒體諸如傳統(tǒng)的電視、廣播、報(bào)紙等方式，特別是新媒體網(wǎng)絡(luò)，向全社會(huì)宣傳關(guān)愛(ài)空巢老人，營(yíng)造良好的氛圍，并動(dòng)員社會(huì)各界積極參與到空巢老人養(yǎng)老服務(wù)中來(lái)。

2.監(jiān)管引導(dǎo)：養(yǎng)老服務(wù)主管部門應(yīng)不遺余力地推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)造更多服務(wù)崗位。各級(jí)政府及基層公務(wù)員，應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)社會(huì)工作理論知識(shí)，增強(qiáng)實(shí)踐能力，落實(shí)好對(duì)空巢老人養(yǎng)老的相關(guān)政策，更好地為社會(huì)工作介入居家養(yǎng)老工作提供政策支持服務(wù)。

3.法律保障：國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，健全保障老年人權(quán)益的各項(xiàng)制度、法規(guī)，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及參與社會(huì)發(fā)展的條件，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)；制訂養(yǎng)老服務(wù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善對(duì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的社會(huì)工作資格認(rèn)證，把非專業(yè)的志愿者隊(duì)伍逐漸過(guò)渡到專業(yè)化社會(huì)服務(wù)人員。

4.模式創(chuàng)新：我國(guó)老年群體數(shù)量龐大，單純依靠政府或者養(yǎng)老企業(yè)都難以滿足養(yǎng)老需求。由政府引導(dǎo)出資，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本共同參與養(yǎng)老這一模式是值得嘗試的；其次調(diào)整當(dāng)下單一的以床位為單位的傳統(tǒng)看護(hù)模式，真正從空巢老人的需求點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合醫(yī)療看護(hù)、保健養(yǎng)生、精神慰藉等因素，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，以多樣性、高品質(zhì)滿足市場(chǎng)不同需求。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校之間的交流與合作，防止社會(huì)工作專業(yè)的人才流失，定期對(duì)高校社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生或各類志愿者，進(jìn)行專業(yè)的知識(shí)技能培訓(xùn)，確保每一位服務(wù)人員都經(jīng)過(guò)系統(tǒng)、專業(yè)的從業(yè)技能培訓(xùn)，從基礎(chǔ)上做到高端質(zhì)量的保證，積極主動(dòng)地照顧好每一位空巢老人，做到理論與實(shí)踐有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作介入空巢老人養(yǎng)老服務(wù)的進(jìn)一步突破，早日制定出符合老年人需求的養(yǎng)老清單。