〉〉〉〉〉張健
選拔任用干部,配備領(lǐng)導(dǎo)班子,政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察是第一位的。組織部門必須堅持把政治標準作為衡量干部的首要標準,把政治素質(zhì)考察擺在選人用人的首要位置,迭代完善政治素質(zhì)考察的理念思路、方法路徑,確保干部隊伍政治上信得過、靠得住、能放心。
政治素質(zhì)考察是一項系統(tǒng)工程,只有全方位、立體化、深度式地“望聞問切”,才能考察得準、細、實。要透過立場態(tài)度看政治,突出堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,重點了解干部對習近平新時代中國特色社會主義思想是否敏而樂學、信而篤行,在大是大非面前是否立場堅定、態(tài)度鮮明。要透過工作實績看政治,重點識別干部的“潛績”“隱績”,看其是動真碰硬敢擔當,還是“擊鼓傳花怕沾手”;是打下好基礎(chǔ),還是留下爛攤子;是做到“前人栽樹后人乘涼”,還是急功近利“燒三把火”。特別要注意精準區(qū)別、精準評價實績的責任人,防止“張冠李戴”。要透過用人用權(quán)看政治,重點了解干部是堅持政治把關(guān)還是搞自行其是、是堅持德才兼?zhèn)溥€是搞任人唯親、是堅持事業(yè)為上還是搞團團伙伙,是否以對黨忠誠之心選對黨忠誠之人、以五湖四海之量選五湖四海之人、以事業(yè)發(fā)展之責選發(fā)展事業(yè)之人。要透過作風狀態(tài)看政治,重點了解干部是否樂于吃苦、激情奮斗,是否專注工作、心無旁騖,是否淡泊名利、甘于奉獻。要透過生活情趣看政治,跳出干部的工作圈,走進其朋友圈、生活圈,重點了解領(lǐng)導(dǎo)干部生活是簡樸健康還是驕奢淫逸,是夙興夜寐還是觥籌交錯,是溫良恭儉還是頤指氣使,是否做到慎獨慎初慎微慎友。
要豐富更多考察場景,確保既在大事難事上看表現(xiàn)擔當,又在小事細節(jié)里見微知著。要到攻堅一線考察本領(lǐng),廣泛采取專項考察、嵌入督查、蹲點調(diào)研等方式,深入穩(wěn)進提質(zhì)、除險保安等第一線,把“探頭”直插到底,近距離、全景式跟蹤了解干部表現(xiàn),形成干部在一線奮斗、考察在一線開展的生動局面。要在關(guān)鍵時刻考察擔當,分析研判干部應(yīng)對重大考驗的表現(xiàn)案例,重點了解干部關(guān)鍵時刻是敢于亮劍還是唯唯諾諾,是挺身而出還是推諉扯皮,切實揪出面對個人榮譽利益、“進退留轉(zhuǎn)”斤斤計較,面對大是大非、急難險重退居其后的干部。要到班子當中考察團結(jié),深入考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否搞個人風頭主義、搞“一言堂”“家長制”。要到群眾身邊考察情懷,深入社區(qū)、網(wǎng)格,在鄉(xiāng)語口碑中了解干部的“知名度”和“知民度”,看其是否到基層調(diào)研“坐著小車轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),隔著玻璃看一看”,是否怕同群眾接觸惹事上身、怕跟群眾交流脫不開身、怕為群眾辦事麻煩纏身,是否始終保持對群眾的深厚感情。要到干部家中考察品德,采取“察、訪、問”相結(jié)合的辦法,不定期開展家訪鄰訪,深度了解其政治大德、社會公德、家庭美德。
要全面、歷史、辯證地看干部,探索提煉形成一套精準精確的政治素質(zhì)考察技戰(zhàn)法,把干部政治表現(xiàn)的碎片化信息梳理集成為系統(tǒng)研判??蛇\用多元談話法,靈活運用談話技巧,探索“三段式”“兩頭聽”,進行高質(zhì)量的提問與追問,充分捕捉細節(jié),分析干部的政治態(tài)度、政治見解?!叭问健敝甘紫却笾抡莆铡胺郝牎保浯渭毣芯糠治觯詈笞穯柣印吧盥牎?;“兩頭聽”指聽取主要領(lǐng)導(dǎo)評價和本人自我評價,并適時開展追問、印證問,確保談深、談細、談透??蛇\用追溯考察法,拉長時間鏈條,探索追溯式考察,深入了解干部的歷史業(yè)績。比如,追溯某地近幾年取得的某項突出業(yè)績,研究當時干部的決策行為、主導(dǎo)情況,考察干部是否有政治眼光,是否有功成不必在我的前瞻思維和開拓精神。可運用數(shù)據(jù)畫像法,通過數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知,建立“以事找人、人事貫通”干部考核評價體系,全口徑歸集重點工作、重大項目、重要任務(wù)量化指標,讓業(yè)績用數(shù)據(jù)說話、表現(xiàn)用數(shù)據(jù)呈現(xiàn),推動干部考察從主觀性評價向數(shù)字化評價轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)多維、立體識人。可運用資料印證法,注重翻閱干部親手撰寫的各類批示、心得文章、筆記等,看其在文字中表現(xiàn)出來的政治意識和政治態(tài)度是否純粹忠誠。
政治素質(zhì)考察不能“一考了之”,必須把結(jié)果運用到干部工作的方方面面,解決好政治素質(zhì)考察結(jié)果用不好、用不實的問題。要健全干部政治素質(zhì)信息歸集機制,依托干部人事檔案數(shù)字化工作、干部大監(jiān)督工作機制等,設(shè)立專門類別,“一人一檔”建立政治素質(zhì)數(shù)字檔案,歸集領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、信訪舉報、獎懲情況等信息,加強動態(tài)數(shù)據(jù)碰撞、定期信息研判,避免干部材料成為塵封電腦檔案的“沉睡信息”、散落各方各處的“碎片信息”、人崗調(diào)整帶走的“口袋信息”,從而形成長期的系統(tǒng)畫像。要健全干部政治素質(zhì)評價鑒定機制,在全面立體考察的基礎(chǔ)上,綜合主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、下屬成員等各類人員的多維度評價,根據(jù)不同層級、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的特點,有重點、有針對性地作出評價。要健全干部政治素質(zhì)考察結(jié)果運用機制,把政治素質(zhì)考察結(jié)果植入到干部評優(yōu)評先、提拔使用、掛職鍛煉等各方面,做到凡用必判政治素質(zhì)。
考察隊伍建設(shè)是政治素質(zhì)考察的基礎(chǔ)保障,必須培養(yǎng)練就一支儲備充足、全面過硬的高素質(zhì)專業(yè)化考察隊伍。要打造“專+兼”隊伍,采取“崗位定向+單位推薦”專兼結(jié)合的方式,吸納組織人社、紀檢監(jiān)察等領(lǐng)域干部作為“專職”考察員,擇優(yōu)推薦公道正派、有組織人事工作經(jīng)歷、具備較強文字能力的干部作為“兼職”考察員;配套建立資格準入等制度,實行“合格準入”“持證上崗”,進一步提升隊伍專業(yè)化水平。要錘煉“博+精”能力,聚焦建強又博又精的考察隊伍,既要圍繞中心大局,深化穩(wěn)進提質(zhì)、數(shù)字經(jīng)濟等重大戰(zhàn)略和決策部署學習,使考察員熟悉經(jīng)濟社會發(fā)展特別是找準發(fā)展背后的支撐要素;又要強化領(lǐng)導(dǎo)科學、組織行為學、心理學知識培訓,使考察員練就一雙“火眼金睛”,能分辨弦外之音、分析話外之意,畫準畫好干部“全身像”。要提升嚴實作風,明確考察工作紀律,落實考察責任追究辦法,考察材料嚴重失真的,應(yīng)及時將相關(guān)考察員調(diào)整出隊伍,予以倒查追究責任。