文 / 華設(shè)設(shè)計集團(tuán)股份有限公司 祁健
隨著我國綜合國力的快速提高,改善人民生活水平,發(fā)展城市軌道交通成為各個城市規(guī)劃建設(shè)的重要任務(wù)。雖然軌道工程建設(shè)歷程伴隨著時間持續(xù)增長,但由于多種因素的影響,使得沿線土地開發(fā)利用和軌道交通建設(shè)的同步率不高,同時也衍生出一些其他相關(guān)問題。本文擬就相關(guān)課題展開討論,以資其他從業(yè)者參考借鑒。
隨著近些年來我國的城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),目前城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到60%,城鎮(zhèn)化率不斷提高。城市的規(guī)模擴(kuò)大的同時,農(nóng)業(yè)人口也大規(guī)模向城市聚集。城市化率的快速提高還帶來了對應(yīng)的結(jié)果,相關(guān)問題也越來越嚴(yán)重,車輛噪音、環(huán)境污染、土地問題等等都嚴(yán)重影響了人們的生活質(zhì)量。為了改善人們的生活質(zhì)量,彰顯以人為本的服務(wù)宗旨,這些問題必須予以解決。
而如何處理好城市問題,滿足人們需求成了執(zhí)政者的首要任務(wù)。
城市軌道交通屬于一種由電能驅(qū)動具備快捷便利優(yōu)勢的公共出行方式。雖然其建設(shè)成本較高,但適用于擁堵更為嚴(yán)重的大中型城市。它不僅能夠有效緩解交通擁堵問題,而且在一定程度上能夠改善居民出行質(zhì)量。
加強(qiáng)城市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。軌道交通系統(tǒng)作為當(dāng)下眾多城市選擇的重要基礎(chǔ)設(shè)施同城市本身的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。是城市未來空間拓展和優(yōu)化的重要選擇。當(dāng)前我國城市軌道交通在吸收西方國家發(fā)展經(jīng)驗上有著較快程度的發(fā)展。但由于不同城市之間的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平有著一定差距。加上整體發(fā)展起步較晚,使得在發(fā)展過程中出現(xiàn)了不少問題。像是軌道交通的設(shè)置和城市本身的發(fā)展存在的時間與空間上的不匹配,甚至是相矛盾的情況。
一些城市的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃不夠合理,導(dǎo)致運(yùn)營過程中未能達(dá)到設(shè)想的目的。還有軌道交通站點(diǎn)缺乏可行性,理論性等等。
對于城市軌道交通來說,怎樣提高它的使用效率和動能關(guān)系到城市軌道交通能否適應(yīng)于城市當(dāng)前的交通需求和未來發(fā)展。如果能夠提高其使用效率,那么對于城市的發(fā)展以及規(guī)模的擴(kuò)大都將有著更多優(yōu)勢。
所以,城市軌道交通本身輻射范圍關(guān)系到城市的延展性,其建設(shè)情況和土地利用息息相關(guān),軌道交通網(wǎng)的完整性也和前二者有著密不可分的關(guān)系,而上述這些因素的實(shí)際情況,還是由城市軌道交通使用的效率和能動性來決定的,這就要求在城市軌道交通從規(guī)劃之初到建設(shè)完成再到實(shí)際運(yùn)營過程中都要以其效能評估為主。
通常來說,城市交通網(wǎng)范圍本身是由多個因素所決定的,包括每次列車的客流量,該項目整體的融資資金和經(jīng)過的相關(guān)路線等,也就是說客流量越多其能覆蓋的范圍就越大,資金成本越高,能為其提供建設(shè)的范圍也就越大,意味著可以為更大范圍區(qū)域的居民提供服務(wù),同時他也能夠?qū)拥礁嗟能壍澜煌ㄕ嫉?,從而盡可能的提高交通運(yùn)輸效能,與其他的公共汽車、私家車、自行車等其他出行方式相聯(lián)通。并且,成網(wǎng)的軌道交通還能夠增加軌道交通站點(diǎn)的服務(wù)范圍未城市。分擔(dān)更多的交通出行壓力。從而緩解城市高峰期的擁堵問題。
由于軌道交通點(diǎn)通常位于功能區(qū)或者居民的聚集區(qū)周圍,所以不僅要考慮沿線經(jīng)過的地方,更要考慮居民能否順利的從出發(fā)點(diǎn)抵達(dá)目的地更加便捷高效。并且,也關(guān)系到城市的擁堵問題能否得到有效解決。
城市軌道交通作為造價昂貴的新型出行方式,只能連接主干道,所以其交通站點(diǎn)和其他公交線路相連接,關(guān)系到居民出行是否便捷,所以確定何種規(guī)劃方案就非常重要,那么不僅要考慮到城市的整體規(guī)劃,也需要考慮大多數(shù)居民的實(shí)際出行需求,這樣才能從科學(xué)合理的角度出發(fā),為城市軌道交通建設(shè)和全局規(guī)劃構(gòu)建溝通的橋梁。
軌道交通的設(shè)計和規(guī)劃是離不開交通分析的。那么這項工作的可行性和科學(xué)性的開始,首先考慮的就是交通模型和交通預(yù)測,因為這涉及到最關(guān)鍵的交通擁堵問題,其次是城市土地開發(fā)利用,這和城市用地緊張和空間開發(fā)問題息息相關(guān),最后是工程方案的規(guī)劃,這與軌道交通建設(shè)的本身有著密切聯(lián)系。
唯有如此,才能夠確保軌道交通分析和規(guī)劃,符合城市發(fā)展的科學(xué)規(guī)律。城市軌道交通建設(shè)最重要的功能就在于緩解城市交通擁堵問題,加強(qiáng)不同區(qū)域之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)各交通出行方式的對接聯(lián)系,這樣城市居民在出行過程中才能夠更加的高效便捷。
此外,另一個重要目的就是從空間上實(shí)現(xiàn)延展。當(dāng)前城市的規(guī)模雖然不斷擴(kuò)大,但是邊緣區(qū)域距離中心城區(qū)越來越遠(yuǎn),這就需要有這種長距離快速交通方式,并且隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的大量涌入,勢必要求城市空間規(guī)模的不斷擴(kuò)充并且保證城市不同區(qū)間的結(jié)構(gòu)、功能和布局的尤其是在城市中心城區(qū)的規(guī)劃,要與未來城市形態(tài)和布局的走向相一致。
并且在城市當(dāng)前的邊緣部位還應(yīng)當(dāng)留下一定的余地,以按照城市規(guī)模的擴(kuò)大,對應(yīng)地調(diào)整發(fā)展所需要的功能性區(qū)域,這也是大城市甚至是國際化都市發(fā)展的必由之路。
所以,對于軌道交通而言,其最重要的作用除了帶動沿線土地開發(fā)利用,方便居民出行外,也在于從空間上對城市網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行延展,以此形成與城市中心體系相適應(yīng)和整體土地利用相協(xié)調(diào)的體系規(guī)劃建設(shè),這也才符合城市未來發(fā)展的預(yù)期設(shè)計。
城市軌道交通建設(shè)過程中最為緊密的兩項就是軌道交通實(shí)踐和城市空間結(jié)構(gòu)。這二者之間的關(guān)系牽涉到交通建設(shè)是否科學(xué)合理以及是否具有可行性。二者之間的相互影響和相互促進(jìn)要求二者不能獨(dú)立。因此,在提高城市軌道交通效率的工作中,我們首要考慮的就是如何改善交通網(wǎng)絡(luò)和城市結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。
我國現(xiàn)代化城市發(fā)展的歷史并不久遠(yuǎn),除了部分城市,大多數(shù)城市由于起步較晚,再加上經(jīng)濟(jì)條件的限制,城市本身的結(jié)構(gòu)規(guī)劃并不具備太多的合理性。
因此,在設(shè)計軌道交通時還需要考慮當(dāng)前城市的結(jié)構(gòu)以及未來城市規(guī)劃的發(fā)展可能性。所以需要對當(dāng)前城市的交通流量和城市結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。并且,結(jié)合道路建設(shè)的本身情況展開規(guī)劃。接著,在建成城市軌道交通后,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行運(yùn)行測試,評估其是否達(dá)到預(yù)期目的。二者更好的結(jié)合。
城市土地本身較為緊張,如何通過軌道交通網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)來加強(qiáng)對沿線土地的開發(fā)利用,避免土地本身的浪費(fèi)以及如何用好開發(fā)路線所產(chǎn)生的灰光效應(yīng)來加強(qiáng)對城市空間未來的延伸也是一個重要的措施,所以在城市軌道交通建設(shè)的過程中,如何實(shí)現(xiàn)建設(shè)性與平衡性之間二者的和諧統(tǒng)一,是相關(guān)工作者所需要考慮的一大問題。
所以,有效的軌道交通網(wǎng)絡(luò)機(jī)制設(shè)計過程中,除了最初的科學(xué)規(guī)劃外,更重要的在于長期實(shí)時更新和建立后的不斷完善,這樣才能與城市結(jié)構(gòu)相契合,二者才能實(shí)現(xiàn)合理對接。
考慮到城市發(fā)展可能面臨的突發(fā)問題,從而能及時做出反應(yīng)。此外,軌道交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃的動態(tài)發(fā)展相吻合。這也需要相關(guān)工作者在城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建立以后及時的進(jìn)行有效評估,堅持動態(tài)監(jiān)測,以達(dá)到軌道交通網(wǎng)絡(luò)同城市空間結(jié)構(gòu)之間密切聯(lián)系。
軌道交通與沿線土地利用情況之間的關(guān)系,關(guān)系到城市本身的建設(shè)以及城市用地緊張等相關(guān)問題。軌道交通與沿線土地利用情況之間存在的相互作用,彼此關(guān)聯(lián)的關(guān)系。
軌道交通一方面能夠帶動沿線土地開發(fā)形成對應(yīng)的聚集效應(yīng)。另一方面,城市軌道交通通過承載,運(yùn)送城市居民縮短城市居民的出行時間,為他們提供更加高效便捷的出行方式。以連接不同區(qū)域之間的城市居民的聯(lián)系,從而達(dá)到延伸城市區(qū)域功能的目的。所以,本身沿線土地功能存在的相關(guān)因素包括政策法規(guī),技術(shù)指導(dǎo)等等,都是在協(xié)調(diào)軌道交通和沿線土地利用情況時。相關(guān)的工作人員需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。
此外,環(huán)境污染也是。當(dāng)前城市軌道交通與土地利用之間面臨的一大矛盾。由于不同城市的地質(zhì),歷史,水文等。存在較大區(qū)別,一些城市可能面臨著地層老化,地下水干涸,以及地下城土開挖,環(huán)境污染等一系列問題,這些都需要通過科學(xué)技術(shù)手段檢測后考慮通過何種方式來確定軌道交通網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè),以確保未來交通網(wǎng)絡(luò)附近的沿線土地能夠有效地進(jìn)行開發(fā)利用,而不會導(dǎo)致荒地?zé)o人使用。
當(dāng)前,城市軌道交通一般都是建在各大中型城市。在面對城市交通擁堵,城市規(guī)模擴(kuò)大以及新型出行交通方式的首要選擇也是城市化進(jìn)程中,解決城市規(guī)劃發(fā)展問題重要首選。
由于我國城市軌道交通建設(shè)起步較晚,缺少經(jīng)驗,加上不同城市之間,經(jīng)濟(jì)成本以及管理者思想理念的區(qū)別,造成一些城市的軌道交通規(guī)劃建設(shè)往往不盡如人意,甚至于城市自身的交通規(guī)劃存在矛盾,因此我們需要在了解城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃意義的前提下,更多了解影響城市軌道交通效能的各種相關(guān)因素,通過交通分析構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)與城市空間結(jié)構(gòu)的聯(lián)動效應(yīng),以及處理好沿線土地的利用等相關(guān)問題,來更好地規(guī)劃城市軌道交通,以使其更加符合城市當(dāng)前及未來的發(fā)展需求。