冉天成　王艷

摘要 甘肅涇川蘋果產業(yè)通過在強鏈、補鏈、延鏈上發(fā)力，推動產加銷集群化發(fā)展，實現全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合發(fā)展。

關鍵詞 涇川蘋果；存在問題；產業(yè)鏈；對策建議

甘肅涇川蘋果產業(yè)起步于20世紀80年代，是富民強縣的農業(yè)主導產業(yè)。近幾年，由于產能過剩，市場行情低迷，加上氣候災害影響，導致涇川蘋果產業(yè)發(fā)展出現嚴重滑坡。今后應以蘋果產業(yè)鏈建設為重點，強化產前、產中、產后薄弱環(huán)節(jié)，打通蘋果產加銷堵點，重塑蘋果產業(yè)新優(yōu)勢，加快蘋果產業(yè)轉型升級步伐，做強做優(yōu)蘋果產業(yè)鏈建設系統，推動蘋果產業(yè)高質量發(fā)展。

1 發(fā)展現狀

涇川蘋果面積26萬畝，其中掛果面積20萬畝，矮化密植蘋果園2.6萬畝，矮砧設施蘋果園7 000畝，創(chuàng)建國家級蘋果標準園1個、省級蘋果標準園19個、市縣級蘋果標準園45個。全縣91%的果園為喬化栽培模式。

近年來，先后引進煙富3號、6號、8號，華碩、維納斯黃金、瑞陽、瑞雪等新優(yōu)品種，早中晚熟品種比例1：2：7，現有蘋果矮化苗木繁育基地300畝、采穗圃100畝，搭建防雹網1 100畝。

現有果品貯銷企業(yè)40家，果品冷藏氣調庫60多座，年貯藏能力15萬t。在國內外大城市建辦“涇川蘋果”直銷窗口8個，與深圳、上海、廣州等10多家超市和直銷店簽訂果品購銷協議，建立長期供貨關系，注冊“涇川蘋果”“富原紅”“涇寶紅”等商標30多個。

2 存在問題

客觀審視，涇川蘋果產業(yè)發(fā)展仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。

2.1 群眾發(fā)展果園積極性不高 受最嚴格耕地保護制度制約，今后果園新植補植難度大，加之現有果園品種老、樹齡老、技術老問題比較突出，低溫、冰雹災害頻發(fā)，蘋果市場價格低迷，銷售困難，導致果農對經營果園失去信心，管理果園積極性受挫，甚至出現撂荒現象。

2.2 果園標準化管理措施不到位 由于氣候環(huán)境、投資效益、市場供求矛盾等不穩(wěn)定因素影響和限制，經營果園連年不見效益就挖樹毀園，部分勞動力投向勞務等第三產業(yè)，加之經營者年齡偏大，果園管理強度大、生產成本高，出現掛果園管理粗放、間伐改造不徹底，幼園管理措施不到位不精細，果園間作不合理，肥料搭配不當，導致“小老樹”現象突出，嚴重制約蘋果高效生產。

2.3 企業(yè)大戶經營效益不明顯 涇川果品貯藏企業(yè)經營模式單一，經營者生產方式落后，普遍缺少現代化分級、包裝生產線，主要以代購代貯方式運行，加工產品種類少、層次低，帶動增值能力弱，不能獨立開展收購、貯藏、加工、銷售一條龍經營，整體效益和對社會經濟的貢獻值較低。

2.4 蘋果營銷市場體系不規(guī)范 涇川果農市場營銷思想認識淡薄，獲取營銷信息渠道狹窄，沒有與營銷企業(yè)建立利益聯結關系，仍以田間地頭銷售為主，訂單銷售較少。大多數果農受農資經銷商、客商和經紀人誤導，擔心果價下滑，急于出手，造成壓級壓價、“被動接受”窘境，沒有話語權；而營銷企業(yè)基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)，市場稍有波動，各顧其利，“公司+農戶+基地”模式沒有形成，“賣果難”“不掙錢”問題十分突出。

2.5 部門之間尚未形成合力 蘋果產業(yè)僅限于果業(yè)部門在產前、產中的栽培技術服務指導，產后服務嚴重缺失，缺少協同發(fā)展機制，缺少農業(yè)、商務、工信、科技、市場監(jiān)督、交通、金融、宣傳等相關部門的合力服務和政策扶持。

2.6 蘋果產業(yè)鏈條不完整 涇川大部分營銷企業(yè)缺乏精深加工和自主開發(fā)特色蘋果衍生產品能力，企業(yè)帶動效應不理想；產前、產中、產后環(huán)節(jié)跟不上，產業(yè)鏈上游科技創(chuàng)新不突出，新技術應用不到位，下游招商引資少，鏈條完整的企業(yè)少，在營銷體系、產業(yè)鏈條、提高產業(yè)附加值方面不夠健全。

2.7 蘋果產業(yè)項目不突出 推動延鏈補鏈的大項目、好項目不多，支撐項目建設的資金比較短缺，謀劃項目多以種植生產類基礎能力提升為主，占總謀劃項目的80%，蘋果精深加工、冷鏈物流、包裝材料等招商引資項目較少，形成了“大項目不大、小項目不精”的局面。

2.8 全鏈條技術力量較為薄弱 全縣從事果業(yè)服務的專業(yè)技術人員少，專業(yè)技術力量嚴重不足，遠不能滿足技術指導服務、科研試驗示范、品種引進推廣等方面需求。且90%以上專業(yè)技術人員僅針對蘋果生產管理開展技術指導服務，缺乏懂科研、懂管理、懂營銷、懂策劃的復合型人才。

3 對策建議

針對上述突出問題，涇川縣應立足“三新一高”要求，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，把產業(yè)鏈鏈長制作為產業(yè)轉型、結構升級、要素聚集、鏈條鍛造的主要抓手，推動蘋果產業(yè)全過程延鏈、全環(huán)節(jié)補鏈、全方位強鏈。強鏈，主要是在蘋果育苗、生產管理、貯藏保鮮、初加工和冷鏈物流環(huán)節(jié)，不斷穩(wěn)定擴大優(yōu)質蘋果生產面積，提升果品初加工能力。補鏈，主要是在果品精深加工環(huán)節(jié)，這是全產業(yè)鏈重點補缺鏈節(jié)，果粉、生物酶、化妝品等規(guī)模化精深加工基地還很缺乏。延鏈，主要是向產業(yè)鏈上下游延伸。產業(yè)鏈上游即產前環(huán)節(jié)，要向科技研發(fā)上游延伸；在產業(yè)鏈下游，向廢棄物轉化利用、生態(tài)循環(huán)產業(yè)延伸。在強鏈、補鏈、延鏈上發(fā)力，推動產加銷集群化發(fā)展，實現全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合發(fā)展。

3.1 以穩(wěn)定果園面積、調整品種結構為重點，夯實蘋果產業(yè)鏈前端

1）摸清果園底數，分類建立臺賬，堅持一園一策，處方式管理，菜單式守護，嚴格落實整形修剪、配方施肥、病蟲防控、防凍抗旱等果園標準化管理措施。

2）打造優(yōu)質蘋果產業(yè)園區(qū)，以龍頭企業(yè)為引領，加快土地流轉速度，指導農戶做好苗木品種選擇、地塊預留等工作，指導企業(yè)盡快動工建設，創(chuàng)建優(yōu)質蘋果產業(yè)園，打造產業(yè)聚集平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、投資融資平臺、銷售網絡平臺。

3）對無勞動能力和缺乏技術的果園，實施“企業(yè)+合作社+基地+農戶”果園托管模式，通過土地流轉和果園轉包方式，交給果品企業(yè)或專業(yè)合作社托管經營，委派專人全程化指導，引導果農科學施肥用藥，增強果農投資投勞積極性。

4）以良種選育、綠色防控、農機農藝融合為重點，補齊良種培育推廣滯后、機械化作業(yè)落后兩大短板。

5）積極組織全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術人員、管理人員參加集中培訓、考察交流等活動，培育提升素質，構建起多層次、多形式、多內容的果農技術培訓體系，力爭使果農“家家都有一個技術明白人”。

3.2 以果園提質增效、培育龍頭企業(yè)為重點，做強蘋果產業(yè)鏈中端

1）建立健全領導干部、鎮(zhèn)村干部、技術人員、示范農戶“四位一體”管理機制，掛牌管理到園區(qū)（戶），提高果園管理水平。

2）出臺涇川蘋果產業(yè)扶持管理辦法，為有意愿新建蘋果園的果農免費提供優(yōu)質苗木和技術指導服務，并在市場營銷上加大補貼力度，對“鏈主”企業(yè)給予相應政策傾斜。

3）圍繞蘋果產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展短板，結合市場需求，建成一批矮化密植示范園項目，一批果園提質增效項目，一批防災體系建設項目，積極引進倉儲物流、分揀包裝、精深加工項目，重點扶持和推進，促進蘋果產業(yè)鏈高質量發(fā)展。

4）以培育“鏈主”企業(yè)和骨干企業(yè)為重點，盤活一批沒有發(fā)揮功能的龍頭企業(yè)，配套升級機械、包裝、貯運等設施設備，盡早建成投產發(fā)揮效益，推動產業(yè)鏈“強筋壯骨”。

5）在精深加工方面精準發(fā)力，著力提升采后揀選分級、預冷、貯藏保鮮等初加工比例，逐步推進蘋果脆片．營養(yǎng)保健飲品加工，積極引進蘋果初加工能力2萬t以上的生產線和蘋果精深加工能力1萬t以上的生產線。

3.3 以果品市場營銷、延伸產業(yè)鏈條為重點，發(fā)展蘋果產業(yè)鏈后端

1）推行“龍頭企業(yè)+合作社+果農”的產地營銷模式，組建蘋果營銷隊伍，建立蘋果產銷聯盟，積極組織營銷企業(yè)和專業(yè)合作社參加省內外各類展銷會、品鑒會、果交會、博覽會，調動蘋果營銷方面的人脈資源、市場資源，推動蘋果穩(wěn)價銷售。

2）以市場營銷、產業(yè)融合發(fā)展為重點，建設蘋果交易市場，補齊市場拓展、融合發(fā)展不足的兩大短板，形成市場新賣點，暢通循環(huán)鏈，提升價值鏈。

3）篩選果業(yè)生產廢棄物轉化利用方面的領軍企業(yè)，集中資源力量，主動對接上項目。亦可加大資金政策支持力度，鼓勵社會資本，或培育有實力的涉果企業(yè)積極探索果業(yè)生產廢棄物轉化利用，打造新的經濟增長點。

4）加大人才培育提升力度，壯大技術隊伍。圍繞產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略需求，積極引進能夠突破關鍵技術、引領全鏈發(fā)展的高層次專業(yè)技術人員和復合型管理人才，不斷壯大蘋果產業(yè)鏈人才隊伍。

冉天成，甘肅省涇川縣果業(yè)局，郵編744300；王艷，涇川縣自然資源局。

收稿日期：2022-04-11