文／朱潤曦 池州市規(guī)劃信息編研中心 安徽池州 247100

引言：

城市設計是一項系統(tǒng)化的工作，在具體設計過程中需將城市作為研究對象，是城市規(guī)劃體系中尤為重要的一個環(huán)節(jié)。為了提升城市規(guī)劃設計方案的可行性及科學性，需以相關城市的實際情況為依據，包括地理條件、人文環(huán)境、城市功能等，選擇有針對性的設計方法。值得注意的是，海綿城市屬于新一代城市雨洪管理概念，海綿城市理念的合理科學應用，有助于城市熱島效應的緩解，使城市路面發(fā)熱得到有效避免。由此可見，從城市規(guī)劃設計工作效率及質量提升角度考慮，本文圍繞“城市規(guī)劃設計中海綿城市理念的實踐建設”展開分析研究價值意義顯著。

1、海綿城市的基本概念及優(yōu)勢簡述

1.1 基本概念

海綿城市，是一種水資源管理策略方法，同時也屬于新一代的城市雨洪管理概念，指的是城市可以如同海綿一般，基于適應環(huán)境變化、應對雨水產生的自然災害等層面，發(fā)揮出良好的彈性。因此，海綿城市又稱之為“水彈性城市”。

在國際通用術語當中的“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建”，即指的是海綿城市概念。海綿城市理念的應用，使城市在下雨時段，可以發(fā)揮吸收、存蓄、滲透、凈化雨水等作用。在之后有需要時，又能釋放出蓄存的水資源，通過合理利用，使雨水在城市當中實現(xiàn)自由移動。此外，基于生態(tài)系統(tǒng)服務層面分析，跨尺度構建水生態(tài)基礎設施，并融合多項現(xiàn)代化科學技術，對水生態(tài)基礎設施進一步優(yōu)化建設，為海綿城市的核心工作要點，需引起充分重視。

1.2 優(yōu)勢

基于新形勢下，海綿城市思想理念方法有助于綠色建筑建設工作的持續(xù)推進，使低碳城市發(fā)展得到有效促進，并使智慧城市實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展目標。與此同時，在與現(xiàn)代綠色新技術相融合，充分考慮社會、環(huán)境、人文等要素的基礎上，可使現(xiàn)代城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。此外，對于海綿城市材料來說，在實際應用過程中具備多方面的優(yōu)勢，比如：（1）滲水；（2）抗壓；（3）耐磨；（4）防滑等。同時，在外觀上具有環(huán)保美觀的特點，其易維護，降噪效果好，能夠賦予城鎮(zhèn)景觀路面“會呼吸”的功能，進一步使城市熱島效應得到有效緩解，使城市路面不再發(fā)熱，最終帶動現(xiàn)代化城市經濟效益、社會效益協(xié)同發(fā)展。

2、城市規(guī)劃設計中海綿城市理念應用的基本原則分析

在城市規(guī)劃設計工作開展期間，為了使海綿城市理念在其中的應用優(yōu)勢有效體現(xiàn)出來，需遵循一定的基本應用原則。具體而言，主要應用原則如下：

2.1 生態(tài)優(yōu)先原則

海綿城市規(guī)劃建設期間，需以生態(tài)優(yōu)先作為必要的基本原則，有效融合自然途徑、人工措施，使城市排水防澇的安全性得到有效保證，使雨水處于城市區(qū)域的積存、滲透、凈化能夠得到最大化的實現(xiàn)，使雨水資源的利用、生態(tài)環(huán)境保護效益提升。與此同時，將海綿城市理念應用到城市規(guī)劃設計過程中，并非簡單地將傳統(tǒng)排水系統(tǒng)取而代之，而是針對傳統(tǒng)排水系統(tǒng)實施“減負”與補充，使城市的作用得到最大程度的發(fā)揮?；诤＞d城市建設工作開展期間，需對自然降水、地表水、地下水的系統(tǒng)性進行統(tǒng)籌，對給水、排水等水循環(huán)利用環(huán)節(jié)進行合理協(xié)調，并對整體系統(tǒng)的復雜性、長期性充分考慮，在滿足生態(tài)優(yōu)先基本原則的基礎上，使海綿城市理念在城市規(guī)劃設計中的價值優(yōu)勢得到充分有效的體現(xiàn)。

2.2 因地制宜原則

城市不同，其人文底蘊、地理環(huán)境、功能定位等方面也有所不同。因此，在海綿城市規(guī)劃設計過程中，需以城市的實際情況為依據，嚴格遵循因地制宜的基本規(guī)劃設計原則。需注意的是，海綿城市建設過程中，主要是對城市內水資源緊張問題加以解決，但不同的城市發(fā)展側重點不同，建設規(guī)劃方向也有所不同。所以，在城市規(guī)劃設計環(huán)節(jié)，需確保規(guī)劃設計方案的合理性及科學性，結合城市具體需求，構建特色化的水資源體系，使城市優(yōu)勢得以有效發(fā)揮，避免水資源短缺、浪費等問題的發(fā)生。

2.3 規(guī)范性原則

海綿城市規(guī)劃設計過程中，需嚴格遵守規(guī)范性基本原則，使海綿城市規(guī)劃設計的質量得到有效保證。在海綿城市規(guī)劃設計過程中，需投入充足的資金，樹立整體性設計理念思維，既要維護好城市居民的生態(tài)環(huán)境，又要確保規(guī)劃建設之間，城市居民能夠生活在和諧穩(wěn)定的環(huán)境當中。因此，便需合理分配各環(huán)節(jié)規(guī)劃建設資金的投入，嚴格遵循規(guī)范性基本原則，優(yōu)化設計海綿城市規(guī)劃方案，實現(xiàn)海綿城市穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展的目標。

3、城市規(guī)劃設計工作現(xiàn)狀問題分析

雖然海綿城市理念在城市規(guī)劃設計中應用的價值優(yōu)勢顯著，但是從現(xiàn)狀來看，國內大部分城市在規(guī)劃設計工作開展期間，仍存在一些較為明顯的問題。具體而言，主要問題如下：

3.1 排水設計問題

國內部分城市規(guī)劃設計過程中，因規(guī)劃設計方案不夠合理科學，使城市易出現(xiàn)逢雨必澇的現(xiàn)象。究其原因，此類現(xiàn)象與城市排水功能差密切相關。與此同時，對于海綿城市理念建設思路，在國內并未完全推廣普及應用。在此情況下，大多數城市地面仍為硬質鋪裝形式。此形式地面在明溝排水方面的效果不甚理想。在地面鋪裝方面，一般為瀝青路面，并輔于混凝土磚，采取的鋪裝材料在滲水能力方面也不盡人意。因此，在下雨季節(jié)，地勢低的區(qū)域易出現(xiàn)大量積水問題。倘若雨水量很大，便會致使內澇形成，進而影響城市道路中行人與車輛的正常、安全通行。

3.2 植物景觀群落性設計問題

對于設計師來說，在城市規(guī)劃設計過程中，需保證城市規(guī)劃設計方案中相關構筑物、建筑物與周圍的植物資源配合協(xié)調，相得益彰。我國作為“世界園林之母”,各地區(qū)植物種類資源豐富，能夠有效實現(xiàn)植物配置多樣性的目標。然而，部分地區(qū)由于工業(yè)污染非常嚴重，加上土壤肥力不足，造成植物配置條件非常差，影響地被植株的長勢。并且，受到裸露土面較多的影響，病蟲害防治工作難以落實到位，進一步使一些植株出現(xiàn)死亡的現(xiàn)象。在此狀況下，城市規(guī)劃便少了植物景觀的輔助，出現(xiàn)植物景觀群落性設計效果不佳的情況，難以體現(xiàn)出城市規(guī)劃設計綠色環(huán)保、宜居等特色，且難以滿足城市居民對居住舒適度的基本需求。

3.3 水景設計問題

對于水景來說，屬于天然的儲水空間，可將周圍雨水匯集起來，存儲在水池當中。水景的主要作用便是蓄水與儲水，減少地表徑流，進一步實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。然而，國內城市規(guī)劃設計中，水景設計一般較少運用。同時，部分城市在規(guī)劃階段，雖然進行了水景設計，但是實際建成后實用性不高，使水景設計如同虛設，難以發(fā)揮出實質性的價值作用。在此情況下，大量的水資源被浪費，對城市生態(tài)發(fā)展極為不利，且與城市規(guī)劃設計中的海綿城市發(fā)展理念相違背。

3.4 垂直綠化設計問題

我國土地面積廣闊，地勢情況較為復雜，部分地區(qū)基于地勢層面分析，存在“一邊高，一邊低”的現(xiàn)象。因此，此類地形在城市規(guī)劃設計階段，易受到邊坡、擋土墻等問題影響，只能采取完全石砌的方式。然而這種方式難以實現(xiàn)垂直綠化設計，使整體景觀效果顯得較為生硬，并且生態(tài)效益難以有效發(fā)揮出來。與此同時，在城市規(guī)劃設計過程中，很難保證整個城市用地的平坦性。在城市化發(fā)展不斷加快的背景下，城市規(guī)劃正逐步朝山區(qū)拓展。在此情況下，綠化垂直構造設計無法實現(xiàn)的情況變得更加明顯，進一步使城市規(guī)劃的整體效益受到影響。

4、海綿城市理念在城市規(guī)劃設計中的實踐建設應用要點分析

如前所述，城市規(guī)劃設計工作現(xiàn)狀問題較多，為解決相關問題，需在城市規(guī)劃設計中融入海綿城市理念，并把控好各環(huán)節(jié)的實踐建設應用要點。具體而言，主要實踐建設應用要點如下：

4.1 優(yōu)化地面鋪裝設計

在國內，硬質鋪裝是地面的主要構成部分，且面積通常較大。在此情況下可對透水式鋪裝進行合理應用，達到雨水滲透、儲存的效果。在實際城市建設中，可采取透水性水泥混凝土，做好路面鋪裝作業(yè)，并利用透水瀝青混凝土鋪裝取代原有的普通瀝青路面。針對部分景觀性小路，可采取滲水磚、碎石、鵝卵石等材料進行鋪裝作業(yè)。在停車場、廣場等相應的地方，可將原有的混凝土鋪裝換成嵌草磚進行鋪裝。此外，還可在道路兩旁，增設一些滲水溝，最大限度減少地表徑流，使雨水在滲透至地下的基礎上，能夠存儲起來。

4.2 優(yōu)化下沉式綠地設計

在城市規(guī)劃中，可在綠地設計環(huán)節(jié)融入海綿城市理念，優(yōu)化下沉式綠地設計。針對植被長勢不甚理想的現(xiàn)象，可將部分平面綠地改換為下沉式綠地，即“雨水花園”，在此類海綿城市建設設計方法的應用下，植被景觀布置將顯得更加合理、科學。同時，在下沉式綠地建設過程中，需將基層、砂石層、滲透層、蓄水層、種植層等層層鋪設好。此舉將在降雨來臨時，大大增強綠地的蓄水能力，使周圍雨水匯集至綠地蓄水空間當中，在植物、沙土等綜合作用下，使雨水獲得有效凈化，進一步滲透至土壤中，有效保護水土資源，減少雨水流失。

4.3 優(yōu)化水景設計

在城市景觀當中，水景是增強靈動性強的一大要素，能夠大幅提升整體景觀效果。城市規(guī)劃設計期間，需運用多樣化的蓄水方式，構建差異化的水景景觀，通過自然方式將雨水引流至水景景觀中，充分發(fā)揮雨水的積存、凈化作用。同時，需加強水景景觀設計，突出水景的藝術功能和觀賞特性，并與整體景觀環(huán)境相協(xié)調。為了使水景設計體現(xiàn)出現(xiàn)代化的特點，可引進城市噴泉設備及相關現(xiàn)代化科學技術，進行音樂噴泉、激光噴泉、程控噴泉等各類型噴泉設計，使城市水景設計呈現(xiàn)多樣化、多選擇性的特點。此外，在城市水景規(guī)劃設計環(huán)節(jié)，還需充分重視自然水景規(guī)劃設計，對疊水、壁泉、溢流、水簾、瀑布等合理利用，使城市水景景觀更為豐富多彩，兼具生態(tài)型和人文性，從而進一步提升城市形象，豐富城市文化內涵。

4.4 優(yōu)化垂直綠化設計

城市規(guī)劃設計期間，在優(yōu)化改造地面的基礎上，還需對立體空間綠化的構建充分重視。一方面，雨水處理過程中，立體空間綠化作用明顯，可對現(xiàn)有的相關建筑進行利用，如平屋頂、坡屋頂等，在做好綠化設計的基礎上，打造綠色屋頂、生態(tài)屋頂。另一方面，針對原先的護坡結構，可將石砌護坡改造為植被護坡，有利于提升雨水的減排、凈化功能。總體而言，海綿城市理念下，需更加關注垂直綠化的優(yōu)化設計，解決部分區(qū)域綠化面積達標困難等問題，在城市的水泥森林中復制“山水田園”景象。

4.5 優(yōu)化城市道路設計

道路規(guī)劃設計是城市規(guī)劃設計中非常關鍵的環(huán)節(jié)，高水平高質量的城市道路規(guī)劃設計能夠使城市規(guī)劃的合理性及科學性得到有效體現(xiàn)。從現(xiàn)狀來看，國內已建的道路雨水徑流量大、污染積累等現(xiàn)象較為嚴重。從海綿城市理念層面分析，城市道路規(guī)劃設計需以保證道路交通安全為基礎，對道路本身及周邊的綠化空間充分利用，進行下凹式綠地設計，以減少雨水在路面的停留時間，延長道路使用壽命。與此同時，還需重視透水路面設計、LID 樹池設計、水池設計等。上述各項設計項目的優(yōu)化完善，能夠有效削弱降水徑流水量，并使徑流水質得到一定程度的改善。例如，對路面進行透水提升改造，能夠提升雨水滲入效果。此外，因車行道污染嚴重，荷載較高，非機動車道與人行道設計更應提高標準，進行透水路面設計，進一步起到消納道路雨水徑流的作用。

4.6 優(yōu)化水系網絡系統(tǒng)設計

將海綿城市理念滲透于城市規(guī)劃設計過程當中，還需對水系網絡系統(tǒng)設計加以優(yōu)化。一方面，基于河道整治層面分析，因城市周邊的地表徑流-江河、湖等均具備自凈功能，可將城市雨水當中的雜質和臟污有效凈化，進而在城市河網水系、湖泊水系、濕地以及綠地保護修復作業(yè)開展基礎上，提升周邊地區(qū)河道自凈化能力，并使自然水系網絡凈化功能得到有效維系。另一方面，基于防洪防澇層面考慮，需做好大壩、水庫修筑、堤岸加固等工程建設作業(yè)，從而使城市水系統(tǒng)循環(huán)得到有效調節(jié)，避免水流肆意擴張的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外，基于城市水系循環(huán)層面考慮，需優(yōu)化改造城市水系海綿體，并對骨干河網加以完善，使大小河道水系有效連通，在使用分散式處理系統(tǒng)的基礎上，把若干網點搜集到的水資源集中匯集到地下某個區(qū)域當中，在調節(jié)池、污泥池的作用下，展開消毒處理，進一步排入河流、海綿體蓄水池當中，用于綠化灌溉。針對系統(tǒng)處理的污泥，則可在城市綠地廢料、農業(yè)肥料中使用，使城市水資源高效利用、零污染排放目標得到有效實現(xiàn)。

5、其他相關建議

城市規(guī)劃是一項系統(tǒng)化的工作，在城市規(guī)劃設計環(huán)節(jié)，為了使海綿城市理念能夠更好地融入其中，還需把控理念融入要點、各部門積極配合。具體而言，主要建議包括：

（1）理念融入建議。在城市規(guī)劃設計中融入海綿城市建設理念，需以城市個體特色為依據，確保城市發(fā)展整體目標不受影響，且在與整體設計方案相互融合、相得益彰的基礎上，使城市生態(tài)環(huán)境質量得到持續(xù)改善。此外，還需保證城市能夠健康、有序發(fā)展，使城市周邊生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展的目標。

（2）各部門積極配合建議?？紤]海綿城市的發(fā)展與現(xiàn)代城市的發(fā)展目標相一致，均是為了實現(xiàn)人居環(huán)境改善及城市的和諧穩(wěn)定。地方各部門需重視海綿城市建設工作的開展，學習參考海綿城市建設的成功典型案例，在實際城市建設過程中，結合自身特點，嘗試海綿城市試點工作，以實現(xiàn)雨水凈化量的提升和雨水循環(huán)使用率的增加。與此同時，研究海綿城市建設成功案例不難發(fā)現(xiàn)，海綿城市還可以對城市天氣環(huán)境起到小幅度調節(jié)的作用，有利于城市環(huán)境的提升。因此，各部門應加強協(xié)調聯(lián)動，做好溝通交流工作，積極配合海綿城市規(guī)劃建設事業(yè)的開展，以實現(xiàn)海綿城市建設可持續(xù)發(fā)展的目標。

結語：

綜上所述，海綿城市理念為城市規(guī)劃設計提供了重要指導思想，從目前來看，國內部分城市規(guī)劃設計工作環(huán)節(jié)仍存在一些較為明顯的問題。因此，城市規(guī)劃設計需結合相關問題，樹立海綿城市理念，對設計內容進行系統(tǒng)優(yōu)化，如優(yōu)化地面鋪裝設計、下沉式綠地設計、水景設計、垂直綠化設計、城市道路設計、水系網絡系統(tǒng)設計等。此外，還需從整體考慮，充分發(fā)揮各部門的職能作用，運用科學的思維方式和高效的聯(lián)動機制，保障海綿城市理念在城市規(guī)劃設計中能夠落地實施，從而進一步提升城市規(guī)劃設計質量，并為現(xiàn)代城市穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。