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主題教育檔案管理問題與對策

2022-11-14 11:33河南省安陽市中心血站朱紅娟
辦公室業(yè)務(wù) 2022年4期
關(guān)鍵詞:初心黨員工作

文/河南省安陽市中心血站 朱紅娟

不斷深化“不忘初心、牢記使命”主題教育是全黨教育學(xué)習(xí)活動的重要內(nèi)容,必須長期堅持。我單位積極響應(yīng)黨中央號召,結(jié)合工作實(shí)際,及時制定我站主題教育實(shí)施方案,第一時間安排黨內(nèi)負(fù)責(zé)人員和管檔人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過常態(tài)化學(xué)習(xí)教育,對形成的檔案資料進(jìn)行收集、分類、整理和歸檔,充分利用和分析,不斷改進(jìn)和提高,讓黨員形象更鮮明,讓黨員意識更明確,讓基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到增強(qiáng),也為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力提供了支撐。

一、收集整理主題教育檔案的背景和意義

為推動廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,推動全黨更加自覺地為新時代黨的歷史使命而努力奮斗。根據(jù)黨的十九大部署,黨中央決定,2017年適時以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全黨開展“不忘初心、牢記使命”系列主題教育。主題教育期間形成大量文件材料,特別是落實(shí)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)等重點(diǎn)措施過程中產(chǎn)生的文件材料,是廣大黨員干部聚焦守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)的總要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢?shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率的真實(shí)記錄,對于工作查考、總結(jié)經(jīng)驗、探尋規(guī)律及研究歷史具有十分重要的價值。

二、主題教育需要?dú)w檔的范圍和內(nèi)容

為做好主題教育期間文件材料的收集歸檔工作,安陽市中心血站明確職責(zé),指定專人認(rèn)真做好主題教育期間文件材料(含紙質(zhì)及電子形式)的收集整理和歸檔工作,確保齊全完整,并結(jié)合單位實(shí)際,明確主題教育文件材料的歸檔范圍并及時歸檔。歸檔的文件材料包括:單位關(guān)于成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的文件;單位領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)主題教育的指示、批示和講話;各級主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室印發(fā)的各種文件的正本(印制稿)、簽發(fā)稿;主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室召開的各類重要會議的方案、議程、文件、紀(jì)要、錄音、錄像、照片等;主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室作出的決定、實(shí)施方案、總結(jié)、報告、簡報專報、大事記等;學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)等過程中形成的方案、發(fā)言材料、剖析材料、統(tǒng)計表、簽到表、測評表、報告、臺賬、對照檢查材料清單、總結(jié)等;其他具有保存和利用價值的文件材料。

三、整理主題教育檔案過程中發(fā)現(xiàn)的問題

盡管我們在“不忘初心、牢記使命”系列主題教育中取得了一些成績,但也發(fā)現(xiàn)存在一些問題:

(一)對開展主題教育活動的認(rèn)識不到位,重視度不夠,檔案意識不強(qiáng)。在收集整理過程中,發(fā)現(xiàn)個別人員檔案意識差,對歸檔的范圍和內(nèi)容不明確,重復(fù)交、不必要的也交、不能按時按要求上交,確保反映每個人的情況。從上交的各類個人對照檢查材料、體會和征求意見表、心得體會等材料來看,撰寫個人學(xué)習(xí)、對照檢查材料,有的只言片語,有的內(nèi)容浮淺,明顯有敷衍了事現(xiàn)象;紙張大小使用不一,個別字跡不清、內(nèi)容借鑒成分多,不利于后期整理歸檔,檔案的完整性無法 保證。

(二)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)主動性、系統(tǒng)性還有待提高。通過收集整理學(xué)習(xí)心得、研討發(fā)言材料、觀后感、黨章黨規(guī)測試卷,發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)中存在“蜻蜓點(diǎn)水”“囫圇吞棗”“學(xué)而不化”“走眼不走心”問題,導(dǎo)致學(xué)過即忘,效果不佳?!澳X海沒有留下痕跡,但我已經(jīng)學(xué)過?!边@種狀況,必須從根本上改變。

(三)缺乏深入的自我總結(jié)和反思,直面問題的勇氣不夠。通過查看主題教育各級各類談心談話記錄表、調(diào)研報告等內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)部分談心談話內(nèi)容,或流于形式,沒有認(rèn)真反思剖析,或直面問題,沒有查找問題根源,反思的問題與實(shí)踐結(jié)合不緊密。

(四)在黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合上仍需深入思考、細(xì)化。對學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化重視不夠,在用理論指導(dǎo)工作方面仍需加強(qiáng),黨務(wù)工作與采供血工作緊密結(jié)合不夠深入,黨員干部的工作熱情沒有被充分激發(fā)出來。

(五)對于整改的時限性和清零意識不強(qiáng)。主題教育活動雖能認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢查問題,但黨員干部職工回頭看意識不強(qiáng),落實(shí)到位和清零的結(jié)果注重度不夠。

四、針對問題提出整改措施和方法

(一)教育職工,深刻把握開展主題教育的重大意義。明確不斷深化“不忘初心、牢記使命”等系列主題教育,是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措、是密切黨群關(guān)系的內(nèi)在要求、是推動健康安陽建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。同時提高黨員干部職工的檔案意識,在各項活動中,首先提出明確的要求,對紙張尺寸不符合要求、內(nèi)容不深刻、雷同率高、字跡潦草的,退回要求重寫。嚴(yán)格按照上級有關(guān)主題教育資料收集歸檔工作要求,把收集整理過程中容易忽視的重復(fù)的且不必要的內(nèi)容剔除,做到收集精簡扼要。

(二)加強(qiáng)思想教育,理論學(xué)習(xí)有收獲。推動學(xué)習(xí)往深里走。往心里走、往實(shí)里走,在讀原著、學(xué)原文、悟原理上狠下功夫,努力把握精神實(shí)質(zhì)和核心要義,掌握立場觀點(diǎn)方法。將對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念內(nèi)化于心、外化于行,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種“本能”和日常生活行為。堅持理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在思、目的在用的原則,掌握在干中學(xué)、學(xué)中干的方法,緊密結(jié)合思想上的困惑、工作中的難題加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動工作、攻堅克難的動力,轉(zhuǎn)化為推動安陽高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐。豐富學(xué)習(xí)的形式,靈活學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容,吸引黨員干部職工主動學(xué)習(xí),入腦入心。

(三)濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍,凝聚力量。豐富學(xué)習(xí)教育形式和內(nèi)容,不僅通過政治理論學(xué)習(xí),我們還通過看視頻、到市委黨校和大別山干部學(xué)院培訓(xùn)、觀看教育電影、上黨課等形式,及時通過網(wǎng)站和新聞媒體,對先進(jìn)典型和黨建工作進(jìn)行宣傳報道,教育黨員“不忘初心、牢記使命”,激發(fā)黨員的工作熱情,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),攻堅克難,不回避,以釘釘子精神抓落實(shí),在各自的崗位上,盡責(zé)履職,不斷砥礪斗爭意志,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,直面問題、正視矛盾,勇于開拓、不懈進(jìn)取,敢啃硬骨頭、勇挑重?fù)?dān)子,真正成為帶領(lǐng)人民群眾攻堅克難的主心骨。

(四)采取有效措施,破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”。嚴(yán)格按照黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核的要求,年初即將黨建工作的任務(wù)列入各科室工作目標(biāo),同時,制定相應(yīng)的考核措施,進(jìn)行日??己藱z查,明確目標(biāo)任務(wù)和檢查內(nèi)容,起到督促和教育的目的,將黨建引領(lǐng)作用納入業(yè)務(wù)檢查工作。另外,通過黨員量化考核,實(shí)現(xiàn)黨員量化考核與績效掛鉤。真正把履行黨員職責(zé)好、崗位業(yè)績突出的選樹為標(biāo)桿,每季度進(jìn)行考核兌現(xiàn),激發(fā)黨員干部奮發(fā)有為的工作干勁。通過黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,發(fā)揮表率作用,帶動廣大職工,凝聚力量、形成合力,為采供血工作健康發(fā)展保駕 護(hù)航。

(五)建立整改臺賬,細(xì)化整改內(nèi)容。明確責(zé)任人和完成時間,由主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人定期對整改事項進(jìn)行匯報,督促事項落實(shí),切實(shí)從為人民服務(wù)、為獻(xiàn)血者服務(wù)的角度,下力氣改善獻(xiàn)血環(huán)境和服務(wù)水平,杜絕喊口號、不落實(shí)的現(xiàn)象,真正撲下身子,為獻(xiàn)血者和用血者營造舒適衛(wèi)生的服務(wù)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

通過學(xué)習(xí)和改進(jìn),從“不忘初心、牢記使命”主題教育檔案看,比以前更真實(shí)、完整、規(guī)范了,較全面地反映出黨員參加主題教育活動以來思想意識、工作動態(tài)和生活學(xué)習(xí)的實(shí)際情況,內(nèi)容豐富實(shí)在,信息真實(shí)可靠,同時也實(shí)現(xiàn)了對黨員參加理論學(xué)習(xí)和堅定理想信念情況、對深入調(diào)查研究多方收集意見和建議情況、對多方檢視問題審視自身情況、對整改落實(shí)逐步對照完成情況等的“全記錄”。

五、促進(jìn)檔案管理工作水平提升的途徑

(一)定期征集和接收。把“不忘初心、牢記使命”系列主題教育與黨建工作緊密結(jié)合。持之以恒落實(shí)“三會一課”基礎(chǔ)性黨建制度,豐富教育形式和內(nèi)容,落實(shí)好第一議題制度、黨費(fèi)收繳、主題黨日、議事規(guī)則、發(fā)展黨員、組織生活制度、意識形態(tài)工作制度,將在各項活動中形成的材料和記錄,明確歸檔時間、要求、范圍,及時收集和整理,做好接收、甄別、鑒定等工作,智慧收集檔案,避免數(shù)據(jù)缺失,為支部規(guī)范化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

(二)存儲和保存的形式。主題教育每年的主題不同,最好是每年活動結(jié)束后,及時對紙質(zhì)材料進(jìn)行分類,專題整理成冊,按年度保管,方便以后查閱分析。對電子版或聲像資料,在存儲介質(zhì)上預(yù)留足夠的空間,保障介質(zhì)安全、數(shù)據(jù)安全。實(shí)體檔案要做好庫房管理、空間預(yù)留、災(zāi)害預(yù)防等工作。

(三)整理和管理的過程。確?!安煌跣?、牢記使命”主題教育活動不斷引向深入。根據(jù)新修訂的 《檔案法》和我站的檔案管理制度,從組織設(shè)置、班子建設(shè)、工作機(jī)制、組織生活、黨員管理、基本保障規(guī)范建設(shè),按規(guī)定填寫使用好工作記錄本,各項記錄詳細(xì)完整、實(shí)事求是,并由專人妥善保管。黨員要記錄使用好理論學(xué)習(xí)筆記本。應(yīng)將黨員學(xué)習(xí)教育和開展各類黨建活動的資料進(jìn)行收集保存,分類歸檔。同時,加強(qiáng)對黨員黨風(fēng)廉政教育檔案的收集整理,切實(shí)通過學(xué)習(xí)教育,使黨員干部心存敬畏,廉潔自律。

(四)推動智慧檔案室的利用率。要大力推進(jìn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深化數(shù)字檔案室建設(shè),積極引入互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),加快推進(jìn)檔案資源的數(shù)字化、信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化和信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化,運(yùn)用統(tǒng)計、分析、情報檢索、人工智能等技術(shù),從大量數(shù)據(jù)中找出規(guī)律及因果關(guān)系,找出隱含、未知、具有潛在價值的信息,并主動向管理者、使用者推送相關(guān)數(shù)據(jù)信息,邊建邊推送,建多少數(shù)據(jù)就推送多少數(shù)據(jù),充分發(fā)揮智慧檔案室的作用,讓檔案數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成管理智慧。

(五)安全使用和備份。要筑牢檔案安全防線,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對檔案工作人員的安全教育,加強(qiáng)對檔案安全風(fēng)險的評估、防控和對安全隱患的排查、化解,規(guī)范建立“防火墻”“安全盾”,做到“防火、防水、防盜、防遠(yuǎn)程攻擊?!贝_保檔案實(shí)體安全、信息安全和設(shè)備安全。同時確保全部數(shù)據(jù)在異地備份一套以上,確保特殊情況導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失后有備份數(shù)據(jù)。

通過近年來的鞏固和提高,我們深深感受到全站黨員干部在思想上、行動上發(fā)生了顯著變化:黨員干部理論素養(yǎng)明顯提高、理想信念更加堅定、履職熱情充分激發(fā)、宗旨意識不斷強(qiáng)化、斗爭精神持續(xù)增強(qiáng),總體達(dá)到了“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的教育目標(biāo)。

六、結(jié)語

不忘初心,方得始終;牢記使命,方能出彩。讓我們用檔案記錄我們的學(xué)習(xí)、總結(jié)我們的經(jīng)驗,分析我們的不足,制定我們的計劃,更加深刻理解“為黨管檔、為國守史”的使命是光榮的、責(zé)任是重大的。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,把主題教育常態(tài)化、制度化,始終堅持黨建引領(lǐng),以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動采供血發(fā)展高水平,為保障人民群眾健康、推動健康安陽建設(shè)作出新的更大的 貢獻(xiàn)。

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