辛 光

（上海華潤大東船務(wù)工程有限公司，上海 202155）

中小企業(yè)基層黨建政工崗位，是新時代中小企業(yè)積極應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境變革的創(chuàng)新型基層黨建政工崗位模塊。在新時代，中小企業(yè)基層黨建政工崗位的重要地位日益提高，在中小企業(yè)高效掌握黨的方針政策措施和社會主義先進(jìn)理念等方面已經(jīng)成為難以取代的關(guān)鍵角色，同時也與中小企業(yè)的發(fā)展壯大和黨的建設(shè)工作密不可分。在中小企業(yè)發(fā)展壯大的過程中，民營企業(yè)唯有以國家大政方針政策為基石，更全面深刻地宣傳中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，才能更行之有效地提高中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)，從而建立良性的中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)系統(tǒng)。中小企業(yè)通過進(jìn)行黨的建設(shè)政工工作，可以有效培養(yǎng)中小企業(yè)黨員干部先鋒模范作用，進(jìn)一步提高中小企業(yè)的組織建設(shè)與管理水平，逐步形成優(yōu)秀的企業(yè)精神文化新潮流，從而進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)的團(tuán)隊活動能力。

一、企業(yè)基層黨建政工工作的意義

新中國成立以后，在社會主義進(jìn)步思潮的引導(dǎo)下，我黨逐步摸索出了一條更適合我國經(jīng)濟(jì)整體快速發(fā)展的路線，這正是中國特色社會主義道路。中國特色社會主義市場的蓬勃發(fā)展和各個企業(yè)的蓬勃發(fā)展都有著密切的關(guān)聯(lián)，特別是企業(yè)的蓬勃發(fā)展，直接決定了中國特色社會主義市場的發(fā)展路線和走向。在中國企業(yè)長期快速發(fā)展的過程中，企業(yè)社會基層機(jī)構(gòu)承擔(dān)著巨大的工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項任務(wù)，不僅要及時執(zhí)行上層機(jī)構(gòu)的分配任務(wù)，還必須從企業(yè)發(fā)展的角度著手，給企業(yè)帶來更大的社會經(jīng)濟(jì)效益和價值。所以，企業(yè)基層黨建政工工作的發(fā)展，可以促進(jìn)企業(yè)始終保持合理的經(jīng)營發(fā)展路線，可以促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（一）提升員工凝聚力

民營企業(yè)基層黨建政工工作是把員工團(tuán)結(jié)起來的一種重要途徑，中國共產(chǎn)黨的發(fā)展政策和發(fā)展方向，是在民營企業(yè)蓬勃發(fā)展工作過程中一定要嚴(yán)格堅持和執(zhí)行的。新時期的經(jīng)濟(jì)體制與以往不同，市場環(huán)境也發(fā)生了巨大變化，民營企業(yè)只有切實掌握國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展趨勢才能實現(xiàn)發(fā)展壯大。對于基層員工來說，基層黨建政工工作無疑為員工的蓬勃發(fā)展提供了重要方向，在基層黨建政工工作進(jìn)行流程中，還可以增強員工內(nèi)部的凝聚力和員工與企業(yè)內(nèi)部的黏性。

（二）提高員工思想道德水平

面向基層員工進(jìn)行豐富多樣的教學(xué)活動，能在企業(yè)基層黨建政工方面更加深入企業(yè)的發(fā)展理念，使員工對企業(yè)的發(fā)展方針和企業(yè)文化有更深入的認(rèn)識，并以此幫助員工建立自信，以積極向上的心態(tài)應(yīng)對各項工作與生活，從而消除不良情緒帶來的負(fù)面影響。員工一定要保持高度責(zé)任感，認(rèn)真做好日常管理工作，可以在根源上減少安全問題，提高企業(yè)生產(chǎn)效益。同時進(jìn)行基層黨建政工工作，還能夠提高員工的安全責(zé)任意識，在企業(yè)管理工作中積極開展自我管理，使黨建建設(shè)的目標(biāo)和企業(yè)的整體目標(biāo)緊密結(jié)合在一起，從而大大地提高員工的工作效率。

（三）為員工解決實質(zhì)問題

企業(yè)基層黨建工作內(nèi)涵更加多元化，開展思想政治教育只是企業(yè)基層黨建工作的部分內(nèi)容，更主要的是協(xié)助員工處理好一些社會現(xiàn)實問題，以此增強員工和企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性，讓員工與企業(yè)內(nèi)部形成良好的關(guān)系，從而促使員工實現(xiàn)自身發(fā)展的需要，同時也為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。

二、企業(yè)基層黨建政工工作中存在的問題

（一）沒有從源頭上給予重視

現(xiàn)階段，中國不少民營企業(yè)的基層黨建政工工作之所以舉步維艱，一個關(guān)鍵性因素便是對沒有對其給予充分的關(guān)注，無論管理人員還是一般員工，在基本思想認(rèn)識上都有所漠視，從而造成管理人員從上至下忽視了基層黨建政工工作的重要性。但是，外界競爭環(huán)境的復(fù)雜與多樣也對企業(yè)內(nèi)部員工的思想觀念產(chǎn)生了很大的沖擊，唯有通過更加完善的基層黨建政工工作，才能團(tuán)結(jié)全體員工的意志和精力，進(jìn)一步增強企業(yè)的綜合實力，并尋求更好的發(fā)展前景。

（二）沒有制定有效的執(zhí)行體系

縱觀當(dāng)前國企基層黨建政工工作的發(fā)展?fàn)顩r能夠發(fā)現(xiàn)，部分國企雖然已經(jīng)實施了相關(guān)政策，但收效甚微，主要體現(xiàn)為國企基層黨建隊伍雖然已經(jīng)初見輪廓，但還沒有建立較為系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，尤其是在有關(guān)政策措施的貫徹上，沒有系統(tǒng)和健全的政策實施體系。如此一來，國企基層組織建設(shè)管理工作就一直處在較為模糊的狀況中，既沒有在機(jī)構(gòu)設(shè)置上專門加以管轄，又缺乏在機(jī)關(guān)行政劃分上專門加以重視。另外，很多民營企業(yè)因為內(nèi)部管理不當(dāng)，其基層黨建隊伍人員不足，特別缺少中高端人才，使得企業(yè)黨的建設(shè)類工作基本都是由業(yè)余人員臨時承擔(dān)，不僅極大降低了企業(yè)基層黨建政工工作實施的質(zhì)量與效果，也對民營企業(yè)的內(nèi)部人事管理工作帶來了不必要的困擾。

（三）沒有明晰有價值的工作內(nèi)容

對于當(dāng)下的許多民營企業(yè)來說，隨著近年來我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場需求迅速增加，民營企業(yè)想要在激烈的競爭中把握一個有利于企業(yè)發(fā)展的好機(jī)會，卻總是過于注重眼前的利益，而忽略了對基層黨建政工內(nèi)容的把控。例如，由于個別企業(yè)只看到了一個匆匆而過的市場機(jī)會，而忽略了整個企業(yè)的精神文明建設(shè)，因此在制定企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)時過于功利性，導(dǎo)致原本推進(jìn)到位的基層黨建政工工作形同虛設(shè)。而企業(yè)在實際進(jìn)行基層黨建政工工作時，由于受功利性思想的影響，未能及時對具體的工作加以明確，不利于企業(yè)長期穩(wěn)健的發(fā)展。

三、企業(yè)基層黨建政工工作創(chuàng)新發(fā)展路徑

（一）從創(chuàng)新出發(fā)，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)工作理念

與當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相比，社會政治經(jīng)濟(jì)局勢較以往更加復(fù)雜多變。因此，企業(yè)基層黨組織隊伍的建設(shè)就必須緊緊圍繞著“創(chuàng)新”這一關(guān)鍵詞，從創(chuàng)新精神入手，不斷汲取更前沿的建設(shè)理念，充實工作內(nèi)涵，使得基層黨建工作得以更加適應(yīng)企業(yè)在新時代的發(fā)展需要。一方面，企業(yè)管理者應(yīng)該意識到黨建工作的巨大價值，在根源上給予充分的關(guān)注，并確保該項工作的進(jìn)行切實到位；另一方面，企業(yè)也應(yīng)該根據(jù)廣大基層員工的現(xiàn)實精神要求，來進(jìn)行黨的建設(shè)與精神文明工作，充分傾聽廣大基層員工的實際建議，同時進(jìn)一步加強與各個部門間的溝通交流，并制定更為“接地氣”的工作舉措，建立更為合理的工作方案，以便保證每個部門的黨建工作內(nèi)容都能被良好地落實。

（二）堅持以人為本的思想理念

關(guān)于黨建政工工作內(nèi)容的報告提出，應(yīng)根據(jù)廣大基層員工的現(xiàn)實需要，堅持以人為本的思想理念。因此，企業(yè)管理者首先應(yīng)該意識到基層員工的主要地位，并重視培養(yǎng)基層員工的專業(yè)知識技術(shù)水平和精神文明素養(yǎng)，對實際工作內(nèi)容加以充實與完善，確保其有益于企業(yè)的長遠(yuǎn)運營和發(fā)展。而與此同時，企業(yè)的基層組織所有成員也要積極行動起來，深入員工群體中支持他們解決問題，包括改變工作環(huán)境與狀況、溝通與分享工作壓力、營造平等自然的工作氣氛等。這種具有以人為本思維的實際工作內(nèi)容與安排將更容易調(diào)動員工的工作激情，從而推動企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。

（三）從執(zhí)行出發(fā)，制定系統(tǒng)完善的工作體系

企業(yè)要想真正實現(xiàn)基層黨建管理工作的有效性，就一定要設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，既能夠利用健全的工作激勵機(jī)制來約束黨建政工人員的做法，還能夠更好地促進(jìn)員工的進(jìn)步?？梢酝ㄟ^考核、積分機(jī)制、獎勵激勵機(jī)制等方法，通過進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)基層黨建政工工作的管理職能、工作績效、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)等，把內(nèi)部管理機(jī)制落到實處，使員工更加深入地了解企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)則，從而更加嚴(yán)格地規(guī)范自身的言行。通過加強企業(yè)基層黨建政工監(jiān)督與管理力度，既能夠保證企業(yè)基層黨建政工工作的順利開展，明晰員工自身所肩負(fù)的職能，同時還有助于企業(yè)基層黨建政工工作管理機(jī)制的進(jìn)一步健全。

企業(yè)基層黨建政工崗位的創(chuàng)新與發(fā)展，需要建立在企業(yè)擁有一個體系完備的執(zhí)行制度上面，這也將是企業(yè)保證后續(xù)更深一層黨的建設(shè)工作有效發(fā)展的基礎(chǔ)前提。因此，企業(yè)首先要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范與法規(guī)，其次立足于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展需要，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展特點和內(nèi)外部環(huán)境變化，全面研究、謹(jǐn)慎考慮，從而制定出最合理的各項工作制度并對具體措施不斷完善，從而做到企業(yè)在不影響黨建政工工作實施成效的同時有效提升企業(yè)黨建政工措施管理水平，使員工得到相應(yīng)的發(fā)展。除此以外，企業(yè)還需設(shè)置專業(yè)的工作部門，并按照職責(zé)劃分為不同的工作崗位，以逐步提高企業(yè)相應(yīng)部門工作人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)素質(zhì)，從側(cè)翼推動企業(yè)基層黨建政工工作的發(fā)展。

（四）創(chuàng)新企業(yè)基層黨建政工工作的方式辦法

1.創(chuàng)新企業(yè)基層黨建政工工作

首先，企業(yè)應(yīng)積極組織基層單位黨員干部參與各類黨組織的黨課活動，并緊密結(jié)合本企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營管理的戰(zhàn)略目標(biāo)，對黨員干部開展有針對性的理論培訓(xùn)活動，使理論與實際緊密結(jié)合，以提高黨員干部的政治服務(wù)能力和理論水平；其次，針對企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理任務(wù)和黨的建設(shè)工作總體目標(biāo)設(shè)置總體目標(biāo)責(zé)任績效考核系統(tǒng)，并把企業(yè)總體設(shè)計的黨建目標(biāo)層層分解到各部門黨小組，以推動各部門為完成產(chǎn)品經(jīng)營管理的工作目標(biāo)、任務(wù)和黨建政工工作總體目標(biāo)繼續(xù)努力，強化社會責(zé)任感，鼓勵共產(chǎn)黨員在相應(yīng)的工作上爭一流、創(chuàng)績效。

2.在企業(yè)內(nèi)，扎實推進(jìn)干部廉政自治、爭取創(chuàng)優(yōu)等社會活動

企業(yè)將從產(chǎn)品生產(chǎn)成本管理、銷量提升、經(jīng)營管理水平等各項工作領(lǐng)域方面，在企業(yè)各部門和黨員之間進(jìn)行爭先創(chuàng)優(yōu)教育實踐活動，對各項管理工作成績最優(yōu)秀的黨員干部和員工予以在物質(zhì)領(lǐng)域和精神領(lǐng)域的雙重嘉獎。要將企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)教育實踐活動和進(jìn)一步掌握黨的十八屆三中、四中全會精神有機(jī)融合，扎扎實實深入開展建設(shè)好中國共產(chǎn)黨員模范崗、中國共產(chǎn)黨員管理工作責(zé)任區(qū)等實踐教育活動。要健全和完善企業(yè)廉政風(fēng)險防范制度建設(shè)。為確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)，圍繞“四風(fēng)”問題，剖析自我，企業(yè)必須在基層組織中進(jìn)行自檢管理工作，并針對自檢管理工作總結(jié)具體情況提出有針對性的整改措施，以維護(hù)企業(yè)政策的前瞻性、正確性。

（五）有效增強社會主義制度黨建工作與群眾思想政治黨建工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)性

企業(yè)基層黨建政工工作效果和建設(shè)指向都是由企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)來確定的。企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)要時刻發(fā)揮黨建政工工作的引導(dǎo)和建設(shè)導(dǎo)向功能，具體如下：首先，把企業(yè)黨組織機(jī)關(guān)作為整體法人體系管理，利用企業(yè)的規(guī)章制度制定等形式明確黨組織機(jī)關(guān)的主要地位和功能，同時在企業(yè)總體發(fā)展計劃上將基層黨建政工工作列入發(fā)展計劃，如此可以為企業(yè)基層黨建政工工作全方位覆蓋企業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)，同時能夠有效提高黨組織對企業(yè)發(fā)展的帶領(lǐng)功能；其次，在民營企業(yè)的實際黨組織建立工作中，要在企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展、管理工作落實和企業(yè)決策等方面形成較健全的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責(zé)制度，只有進(jìn)一步強化與民營企業(yè)主管機(jī)構(gòu)和基層黨組織之間的密切聯(lián)系，才能有效增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)能力和帶動功能。

結(jié) 語

在當(dāng)前復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境面臨機(jī)會與挑戰(zhàn)共存的大歷史背景下，中小企業(yè)要想謀求長期而平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就需要關(guān)注和推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的基層黨員團(tuán)隊建設(shè)，特別要在黨建政工工作上創(chuàng)新，緊隨社會和時代的發(fā)展腳步，從各個角度著手采取積極措施，從而真正地進(jìn)一步提高中小企業(yè)的精神文明建設(shè)與管理水平，并鼓勵優(yōu)秀員工貢獻(xiàn)更大的個人價值。