俞 力 趙紅輝

（浙江省儲備糧管理有限公司，杭州 310000）

一、“四型支部”創(chuàng)建的動因和意義

（一）“四型支部”創(chuàng)建是全面從嚴治黨的必然要求

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在從嚴治黨上進行了繼承和創(chuàng)造，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，鮮明地體現(xiàn)了目標導向與問題導向的緊密結(jié)合，清晰地凸顯了全面從嚴治黨在實現(xiàn)中華民族偉大復興中的戰(zhàn)略地位。近幾年來，習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要指示、省第十四次黨代會的精神、省基層黨建工作會議精神，給基層黨組織建設(shè)明確了努力的方向。面對新時期，支部建設(shè)誰來抓、抓什么、怎么抓的問題，使“四型支部”創(chuàng)建課題成為研究重點。作為承擔戰(zhàn)略糧食儲備的省級單位，更應深入學習貫徹習近平總書記全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想，樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向；更應嚴字當頭、實字托底，認真對照黨章黨規(guī)、系列講話，對照省第十四次黨代會提出的新要求，對照局黨組提出的打造糧食鐵軍和糧食工作標桿省的總目標，拉高標桿、與時俱進，積極開展省級糧庫“四型支部”品牌創(chuàng)建，打造支部建設(shè)高地，向總書記看齊，走在同行前列。

（二）以“四型支部”創(chuàng)建提高支部戰(zhàn)斗力

支部建在基層、與群眾同呼吸共命運，始終是我黨的傳家寶，彌足珍貴，必須發(fā)揚光大?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》明確規(guī)定，黨支部是我黨最基層的一級組織，是黨員開展活動的基本單元，是黨員接受學習教育培養(yǎng)的基本單位，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，只能加強，不能削弱。從歷史經(jīng)驗教訓上看，黨支部是我黨強大身軀的肌體，只能健康，不能病變；從基層組織建設(shè)所面對的挑戰(zhàn)和考驗上看，黨支部是我黨最重要的基本建設(shè)工程，只能優(yōu)良，不能殘缺。一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。聯(lián)系浙江省實際，全省386 萬黨員都成為黨的旗幟，全省20 萬個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，那我黨在浙江大地上就擁有了堅實的政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。因此，“四型支部”的創(chuàng)建有利于提高支部的戰(zhàn)斗力，為打造變革型基層組織、提高基層塑造變革能力，為忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)打牢堅實基礎(chǔ)、提供堅強保證。

（三）以“四型支部”創(chuàng)建助推“四化糧庫”建設(shè)

組織開展忠誠型、規(guī)范型、創(chuàng)新型、陽光型“四型支部”創(chuàng)建活動，有利于推動基層黨組織建設(shè)更強更硬和轉(zhuǎn)型升級，真正把黨支部建設(shè)成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘，全心全意服務于更高水平的糧食安全保障體系建設(shè)；有利于推動基層一線黨員干部職工不斷增強政治責任感和歷史使命感，真正鍛造成為具有“四強”精神的儲糧鐵軍，全力營造忠誠擔當、風清氣正的政治氛圍；有利于推動企業(yè)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展，把省委省政府委托管理的省級儲備糧保管得更緊、更精、更實、更細、更好，真正建成全國一流的“四化糧庫”，全面開創(chuàng)與黨建業(yè)務“齊頭并進、比翼齊飛”的生動局面。

二、開展“四型支部”創(chuàng)建工作的重點內(nèi)容

基層黨支部要堅持圍繞中心、服務大局、創(chuàng)先爭優(yōu)，努力創(chuàng)建忠誠型、規(guī)范型、創(chuàng)新型、陽光型黨支部，經(jīng)過創(chuàng)建、鞏固、提升等三個專項行動，引領(lǐng)儲備糧管理從“四無糧倉”向“四化糧庫”跨越，形成“雙輪驅(qū)動、雙強爭先”的良好局面，為推動企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。

（一）突出政治建設(shè)，打造忠誠型黨支部

“忠誠”事關(guān)立場方向，主要解決理想信念問題。必須堅持把政治建設(shè)擺在首位，按照有“自學清單、專用筆記、履諾承諾、支部手冊、學習強國App”的“五有”標配，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想理論體系和習近平總書記關(guān)于國家糧食物資安全的戰(zhàn)略思想，引導黨員職工增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，忠誠于黨的糧食事業(yè)。大力開展職業(yè)道德教育和愛國主義傳統(tǒng)教育，以及黨的理想信念教育、宗旨教育等進一步增強黨員黨性意識、宗旨意識、服務意識，如組織新進職工前往余杭四無糧倉陳列館，通過瞻仰歷史實物和珍貴圖片資料，感懷老一輩糧食人艱苦創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷和生動感人的事跡，接受“四無糧倉”精神的洗禮，進而樹立獻身糧食事業(yè)的信心和決心。將政治建設(shè)抓在經(jīng)常、融入日常，著力打造理想信念堅定、政治能力過硬的忠誠型黨支部。

（二）嚴格組織生活，打造規(guī)范型黨支部

“規(guī)范”事關(guān)流程機制，是基本要求，主要解決程序標準問題。

首先，是規(guī)范組織生活，落實支部組織生活會、班子民主生活會，加強班子建設(shè)，嚴格黨員民主評議等制度和“三會一課”、談心談話、請示報告等黨內(nèi)組織生活制度，嚴格黨員管理。其次，是優(yōu)化完善黨建宣傳工作制度，總結(jié)推行具有儲備糧管理特點的“六字”工作法、“三合一”、“和諧五家園”等黨建工作方法，通過層層簽訂責任書的形式，把支部主體責任、書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)督等“四責協(xié)同”落到實處。優(yōu)化配置黨建活動室，懸掛黨旗，重要制度、黨員風采和履諾承諾上墻，建設(shè)用好本單位網(wǎng)站、電子顯示屏、宣傳欄等設(shè)施，規(guī)范黨建宣傳陣地，營造莊重濃厚的黨建政治思想工作氛圍，打造規(guī)范型黨支部。最后，是著力構(gòu)建黨員教育管理新常態(tài)，通過開展公開承諾、黨性作風“五看五查”、“黨員堡壘、先鋒指數(shù)”考評等，轉(zhuǎn)作風，正作風。鼓勵黨員職工帶頭認領(lǐng)任務、帶頭勇于探索，在疫情防控、防汛防臺、科技攻關(guān)、信息化建設(shè)、糧食出入庫、倉儲設(shè)施升級改造等急難險重任務中履職盡責、擔當作為，助推中心工作有效開展。

（三）聚焦改革發(fā)展，打造創(chuàng)新型黨支部

“創(chuàng)新”事關(guān)勇立潮頭，是發(fā)展要求，主要解決能力水平問題。通過創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新引擎。一是不斷深化倉儲科技創(chuàng)新，采取“走出去、引進來”的辦法，加強科技互通互利；積極開展綠色儲糧科技應用推廣，主導制定“四化糧庫”評價體系標準；鼓勵員工開展倉儲實用技術(shù)研究、撰寫發(fā)表論文、申請發(fā)明專利。二是創(chuàng)新黨建工作載體，利用“首席儲糧技師工作室”、技術(shù)比武、儲糧論壇等形式，為員工職業(yè)發(fā)展提供平臺；開展“青年文明號”“巾幗文明崗”“職工之家”創(chuàng)建，樹立企業(yè)新形象；大力弘揚工匠精神，選樹新時代“最美儲糧人”，設(shè)立先鋒、標兵“示范倉”“示范崗”，引導黨員職工對標趕超，成立綠色儲糧科技項目研究探索破難攻堅特別黨小組，使黨員職工在工作實踐中錘煉磨礪、增強本領(lǐng)。三是創(chuàng)新黨建發(fā)展理念，實現(xiàn)糧食倉儲管理從“四無糧倉”到“四化糧庫”的飛躍。用技術(shù)創(chuàng)新、工作載體創(chuàng)新、理念創(chuàng)新，合力打造創(chuàng)新型黨支部。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造陽光型黨支部

“陽光”事關(guān)作風形象，是本質(zhì)要求，主要解決態(tài)度行為問題。加強民主管理，堅持科學決策、民主決策、依法決策，嚴格執(zhí)行“三重一大”辦事規(guī)則和程序，設(shè)立公開欄，推進黨務庫務規(guī)范公開；建立監(jiān)督執(zhí)紀小組，排查廉政風險，筑牢廉政安全防線；弘揚新風正氣，踐行核心價值，以干部職工的精神和行為為著力點，加強宣傳教育，持續(xù)開展弘揚“四無糧倉”傳統(tǒng)教育和“用心保糧每一粒，創(chuàng)新發(fā)展每一天”的現(xiàn)代企業(yè)精神教育，警醒黨員干部廉政自覺，高標準展示新時代儲糧人陽光先鋒形象；開展“清廉糧倉”八大行動建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運行，推動陽光型黨支部在基層黨組織建設(shè)中落地見效，確保糧食儲備體系建設(shè)和發(fā)展行穩(wěn)致遠。

三、創(chuàng)建“四型支部”應把握的幾個關(guān)鍵問題

通過四年的實踐和探索，我們認為“四型支部”的創(chuàng)建，必須緊緊抓住“忠誠、規(guī)范、創(chuàng)新、陽光”四型要領(lǐng)，并把握好以下幾個關(guān)鍵點。

（一）堅持政治站位

開展省屬糧庫“四型支部”創(chuàng)建是一項龐大而系統(tǒng)的工程。在制定嚴謹規(guī)范的黨建工作制度時，要經(jīng)過認真梳理、規(guī)范，構(gòu)建起完善的黨建工作制度體系，同時注意同黨的上級制度規(guī)章保持一致，符合中央對于黨建工作的要求，注重制度的可行性、科學性、合理性和可操作性。在研究確定指導思想和總體目標時，要對照全面從嚴治黨的總要求，對照黨章黨規(guī)、系列講話，對照爭做合格黨員標準，對照省第十四次黨代會精神，對照省糧食局黨組提出的打造糧食鐵軍和糧食工作標桿省的總目標，拉高標桿，與時俱進，樹起標準高、起點高、站位高的“四型支部”品牌創(chuàng)建總體目標。其他重要舉措、主要內(nèi)容和活動載體緊緊圍繞目標漸次展開，更有利于在創(chuàng)建過程中的貫徹落實、督促檢查、考核評估。

（二）提高全員參與度

要高度重視“四型支部”創(chuàng)建宣傳發(fā)動工作，營造氛圍，讓黨員干部充分認識到“四型支部”創(chuàng)建的重要意義、深刻內(nèi)涵，以及對推動中心工作的積極作用，調(diào)動黨員參與積極性，避免上熱下冷。在黨建活動載體設(shè)計時，要突出活動載體的“人本性”，通過充分調(diào)研、交流座談等形式，了解掌握黨員職工的所想、所感、所盼，然后根據(jù)實際精心設(shè)計黨員喜聞樂見、職工群眾高度認可的活動載體，不斷提高黨建活動的參與度。要分解工作任務、實行清單管理，一以貫之，防止走過場、虎頭蛇尾，確?！八男椭Р俊眲?chuàng)建活動既有聲有色，又能助力“四化糧庫”建設(shè)取得實效，逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、全員自覺參與的爭先趕超的工作局面。

（三）注重方式創(chuàng)新

黨建活動有沒有吸引力、感染力和影響力，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。創(chuàng)新黨建活動載體，是提高黨建工作實效的有效途徑。理論是行動的先導，思想是前進的旗幟，學習教育的成效是否顯著，直接關(guān)系到“四型支部”創(chuàng)建效果的好壞。要努力創(chuàng)新方式方法，利用“三會一課”、黨員講堂、體會征文、制作微視頻等形式，提高黨員干部的學習興趣，還可以結(jié)合業(yè)務工作，舉辦專家講座、體會交流、演講比賽，傳遞糧食人的正能量。要認真謀劃主題黨日活動，增強活動的政治性，提高活動的參與率和實效性。發(fā)揮單位網(wǎng)站、微信、企業(yè)公眾號等新媒體平臺的實時宣傳作用，推送新聞、企業(yè)動態(tài)和身邊先進人物典型事跡等學習材料，為黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想提供幫助，推進政治理論學習走深走實。

（四）深化業(yè)務融合

各基層黨支部要深度融合黨建工作與業(yè)務工作，不斷總結(jié)提煉創(chuàng)新工作方法。黨支部根據(jù)不同時期的中心工作，如在綠色科技儲糧、糧油出入庫、重大項目克難攻堅等方面，引導黨員職工創(chuàng)先爭優(yōu)，勇立潮頭。重視員工職業(yè)發(fā)展，為每位職工充分施展才華、實現(xiàn)自身價值搭建平臺、創(chuàng)造機會。發(fā)揮群團作用，開展歌唱比賽、趣味運動比賽、獻愛心活動等豐富多彩的主題活動，不斷增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。企業(yè)的黨建工作必須與業(yè)務工作融合發(fā)展，才能有效應對新形勢下的種種挑戰(zhàn)。這既是提高企業(yè)綜合競爭力的客觀要求，同時也是推進從嚴治黨深入發(fā)展的必然選擇。國有企業(yè)必須深入認識推進黨建工作與業(yè)務工作融合發(fā)展的必要性，堅持以黨建工作促進業(yè)務工作的發(fā)展，又以業(yè)務工作帶動黨建工作的發(fā)展，以此推動企業(yè)的綜合競爭力不斷邁上新的臺階。

（五）強化考核運用

基層黨組織要結(jié)合實際工作，嚴格按照“四型支部”100條創(chuàng)建評價指標，細化工作任務、具體措施，明確責任主體、時間進度，把各個環(huán)節(jié)的工作抓細、抓實、抓到位，推動各項活動深入開展，確保創(chuàng)建工作有序有效推進。強化考核意識，督促檢查年度完成情況，要突出完善“堡壘、先鋒指數(shù)”考核打分，針對查擺問題制定整改措施，督促整改。及時總結(jié)各基層黨組織的創(chuàng)新探索和生動實踐，固化經(jīng)驗做法，加強成果運用。同時將考核結(jié)果與領(lǐng)導干部培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、問責追責結(jié)合起來，考核結(jié)果可以直接運用于年度綜合考評結(jié)果，并作為確定年度考評等次的重要依據(jù)。此外，明確實施黨建考核的保障措施，注重部門聯(lián)動，堅決防止考核中的形式主義、官僚主義，嚴格實行考核工作責任制，堅持“一把尺子量到底”，防止出現(xiàn)考核標準不一致、考核內(nèi)容重復、考核結(jié)果失真等情況，扎實推動各基層黨支部黨建工作任務落實。

結(jié) 語

在當前形勢下，進一步鞏固黨在國有糧食倉儲企業(yè)中的政治核心地位，對于確保國家糧食安全來說，必將發(fā)揮堅強的保障作用。浙江省儲備糧管理有限公司黨委將繼續(xù)以創(chuàng)建“四型支部”為抓手，進一步優(yōu)化完善“四型支部”創(chuàng)建指標體系和行動舉措，促進新時代基層黨建工作提質(zhì)增效，實現(xiàn)糧食倉儲管理從“四無糧倉”到“四化糧庫”的飛躍，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。