鄧文偉

（江門市中洲環(huán)境科技有限公司，廣東 江門 529000）

新時期，必須高度重視企業(yè)環(huán)保管理創(chuàng)新工作，提升企業(yè)環(huán)保管理效率。企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門，應(yīng)當高度重視環(huán)保創(chuàng)新工作，發(fā)揮出價值與效用，以加強企業(yè)核心競爭實力。

1 企業(yè)環(huán)境保護管理創(chuàng)新實踐的必要性

在現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)中，環(huán)境保護管理屬于重要內(nèi)容，對生態(tài)經(jīng)濟的影響很大。所以，企業(yè)應(yīng)當加強環(huán)境保護管理理念，提升環(huán)境保護意識，優(yōu)化改進環(huán)境保護管理工作。企業(yè)不能只關(guān)注經(jīng)濟效益，忽略環(huán)境保護管理創(chuàng)新。通過環(huán)境保護創(chuàng)新，企業(yè)不僅可以提升環(huán)境保護管理實踐能力，還可以獲得更多益處[1]。

1.1 促進企業(yè)技術(shù)革新

按照政府頒布的環(huán)境保護法律制度，企業(yè)為達到國家技術(shù)標準，滿足污染物處理排放標準，應(yīng)當提升自身產(chǎn)品的研發(fā)與加工水平。通過這種方式，能夠提升企業(yè)環(huán)境保護管理水平，還可以創(chuàng)新企業(yè)生產(chǎn)管理能力，在低資源消耗成本下，創(chuàng)造最大經(jīng)濟效益。

1.2 提升環(huán)境保護管理實效

企業(yè)注重環(huán)境保護工作內(nèi)容與方式的創(chuàng)新，可以全面調(diào)動員工參與環(huán)保的主動性與積極性，加強員工自我環(huán)保意識，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣與工作習(xí)慣，規(guī)范日常行為，減少個人行為所致的生態(tài)環(huán)境污染破壞。生態(tài)環(huán)境的改善，可以為人們提供良好生存環(huán)境，提升員工的工作效率與質(zhì)量，促進員工身心健康。

1.3 實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的共贏

企業(yè)加強環(huán)境保護管理創(chuàng)新工作，可以減少不同生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的能源消耗，從而降低資源成本支出，減少額外污染物，避免對環(huán)境造成影響。在環(huán)境保護管理工作中，企業(yè)應(yīng)當采取節(jié)能減排措施，優(yōu)化改進生產(chǎn)管理手段與方法。這樣既可以提升企業(yè)生產(chǎn)管理水平，還可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的共贏[2]。

2 企業(yè)環(huán)境保護管理的相關(guān)問題

2.1 企業(yè)環(huán)保意識薄弱

部分企業(yè)只重視成本投資、經(jīng)濟效益問題，忽視直接效益的環(huán)保與管理。企業(yè)高層管理者、經(jīng)營者，不能將大量時間、精力、成本投入到節(jié)能減排工作中。多數(shù)企業(yè)將生產(chǎn)運營環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢棄物，直接排放到環(huán)境中，對周邊環(huán)境的影響較大。同時，部分企業(yè)沒有形成正確環(huán)保理念，認為環(huán)境保護工作與企業(yè)生產(chǎn)與效益的關(guān)系不大。此外，企業(yè)缺乏法制理念，不注重社會責任、不關(guān)心環(huán)境保護，這對生態(tài)環(huán)境的危害影響大。

2.2 缺乏健全的環(huán)保管理機制

企業(yè)缺乏污染物總量限額管理機制，環(huán)境保護法實行之后，確定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中，可以排放的污染物種類、上限指標，然而部分企業(yè)并未針對污染物排放制定正式管理機制，只設(shè)置污染物排放標準，并未重視其它污染物質(zhì)。此外，企業(yè)未建立指標分配制度，導(dǎo)致我國污染物超標、混、胡亂排放。考核監(jiān)督價值、獎懲制度不完善，企業(yè)為應(yīng)付政府檢查與規(guī)范，只制定環(huán)保指標與排放上限，沒有制定考核、監(jiān)測、監(jiān)督機制，也沒有建立獎懲機制與指標等相關(guān)懲處措施[3]。

2.3 企業(yè)環(huán)保管理方式落后

環(huán)保管理目標的合理性、高效性不足，企業(yè)沒有制定可行性的環(huán)保管理目標，特別是長期規(guī)劃。企業(yè)為應(yīng)付檢查，設(shè)置大量短期目標，不注重持續(xù)性與長期規(guī)劃。有的企業(yè)忽略自身問題，設(shè)置操作性不強的目標，致使環(huán)保管理流于形式。企業(yè)缺乏獨立、專業(yè)的管理部門，多數(shù)企業(yè)沒有設(shè)置環(huán)保管理部門，由生產(chǎn)活動檢測部門、行政管理部門兼管環(huán)保工作，增加了部門人員的工作量。此外，由于管理人員缺乏專業(yè)知識，致使環(huán)境保護工作虛設(shè)。企業(yè)環(huán)保方式、環(huán)保技術(shù)落后。不少企業(yè)過度關(guān)注生產(chǎn)活動終端，實行末端管理，沒有提前預(yù)防和控制，導(dǎo)致環(huán)境保護設(shè)備失修，影響應(yīng)用效果。

2.4 環(huán)保管理人員專業(yè)素質(zhì)較低

企業(yè)為追求經(jīng)濟效益，不注重企業(yè)環(huán)境保護與管理，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部缺乏獨立環(huán)保管理部門，且環(huán)保管理隊伍的能力低下?，F(xiàn)代社會中，企業(yè)競爭實際為人才競爭。企業(yè)環(huán)保管理隊伍中，部分人員的專業(yè)素質(zhì)低下，表現(xiàn)在以下方面：第一，企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境保護管理人員，多是由其它工作人員轉(zhuǎn)崗的，沒有接受過系統(tǒng)化教育與培訓(xùn)，現(xiàn)有環(huán)境保護知識體系，不能滿足環(huán)保管理需求，致使企業(yè)環(huán)保管理工作不到位。第二，企業(yè)缺乏專業(yè)的招聘渠道、知識培訓(xùn)，導(dǎo)致新興人才無法進入到企業(yè)中，造成環(huán)保管理人員的知識體系、管理技能不能及時更新。

3 企業(yè)環(huán)境保護管理創(chuàng)新實踐路徑

3.1 注重環(huán)保管理教育 加強環(huán)保意識

現(xiàn)代企業(yè)為提升員工的環(huán)保意識，應(yīng)當做好環(huán)保管理教育工作。第一，企業(yè)應(yīng)用各種渠道，宣傳環(huán)境保護新知識，保證員工認識到環(huán)境管理的價值，遵循企業(yè)制度規(guī)定，嚴禁出現(xiàn)違法違紀行為。高層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)指導(dǎo)管理部門，全面做好環(huán)境保護管理教育，積極履行自身職責，在企業(yè)內(nèi)部樹立良好的環(huán)保形象。第二，企業(yè)通過多種環(huán)保教育活動，提升員工的主動性與積極性，加強員工的環(huán)保意識與能力。例如，企業(yè)組織各部門人員參與環(huán)保座談會、知識問答、環(huán)境主題表演等，確保員工在娛樂中了解和掌握環(huán)境保護管理知識與方法，全面提升企業(yè)環(huán)境管理水平。

3.2 建立和優(yōu)化環(huán)境保護制度

第一，做好規(guī)劃與預(yù)防工作：企業(yè)環(huán)保管理模式，遵循預(yù)防為主原則，加大預(yù)防力度，建立長遠發(fā)展目標?；谡w效益出發(fā)，各項生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動不能以犧牲環(huán)境和資源為代價。企業(yè)積極響應(yīng)國家號召，分析企業(yè)自身特點，建立長期有效的環(huán)保方案，包含近期方案、長期方案。在長期方案內(nèi)，包括環(huán)保目標、技術(shù)水準、人員素養(yǎng)，同時包含資金投入方案、年度規(guī)劃，充分論證和說明長遠目標，有計劃地推進企業(yè)環(huán)境保護工作。此外，落實環(huán)境保護法規(guī)制度，包括環(huán)境影響評價制度、排放收費制度、環(huán)保目標責任、污染限期治理制度、排污許可證等。環(huán)境保護管理制度的內(nèi)容見圖1。

圖1 環(huán)境保護管理制度的內(nèi)容

第二，加大監(jiān)督與審核力度：科學(xué)統(tǒng)計和核算污染，明確污染主要環(huán)節(jié)，制定科學(xué)有效的策略與方法，減少高污染、高能耗材料使用，開始應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型材料，不斷提升材料利用率，基于源頭做好環(huán)境保護、污染防治等工作。推廣應(yīng)用閉路循環(huán)生產(chǎn)工藝。它屬于高效環(huán)保工藝，能夠減少原材料使用量，對合理控制污染問題，起到雙重作用。注重改善環(huán)保技術(shù)與工藝，要求企業(yè)聯(lián)合自身的生產(chǎn)特點、經(jīng)濟實力、產(chǎn)品類型，篩選環(huán)保工藝與技術(shù)，以確保生產(chǎn)高效性。

3.3 建立考核監(jiān)督機制

第一，建立污染控制指標：企業(yè)制定環(huán)保指標時，應(yīng)當包含以下內(nèi)容：污染物處理率、排放濃度、排放量、設(shè)備環(huán)保標準、資源應(yīng)用率。其中，企業(yè)排污總量控制在國家標準內(nèi)。針對資源應(yīng)用效率指標，需要聯(lián)合企業(yè)運營項目、狀態(tài)確定，包括水循環(huán)利用率、污染排放率、工業(yè)三廢利用率，做好全方位分析。

第二，加大環(huán)?？己伺c管理力度：注重考核環(huán)保部門，分層考核環(huán)境保護工作，從專職部門開始，確保部門各項工作達標，保證相關(guān)部門、工作人員的工作達標。考核環(huán)境保護智能部門，注重考核各部門負責人，形成部門、車間、班組責任人的環(huán)保工作，加大監(jiān)督與考核流，進一步強化環(huán)保責任意識，帶動工作人員做好環(huán)境保護工作。企業(yè)環(huán)?？己吮O(jiān)督的評分內(nèi)容，見表1。在獎懲制度中，注重納入環(huán)?？己?，實現(xiàn)環(huán)境保護激勵作用，注重考核和管理環(huán)境保護，確保每個部門、每個崗位的員工都具備強烈的環(huán)境保護意識，主動參與到環(huán)境保護工作中。按照相關(guān)規(guī)定，在做好本質(zhì)工作的同時，積極宣傳環(huán)境保護工作，營造良好的環(huán)境保護氛圍。

表1 環(huán)保考核監(jiān)督的評分內(nèi)容

3.4 堅持低碳環(huán)保的競爭思路

企業(yè)面臨激烈的市場競爭，通過建立優(yōu)質(zhì)品牌形象，可以加強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。對企業(yè)來說，執(zhí)行環(huán)境保護管理戰(zhàn)略，緊跟按照時代腳步，建立新型企業(yè)品牌戰(zhàn)略，以提升企業(yè)市場競爭實力。聯(lián)合產(chǎn)品性質(zhì)、特點，將綠色環(huán)保社會的需求，作為產(chǎn)品設(shè)計理念、產(chǎn)品創(chuàng)新基礎(chǔ)，融合二者之后優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計，改善企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)品生產(chǎn)模式與流程，以滿足市場需求。此外，建立現(xiàn)代化綠色環(huán)保產(chǎn)品的營銷模式，將環(huán)保理念落實到企業(yè)營銷工作中，樹立并實現(xiàn)企業(yè)的長遠目標。

3.5 創(chuàng)新環(huán)境保護管理方式

在新形勢下，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當建立專業(yè)的環(huán)保管理隊伍，全面提升管理人員的業(yè)務(wù)能力、綜合素養(yǎng)，確保人員能夠結(jié)合企業(yè)實際情況，做好環(huán)保管理創(chuàng)新，從而消除粗放式管理模式的不良問題。環(huán)保管理人員，建立滿足企業(yè)特點的管理目標，明確環(huán)保內(nèi)容，保證各項目標的可行性。全面落實責任追究制度、目標制度管理，將企業(yè)環(huán)?？偰繕耍瑒澐譃椴煌男∧繕?，并分配到不同崗位中，確保員工積極履行環(huán)保義務(wù)與責任，建立科學(xué)的目標責任管理系統(tǒng)。此外，做好員工的教育培訓(xùn)工作，定期組織管理人員參與實踐培訓(xùn)活動，提升員工綜合能力與素質(zhì)，以提高環(huán)境保護管理水平。

3.6 實現(xiàn)清潔生產(chǎn)

企業(yè)廢物能源利用率較低，與工業(yè)技術(shù)水平密切相關(guān)。為處理好該類問題，必須科學(xué)規(guī)劃清潔生產(chǎn)，優(yōu)化改進生產(chǎn)工藝，加大生態(tài)環(huán)境管理力度，以提升資源與能源利用效率，控制企業(yè)污染物排放，降低企業(yè)產(chǎn)品成本，加強產(chǎn)品綜合競爭實力，保證生態(tài)效益、經(jīng)濟效益的雙贏。圖2 為企業(yè)清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈。在清潔生產(chǎn)中，合理應(yīng)用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)。企業(yè)加大綠色環(huán)保技術(shù)的投入力度，政府部門應(yīng)引起的重視，補貼生態(tài)保護工作，并且給予優(yōu)惠政策，結(jié)合土地利用規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃工作，保證企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，完善企業(yè)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益，實現(xiàn)企業(yè)的長久穩(wěn)定，合理應(yīng)用生態(tài)工業(yè)模式，降低工業(yè)生產(chǎn)的污染排放率。

圖2 企業(yè)清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

3.7 科學(xué)規(guī)劃環(huán)境保護管理方法

第一，按照時代要求，聯(lián)系企業(yè)實際，建立企業(yè)環(huán)境操作管理目標體系，包括短期目標和長期目標。企業(yè)應(yīng)優(yōu)化長期目標，將長期目標分為不同階段，在不同階段形成小目標。在企業(yè)目標中，應(yīng)包含未來的技術(shù)水平、工作績效、人員配置等內(nèi)容。第二，明確企業(yè)環(huán)保管理核心，結(jié)合預(yù)防與防治促使，加強環(huán)保意識與獎懲力度。企業(yè)環(huán)保工作必須轉(zhuǎn)變末端治理狀態(tài)，科學(xué)預(yù)防和控制生產(chǎn)經(jīng)營活動，將預(yù)防作為主要方法，前期預(yù)防與后期治理結(jié)合起來，加強環(huán)境保護意識，將企業(yè)規(guī)章制度內(nèi)化為主，獎勵與懲處為輔助的管理方式。第三，實行企業(yè)環(huán)保責任制管理、目標制管理。企業(yè)按照總體環(huán)境保護目標，科學(xué)設(shè)置企業(yè)結(jié)構(gòu)，將分解的小目標下發(fā)至不同部門，細化分配給不同員工，落實人員職責，建立目標責任管理系統(tǒng)。

4 結(jié)語

綜上所述，企業(yè)環(huán)保管理工作極其重要，它與經(jīng)濟效益目標并不對立，而是具備統(tǒng)一性。優(yōu)質(zhì)的企業(yè)環(huán)境保護管理，能夠促進企業(yè)節(jié)能減排、減小成本投入，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營工藝，以提升企業(yè)經(jīng)濟效益。因此，企業(yè)必須重視環(huán)保管理工作，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境管理雙贏。