楊曉珍，羅小春，李 勁

1.湖南省常德市桃源縣畜牧水產(chǎn)事物中心，湖南常德 415700；2.湖南省常德市楊溪橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，湖南常德 415724

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，畜牧業(yè)占據(jù)著重要的地位，其發(fā)展情況直接關(guān)乎農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。新時(shí)期，我國(guó)科學(xué)技術(shù)與醫(yī)學(xué)的發(fā)展，有效解決了畜牧養(yǎng)殖工作發(fā)展過程中存在的各種疫病問題，但是動(dòng)物疫病防控工作依然存在一些薄弱之處。隨著畜牧獸醫(yī)管理水平的提高，動(dòng)物疫病防控工作得以更好的落實(shí)，但依然需要強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控工作，降低養(yǎng)殖工作可能造成的不利影響。

1 加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理工作的重要性

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，畜牧業(yè)逐漸發(fā)展成為其中的重要組成部分，其實(shí)際發(fā)展質(zhì)量與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間也有著非常密切的聯(lián)系。新時(shí)期，在養(yǎng)殖技術(shù)和市場(chǎng)需求量逐漸擴(kuò)大的影響之下，生豬養(yǎng)殖工作也逐漸朝著規(guī)?；?、集約化的方向發(fā)展，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，我國(guó)的畜牧業(yè)品種也日趨豐富，但與此同時(shí)也面臨著疫病高發(fā)的情況。為促進(jìn)養(yǎng)殖工作獲得更好的發(fā)展，同時(shí)保障食品安全，還需進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物疫病的防控，提高防控能力。加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理，不斷提高疫病防控能力，能夠保證在養(yǎng)殖工作進(jìn)行時(shí)降低疾病的發(fā)病概率，有效控制疫病，并保障養(yǎng)殖效益，促進(jìn)養(yǎng)殖工作的發(fā)展。

2 畜牧獸醫(yī)管理存在的主要問題

2.1 人員缺少防疫觀念

畜牧業(yè)的發(fā)展為養(yǎng)殖人員創(chuàng)造了更高的經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展，但是現(xiàn)階段發(fā)展過程中，對(duì)于養(yǎng)殖效益更為關(guān)注，往往忽視了畜牧獸醫(yī)管理，相應(yīng)的疫病防控工作沒有做好。同時(shí)地方政府部門對(duì)于動(dòng)物疫病防控宣傳力度不夠，動(dòng)物疫病防控工作開展不夠深入，難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用。并且很多養(yǎng)殖人員大部分為農(nóng)民，自身文化水平有限，疫病防控能力有待提升，導(dǎo)致疫病高發(fā)，防控難度加大。

隨著時(shí)代的發(fā)展，畜牧業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮的作用越來越大，國(guó)家相關(guān)部門也十分關(guān)注其安全發(fā)展，出臺(tái)了一系列嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)章制度去對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展過程中獸醫(yī)的管理做出有效規(guī)范。受部分工作人員知識(shí)經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)素養(yǎng)不夠完善的影響，未能有效的進(jìn)行防疫改革，最終在防疫工作進(jìn)行時(shí)，獸醫(yī)等防疫人員的專業(yè)素養(yǎng)未得到充分的體現(xiàn)，部分獸醫(yī)也只是兼職在崗，未能較好的幫助飼養(yǎng)人員做好動(dòng)物疫病的防疫檢查工作。由于相關(guān)部門的忽視，也就難以為養(yǎng)殖人員產(chǎn)生積極的引導(dǎo)作用，部分養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖工作進(jìn)行時(shí)，也存在為了節(jié)約成本而忽視防疫工作的現(xiàn)狀。

2.2 獸醫(yī)專業(yè)人才稀缺

當(dāng)前人們?cè)谶x擇專業(yè)時(shí)，更多的會(huì)選擇一些熱門專業(yè)，而不會(huì)選擇獸醫(yī)相關(guān)方面的專業(yè)，因此面對(duì)高素質(zhì)獸醫(yī)防疫人才缺乏的現(xiàn)狀。還有很多人才其畢業(yè)后并未從事相關(guān)方面的工作，這導(dǎo)致獸醫(yī)專業(yè)存在人才匱乏的現(xiàn)狀。當(dāng)前從事畜牧獸醫(yī)管理工作的人員其大多年齡結(jié)構(gòu)偏大，雖然其工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富，但是思想意識(shí)、學(xué)習(xí)能力和與時(shí)俱進(jìn)的能力都有待提高，這對(duì)畜牧業(yè)獸醫(yī)工作的有序進(jìn)行產(chǎn)生了極大不利影響。

2.3 缺乏動(dòng)物疫病危害意識(shí)

當(dāng)前從事畜牧養(yǎng)殖工作的很多養(yǎng)殖人員，其普遍存在文化水平不高的情況，自身防疫意識(shí)缺乏，片面節(jié)約養(yǎng)殖成本，而忽視了防疫工作的進(jìn)行。例如，當(dāng)前很多養(yǎng)殖人員在面對(duì)疫病時(shí)，未能及時(shí)尋求獸醫(yī)人員的幫助，在疫苗接種、疫病治療等方面，還存在很多的誤區(qū)，最終造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失，獸醫(yī)在動(dòng)物疫病防疫過程中的作用沒有得到充分的發(fā)揮。

3 提高動(dòng)物疫病防控能力的措施

3.1 加大宣傳力度，提高防疫觀念

新時(shí)期要不斷的加大宣傳力度，促進(jìn)動(dòng)物疫病防治工作有效開展。需依靠多種途徑，提高全社會(huì)對(duì)于動(dòng)物疫病防控工作的重視，并做好《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律的普及工作，避免出現(xiàn)違法違規(guī)的情況。針對(duì)違法違規(guī)情況，要做好處理，給予一定的懲罰，避免后續(xù)防疫工作進(jìn)行時(shí)，再次出現(xiàn)類似的問題。

相關(guān)畜牧部門要掌握自身區(qū)域間畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展實(shí)際，并結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)動(dòng)物疫病防控工作做好有效宣傳，強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)管理。繼而保證所有參與動(dòng)物養(yǎng)殖工作的工作人員能夠提高思想意識(shí)，真正重視動(dòng)物疫病防控工作的進(jìn)行，并且能夠在遇到相關(guān)問題后采取積極有效的對(duì)策。依靠新媒體、傳統(tǒng)媒體還有宣傳講座等多種途徑，獲得良好的宣傳效果，營(yíng)造良好的動(dòng)物疫病防控形勢(shì)與氛圍。

3.2 提高防疫工作人員的專業(yè)水平

針對(duì)現(xiàn)階段獸醫(yī)工作人員動(dòng)物疫病防控能力有待提升的現(xiàn)狀，當(dāng)前還需積極重視相關(guān)方面人才的引進(jìn)。國(guó)家可出臺(tái)一系列的鼓勵(lì)政策進(jìn)行積極引導(dǎo)，并且適當(dāng)提高相關(guān)方面人才的工資待遇，為其營(yíng)造良好的工作環(huán)境。其次，還需進(jìn)一步重視人才的培養(yǎng)，促進(jìn)獸醫(yī)工作人員專業(yè)素養(yǎng)的提升，為后續(xù)工作起到積極的作用。畜牧防疫部門可定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)的防疫知識(shí)，并且將知識(shí)在實(shí)際工作中進(jìn)行充分的應(yīng)用，真正提高動(dòng)物疫病防控能力，降低各種疫病的出現(xiàn)概率。獸醫(yī)人員也應(yīng)該樹立一定的學(xué)習(xí)意識(shí)，積極主動(dòng)的參與學(xué)習(xí)，正視自身工作的重要性，在防疫工作開展過程中充分發(fā)揮自己的作用。主動(dòng)參與到各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)中去，掌握一定的專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)更多先進(jìn)的防疫知識(shí)，并對(duì)養(yǎng)殖人員進(jìn)行正確的引導(dǎo)。對(duì)于相關(guān)專業(yè)的防疫人員來說，其需要掌握一定的防疫技術(shù)，同時(shí)還應(yīng)具備新技術(shù)推廣、法律宣傳、疫情調(diào)查以及疫情上報(bào)等各項(xiàng)能力。所以，一定要加強(qiáng)基層地區(qū)畜牧獸醫(yī)防疫人員的培訓(xùn)力度，結(jié)合現(xiàn)階段畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，促進(jìn)畜牧獸醫(yī)綜合業(yè)務(wù)處理能力的提高，保證疫病防治工作能夠高質(zhì)量完成。同時(shí)在新時(shí)期也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)引進(jìn)各種先進(jìn)的防疫設(shè)備和防疫技術(shù)，保證疫病防治工作高質(zhì)量進(jìn)行。

3.3 加大防疫設(shè)施建設(shè)力度

為保證動(dòng)物防疫工作有序開展，還需不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大各方面的資金投入力度，為動(dòng)物疫病防控工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。畜牧部門要結(jié)合實(shí)際，積極引進(jìn)先進(jìn)的防疫技術(shù)設(shè)備，促進(jìn)防疫工作效率的提高，同時(shí)提高防疫質(zhì)量。相關(guān)防疫人員需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)各項(xiàng)防疫技術(shù)與設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的使用，在動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行時(shí)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

3.4 加大管理和監(jiān)督力度

政府及相關(guān)國(guó)家部門還需加大監(jiān)督管理力度，設(shè)置監(jiān)管部門，對(duì)不符合國(guó)家相關(guān)要求的養(yǎng)殖人員給予一定的處罰，結(jié)合相關(guān)要求進(jìn)行整改或是關(guān)停。為區(qū)域養(yǎng)殖工作提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生條件，并完善各項(xiàng)規(guī)定，定期對(duì)獸醫(yī)管理工作做好檢查，對(duì)未能做好自己本職工作的獸醫(yī)以及防疫人員，應(yīng)該給予一定的處罰，促進(jìn)畜牧業(yè)獸醫(yī)工作科學(xué)展開，提高對(duì)于疫病的防控能力。

3.5 完善畜牧獸醫(yī)管理體制

區(qū)域內(nèi)的相關(guān)主管部門應(yīng)建立一套較為科學(xué)的畜牧獸醫(yī)管理體系，并將其納入到監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)。畜禽生產(chǎn)期、飼養(yǎng)過程中直至出欄全過程，均需要加強(qiáng)疫病防控，有序開展動(dòng)物疫病的防治工作。相關(guān)管理人員應(yīng)對(duì)獸醫(yī)的動(dòng)物疫病防治工作做好監(jiān)督，制定科學(xué)的管理目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)，避免動(dòng)物疫病頻發(fā)可能造成的養(yǎng)殖損失，保證養(yǎng)殖效益和食品安全。養(yǎng)殖工作開展前，需對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境以及養(yǎng)殖種類做好科學(xué)調(diào)查，明確養(yǎng)殖場(chǎng)的衛(wèi)生條件狀況，掌握養(yǎng)殖動(dòng)物的生活習(xí)慣，從源頭上做好疫病的防控。日常養(yǎng)殖過程中，定期做好動(dòng)物疫病的防控與檢查，一旦發(fā)現(xiàn)疫病，要立即做出反應(yīng)，避免疫情持續(xù)擴(kuò)散。

3.6 查找疫病防治薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)

當(dāng)前在動(dòng)物防疫工作進(jìn)行時(shí)，也應(yīng)該加強(qiáng)防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革，完善基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)工作人員進(jìn)行科學(xué)安排，對(duì)疫病防治工作做好管理，促進(jìn)畜牧獸醫(yī)站能夠在動(dòng)物疫病防控工作中發(fā)揮出積極的作用，具備動(dòng)物疫病防控、檢疫以及公益性技術(shù)推廣等多種職能，能夠?qū)V大基層養(yǎng)殖戶起到積極作用，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶科學(xué)地開展畜牧養(yǎng)殖疫病工作。及時(shí)幫助養(yǎng)殖人員查找出動(dòng)物疫病防控的薄弱之處，及時(shí)采取有效的補(bǔ)救對(duì)策，及時(shí)止損，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖工作的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，新時(shí)期要不斷強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)管理工作，促進(jìn)動(dòng)物疫病防控能力的提升。這需要積極改善當(dāng)前畜牧獸醫(yī)管理工作進(jìn)行時(shí)存在的各種問題，采取多項(xiàng)有效措施，從多角度出發(fā)，切實(shí)提高動(dòng)物疫病的防控能力，做好疫病防控工作，最大程度降低疫病發(fā)生概率，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖工作的健康發(fā)展。