李文華 王 燕
昆明城市學(xué)院(原云南師范大學(xué)商學(xué)院),云南 昆明 650000
隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的成熟發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)問題逐漸增多,這引起了我國的高度重視,作為產(chǎn)權(quán)保護制度的核心之一,知識產(chǎn)權(quán)保護對于我國經(jīng)濟競爭力的強化具有重大意義,為此重點應(yīng)從法律層面為其提供強有力的保障,通過完善的立法、司法和執(zhí)法程序,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為,充分體現(xiàn)我國法律的震懾力。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時代,我國知識產(chǎn)權(quán)問題不僅數(shù)量多,而且內(nèi)容及類型復(fù)雜,如核心技術(shù)遭到泄露、個人信息遭到販賣、肖像權(quán)以及隱私權(quán)遭到侵犯等,法律該如何打擊和懲罰這些非法行為,保障公民的應(yīng)有權(quán)益,進而構(gòu)建安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)知識環(huán)境,是我國學(xué)界普遍關(guān)注和研究的一個重要課題。
互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)即以持續(xù)更新和應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),在有關(guān)法律法規(guī)約束下,網(wǎng)絡(luò)平臺上的企業(yè)和個體憑借自身的智力創(chuàng)造而成的不同領(lǐng)域的成果及權(quán)利[1],具體可從三方面來理解:1.互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)權(quán)利。該權(quán)利具有虛擬性,范圍涵蓋依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而設(shè)計的一系列虛擬產(chǎn)品,如與網(wǎng)絡(luò)游戲有關(guān)的裝備、幣值、道具等。這些產(chǎn)品實際上是一種服務(wù),由互聯(lián)網(wǎng)運營商和設(shè)計與開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲的主體共同提供,因此該權(quán)利也為這兩個群體所有。2.搭載互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的主體的權(quán)利,較為典型的就是創(chuàng)作電子圖書的作者的著作權(quán)。3.有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的其他知識產(chǎn)權(quán)。在設(shè)計和開發(fā)產(chǎn)品、作品的過程中應(yīng)用了部分或全部互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)作者所擁有的權(quán)利,這些產(chǎn)品或作品如軟件等,沒有實體,必須依托互聯(lián)網(wǎng)而存在,因此創(chuàng)作者所擁有的知識產(chǎn)權(quán)也是以互聯(lián)網(wǎng)的正常運作為前提的。
事實上,互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容和范圍極廣,包含現(xiàn)實中和網(wǎng)絡(luò)平臺上的各類實體和虛擬信息、產(chǎn)品、作品及服務(wù)等,互聯(lián)網(wǎng)不僅是一種環(huán)境,也是一種技術(shù)、平臺等,因此互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)發(fā)展,也會使得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵越來越豐富和復(fù)雜。
1.營造公平競爭的合法環(huán)境,提高我國創(chuàng)新力?;ヂ?lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護整體來說難度較大,因為網(wǎng)絡(luò)信息混雜,牽一發(fā)有可能動全身,因此對應(yīng)的法律法規(guī)難以明確,甚至目前還未出臺。如網(wǎng)絡(luò)中未經(jīng)他人同意就私自轉(zhuǎn)發(fā)他人發(fā)布的信息甚至盜用他人技術(shù)等現(xiàn)象,目前始終未得到良好解決。這些問題不僅會給公民乃至國家造成相應(yīng)的損失,而且會嚴(yán)重影響國家創(chuàng)新力的提升?;ヂ?lián)網(wǎng)極大的開放性和自由性,縱容了盜版、剽竊等現(xiàn)象的出現(xiàn)和蔓延,且受懲罰的成本較低[2],特別是和那些投入了較高成本而創(chuàng)作和開發(fā)出來的成品相比,侵犯知識產(chǎn)權(quán)及對其進行懲罰的行為成本更顯得微不足道,創(chuàng)作者的創(chuàng)新意識和積極性也會因這種畸形的不公平結(jié)果而大受打擊。所以提高互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護力度,以權(quán)威的法律工具嚴(yán)懲侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為,是創(chuàng)造公平、良性網(wǎng)絡(luò)競爭環(huán)境的需要,也是鼓勵企業(yè)及個人再接再厲、積極創(chuàng)新的必然手段。
2.促進互聯(lián)網(wǎng)運營及產(chǎn)業(yè)的規(guī)范性發(fā)展。網(wǎng)站運營存在不完善之處,是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者擁有可乘之機的一個重要原因,所以加強互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護,離不開對互聯(lián)網(wǎng)運營的完善和規(guī)范,這對于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展具有積極意義。一方面,加強互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護,意味著將從立法、司法和執(zhí)法等方面針對互聯(lián)網(wǎng)做出全面規(guī)定,使網(wǎng)站運營操作有規(guī)可循、有法可依,將網(wǎng)站運營以及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展約束在合法范圍內(nèi),降低知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為發(fā)生率;另一方面,根據(jù)已經(jīng)出現(xiàn)的包括知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)不良事件,分析網(wǎng)絡(luò)運營可能存在的一些具體問題,有利于網(wǎng)站運營和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主體依據(jù)相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),及早解決問題,強化網(wǎng)絡(luò)運營水平,促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范性發(fā)展。
根據(jù)我國《著作權(quán)法》可知,知識作品指的是憑借智力在不同領(lǐng)域創(chuàng)造出的具有獨特性的成果,這種成果允許通過某種有形形式進行復(fù)制。在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前,知識作品的傳播都離不開現(xiàn)實載體,如書本、報紙、收音機等。而互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之后,知識作品的傳播則能夠通過虛擬信息的方式以高效的速度大范圍傳播。也就是當(dāng)前知識作品的內(nèi)涵得到快速延伸,而現(xiàn)有法律與之相關(guān)的規(guī)定則相對有限,因此在界定保護內(nèi)容時難度較大。
互聯(lián)網(wǎng)打破了現(xiàn)實中的地理區(qū)域界限,知識作品在國內(nèi)以及國際間都可以相對自由地傳播,這雖然方便了不同國家和地區(qū)對各類知識產(chǎn)品的獲取和使用,但也給界定、懲罰知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為造成了難題[3]。不同國家和地區(qū)的法院,一般僅能管轄和處理所屬區(qū)域內(nèi)的非法案件,對于跨區(qū)域尤其是跨國的非法案件,需要經(jīng)過復(fù)雜的司法程序之后才能辦理,耗時長、投入大,再加上互聯(lián)網(wǎng)本身的不確定性和復(fù)雜性,案件處理的難度及成功率可想而知。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的更新,各類網(wǎng)絡(luò)知識作品層出不窮,除了傳統(tǒng)的文學(xué)、藝術(shù)等作品之外,不同主題、內(nèi)容和形式的直播、短視頻、音頻、軟件等遍地開花,涌現(xiàn)出了一大批“網(wǎng)紅”產(chǎn)品及創(chuàng)作者。而一些小公司、個體或網(wǎng)絡(luò)平臺,受利益驅(qū)使,經(jīng)常私自剽竊他人的創(chuàng)意或作品,甚至照搬他人的成果,以此吸引流量,獲取更高的點擊率。這樣的侵權(quán)行為大量存在,雖內(nèi)容及形式存在差異,但模式大致相同,而現(xiàn)有法律關(guān)于該方面缺乏更詳細的規(guī)定,因此公民維權(quán)較難。
首先,我國極為重視互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的開展,為此持續(xù)補充和調(diào)整相關(guān)法律法規(guī),但互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中各種現(xiàn)象瞬息萬變,而法治建設(shè)則需要經(jīng)過復(fù)雜的程序才能逐步完成,由此兩者之間始終存在時間差,所以不同的知識產(chǎn)權(quán)問題仍在蔓延且未得到有效解決;其次,就權(quán)利體系來說,目前我國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護法律所保障的權(quán)利類型多為專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密、發(fā)明、外觀設(shè)計等[4],而新出現(xiàn)的部分互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品或作品則仍缺乏相對應(yīng)的權(quán)利保護細則,因此創(chuàng)作者在面對他人侵犯自己知識產(chǎn)權(quán)的行為時,難以利用權(quán)利體系來界定其違法行為類型,進而對其進行合法合規(guī)的打擊,致使自己的知識產(chǎn)權(quán)未能得到有力保護。
首先,目前我國針對互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護也建立起了相應(yīng)的法律保護制度,不過從其處理互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題的現(xiàn)實成果來看,效果不如人意,人們更傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的強化來提高知識產(chǎn)權(quán)保護力度;其次,人們對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)寄予厚望,但現(xiàn)階段我國的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)仍不夠發(fā)達,尤其是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù),這使得人們很難及時發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,且受限于地域、環(huán)境、時間差等因素,很難及時取證,而維權(quán)流程的復(fù)雜,保護制度的缺失,也給創(chuàng)作者維權(quán)造成了較大困難,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)法律救濟難以取得良好實效。
一方面,大部分民眾并未意識到侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的后果的嚴(yán)重性,道德意識薄弱,且片面認為簡單的盜用、剽竊等影響較小,存有僥幸心理。再加上受經(jīng)濟利益誘惑,最終做出情節(jié)不同的侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。另一方面,目前我國關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)立法、司法、保護制度等仍不完善,同時維權(quán)流程繁瑣,而部分侵權(quán)行為情節(jié)較輕,維權(quán)成本相對較高,因此不少創(chuàng)作者最終選擇放棄維權(quán),這一定程度上縱容了互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象的出現(xiàn)和增加,不利于構(gòu)建穩(wěn)定有序的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。
商標(biāo)是同行業(yè)同種類型內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營者區(qū)分自家商品或服務(wù)與別家商品或服務(wù)的關(guān)鍵依據(jù)。商品或服務(wù)是兩個緊密關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié),在某些情況下,一些企業(yè)的服務(wù)就是該企業(yè)的商品。服務(wù)和商品的質(zhì)量,關(guān)乎企業(yè)的口碑、形象、信譽及資產(chǎn)價值等,因此它們是企業(yè)生存的根本。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時代,幾乎所有公司都在互聯(lián)網(wǎng)上注冊了相應(yīng)的域名,但其與商標(biāo)注冊是有區(qū)別的。互聯(lián)網(wǎng)允許兩個相似的域名共同存在,同時根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定來看,先申請的個體或公司就擁有了相應(yīng)權(quán)利,由此部分居心叵測之人就搶先注冊了原本屬于他人的域名,甚至是其他公司的名字,給其他人或公司造成極大的麻煩和損失。商標(biāo)權(quán)和域名注冊權(quán)是互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護的一個重要內(nèi)容,應(yīng)進一步明確兩者注冊的區(qū)別,便于按照對應(yīng)的規(guī)定合法合理地申請和注冊。
創(chuàng)作者憑借自身智力和創(chuàng)意創(chuàng)作出來的允許復(fù)制的成果,才符合申請知識產(chǎn)權(quán)保護的標(biāo)準(zhǔn)?;ヂ?lián)網(wǎng)時代的知識產(chǎn)品,包含文字、圖片、音視頻、軟件等各種類型,它們以信息的方式呈現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)平臺上,受到越來越多人的普遍關(guān)注,由此也產(chǎn)生了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)知識作品版權(quán)和著作權(quán)歸屬的問題。通常國際上規(guī)定,這些互聯(lián)網(wǎng)知識作品的原創(chuàng)作者擁有該信息的版權(quán)和著作權(quán),受相應(yīng)的法律法規(guī)保護。不過,從前述分析中可知,當(dāng)前我國有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)知識作品版權(quán)和著作權(quán)的保護的規(guī)定還存在不完善之處,因此爭議和問題仍然層出不窮。保護互聯(lián)網(wǎng)信息的著作權(quán)應(yīng)有更細化的規(guī)定作為依據(jù),也建議將其作為獨立類型制定保護體系。
保護信息專利權(quán)在互聯(lián)網(wǎng)時代尤為重要,通常專利權(quán)是屬于某個地域的,但互聯(lián)網(wǎng)打破時空限制的特征,使得信息在不同地域和國家之間快速流通、傳播和交互,因此當(dāng)某個作品(產(chǎn)品、技術(shù)等)在當(dāng)?shù)匾咽艿綄@Wo時,在其他地方其可能被當(dāng)作公開作品而被使用。由此就出現(xiàn)了無意識情況下侵犯他人信息專利權(quán)的問題。加強信息專利權(quán)保護是互聯(lián)網(wǎng)時代各個國家的重要任務(wù)之一,就我國來說,當(dāng)前的保護力度仍有待加強。以計算機軟件為例,現(xiàn)階段我國的計算機軟件分為兩種,一是工具性軟件,二是演繹數(shù)學(xué)智力軟件[5],但現(xiàn)有的專利權(quán)僅針對前一種進行保護。再如電子信息資源,尤其是跨地域、跨國際的電子信息資源,我國應(yīng)聯(lián)合對應(yīng)國家共同商討和制定專利權(quán)保護法律條文,從立法上強有力地保護互聯(lián)網(wǎng)信息專利權(quán)。
創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫的初衷是為數(shù)字信息提供一個可大量、有序、長久、快速、高效進行收集、存放和處理的虛擬空間。從根本上來說,數(shù)據(jù)庫也是信息產(chǎn)品,但考慮到需要其滿足多種需求,具備強大的信息功能,因此通常需要投入較高的成本。不過正是因為數(shù)據(jù)庫的強大功能,尤其是其擁有海量的信息資源,數(shù)據(jù)庫盜取、盜版等侵權(quán)問題才頻繁出現(xiàn)。再加上互聯(lián)網(wǎng)的開放性、交互性等特征,以及互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和預(yù)防技術(shù)的不成熟,相關(guān)法律法規(guī)的不完善等,侵權(quán)現(xiàn)象越來越猖獗,人們更加呼吁國家給予數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)更有力的保護。數(shù)據(jù)庫允許復(fù)制,本是為了方便更多人參考使用,這也給了不法分子可乘之機。因此保護數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán),可對數(shù)據(jù)庫資源的復(fù)制要求做出適當(dāng)限制,進一步劃定可公開與不可公開的信息類型,規(guī)定不可公開信息的共享標(biāo)準(zhǔn),避免信息壟斷的同時,約束使用者的行為,保護數(shù)據(jù)庫開發(fā)商的相應(yīng)權(quán)利。
我國為避免和解決各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題而先后從立法層面采取諸多措施,如2001年頒布《著作權(quán)法》,2005年和2006年相繼出臺《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護辦法》以及《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》[6],之后又基于這些法律條文,在《民法典》侵權(quán)責(zé)任編中,關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)做出了一些說明。依據(jù)這些法律法規(guī),互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題得到一定解決。但近十年間,互聯(lián)網(wǎng)又發(fā)生了翻天覆地的變化,因此國家應(yīng)根據(jù)不斷出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)新問題,尤其是一些新的案件類型,來對這些略顯落后的法律法規(guī)進行更新、調(diào)整。同時要簡化立法流程,提高立法效率,縮小立法以及執(zhí)法在解決侵權(quán)問題方面的滯后性,以此增強對侵權(quán)行為的打擊力度。
1.完善具有針對性的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。目前針對互聯(lián)網(wǎng)信息方面的法律法規(guī)更傾向于商業(yè)化投資方面,如《反不正當(dāng)競爭法》等。顯然,這樣的法律法規(guī)是不夠全面的。建議國家能構(gòu)建一套適用于整個互聯(lián)網(wǎng)信息保護的特別權(quán)利制度,將對互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)的保護從商業(yè)化領(lǐng)域擴大到所有知識成果上,且盡可能地做到細化、全面,一方面增加創(chuàng)作者的防范意識,避免知識信息泄露,另一方面加強創(chuàng)作者維權(quán)的信心,無論哪種知識成果,也不管是否造成損失,創(chuàng)作者都能毅然選擇相應(yīng)的法律維護自身的合法權(quán)益。從而營造積極維權(quán)的良好風(fēng)氣,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。
2.健全知識產(chǎn)權(quán)評估機制。該機制主要是用來明確互聯(lián)網(wǎng)平臺中知識產(chǎn)權(quán)的類型和性質(zhì),將允許公開和禁止公開的知識產(chǎn)權(quán)區(qū)分開,并利用互聯(lián)網(wǎng)對區(qū)分結(jié)果進行廣泛宣傳。允許公開的知識產(chǎn)權(quán)支持公眾以合法的形式復(fù)制和使用,且提醒公民不可用作他途。而不允許公開的知識產(chǎn)權(quán),應(yīng)確保其均通過技術(shù)保護申請,而后再為其提供專業(yè)的法律法規(guī)保護。總的來說,明確互聯(lián)網(wǎng)平臺中知識產(chǎn)權(quán)的類型和性質(zhì),能為開展互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)實工作提供重要依據(jù),降低出錯率,提高保護力度。
3.持續(xù)更新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快執(zhí)法效率。首先,提高互聯(lián)網(wǎng)信息入戶的門檻,嚴(yán)格按照預(yù)先設(shè)置好的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對信息進行審核,確保無誤后再發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)中,從源頭盡可能地杜絕侵權(quán)問題的出現(xiàn);其次,一旦發(fā)生侵權(quán)問題,利用監(jiān)控技術(shù)可第一時間發(fā)出預(yù)警,由管理員或運營商及時對該問題做出調(diào)查并解決,避免造成更嚴(yán)重、更大范圍的不良后果;最后,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的更新也是相關(guān)部門提高執(zhí)法效率的重要保障,成熟的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能弱化追蹤、取證等環(huán)節(jié)的難度,簡化執(zhí)法、維權(quán)等流程,從而增強執(zhí)法者和維權(quán)者的信心,加快執(zhí)法以及維權(quán)效率。
建議相關(guān)部門利用互聯(lián)網(wǎng)開展知識產(chǎn)權(quán)保護法律線上普及活動,形式包括專業(yè)講座、線上法律咨詢與援助、拍攝相關(guān)普法小視頻、在相關(guān)網(wǎng)頁設(shè)置普法條目或窗口等,或是以軟件、短信、朋友圈廣告等形式擴大普法范圍。一方面培養(yǎng)并加強公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護和維權(quán)意識,為公眾提供了解、維權(quán)和法律救濟渠道,進而維護自身的合法權(quán)益。另一方面提醒并警示產(chǎn)生了侵權(quán)意識的公眾,讓其明白侵權(quán)的嚴(yán)重后果,引導(dǎo)其合法合規(guī)地獲取和使用他人的知識成果。同時,呼吁公眾及時且勇敢地舉報網(wǎng)絡(luò)中的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,為整頓互聯(lián)網(wǎng)、提高互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護水平做出一定貢獻。
綜上所述,互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用之后,促進了信息的跨時空和跨地域傳播、交互,方便了人們的生產(chǎn)生活,但也增加了知識產(chǎn)權(quán)的保護難度。為此,國家應(yīng)以現(xiàn)有法律法規(guī)為基礎(chǔ),綜合調(diào)查當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的類型,而后針對立法、權(quán)利體系、保護機制等方面,不斷調(diào)整、優(yōu)化,加大對侵權(quán)行為的打擊和處罰力度。同時,要在全社會普及互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)法律知識,提高公眾合法合理利用互聯(lián)網(wǎng)信息的道德意識和維權(quán)意識,并且技術(shù)人員也要不斷更新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),減少不法分子侵權(quán)的可能性,共同保護創(chuàng)作者的智力成果及應(yīng)有權(quán)益。