疫情背景下國際集裝箱港口生產(chǎn)與發(fā)展研究
2022-11-17 06:36:38馮揚(yáng)文徐曉煒
中國水運(yùn) 2022年10期
馮揚(yáng)文，徐曉煒
（寧波航運(yùn)交易所, 浙江 寧波 315000）
1 港口生產(chǎn)運(yùn)營情況
1.1 歐洲港口貨量止跌反彈，三大海港排名穩(wěn)固
2021年，隨著歐洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的復(fù)蘇刺激消費(fèi)需求，港口的集裝箱吞吐量也表現(xiàn)出較好的回彈。其中，鹿特丹港、安特衛(wèi)普港和漢堡港吞吐量依舊牢牢占據(jù)歐洲前三位。
表1 2021年歐洲主要集裝箱港口吞吐量
荷蘭鹿特丹在2021年成為第一個超過1500 萬標(biāo)箱的歐洲海港，同比上漲超過6.6%。鹿特丹港在2019年的集裝箱量已達(dá)到1480.1 萬標(biāo)箱，但全球新冠疫情導(dǎo)致該港口在2020年的箱量下跌至1434.9 萬標(biāo)箱（-3.1%）。從2020年三季度開始，該港的貨運(yùn)量開始快速復(fù)蘇，其中過境中轉(zhuǎn)空箱數(shù)量增多也是促使港口集裝箱吞吐量增長的另一重要因素。
比利時安特衛(wèi)普2021年集裝箱吞吐量為1202 萬標(biāo)箱，與2020年基本持平。英國是安特衛(wèi)普港第三大進(jìn)出口貨物的來源和目的地，該國的脫歐行為致使其與歐盟間的商品貿(mào)易受到嚴(yán)格的行政管理措施限制而持續(xù)減少，安特衛(wèi)普港通過擴(kuò)大提升與英國和愛爾蘭之間的短海運(yùn)輸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從渡輪到集裝箱的模式轉(zhuǎn)變。另外，安特衛(wèi)普港和澤布呂赫港在2022年上半年完成合并運(yùn)營，新的超級港口將與鄰近的鹿特丹港展開歐洲第一大港的激烈競爭。
德國漢堡港2021年集裝箱吞吐量為870 萬標(biāo)箱，小幅增長1.4%，其中，靠港18000 標(biāo)箱以上的大型集裝箱船只顯著增多，易北河航道疏浚工程的完工是支撐該港穩(wěn)步發(fā)展的主要因素之一，該項(xiàng)目完工后，將為大型集裝箱船通行和抵達(dá)提供條件，進(jìn)一步提升港口競爭力。
西班牙巴塞羅那港集裝箱吞吐量全面反彈，2021年集裝箱吞吐量為345.5 萬標(biāo)箱，同比增長17.2%。該港旗下的BEST 碼頭是進(jìn)入南歐最高效的港口通道，通過新設(shè)備投入使用，BEST 碼頭的大型起重機(jī)總保有量達(dá)到13 臺，成為歐洲乃至全球性能最佳的集裝箱裝卸半自動化碼頭之一。
法國勒阿弗爾港2021年實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量307.0萬標(biāo)箱，同比增長25.6%。該港2020年曾受到全國罷工及亞洲出貨量下降的嚴(yán)重沖擊，當(dāng)年生產(chǎn)作業(yè)受到一定程度的影響，至2021年第二季度基本恢復(fù)至疫情前的生產(chǎn)水平，港口全年處于運(yùn)營開放狀態(tài)，碼頭堆場占用率始終維持在80%以上。
1.2 北美港口貨量大幅上漲，西海岸擁堵持續(xù)惡化
2021年美國國內(nèi)通過多輪貨幣超發(fā)，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)及消費(fèi)需求的增長，多個港口的進(jìn)口箱量大幅激增。同時，許多接受經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和失業(yè)補(bǔ)助的工人不急于重返工作崗位，導(dǎo)致港口勞動力出現(xiàn)短缺，港口擁堵問題持續(xù)惡化。
表2 2021年北美主要集裝箱港口吞吐量
西海岸的洛杉磯港和長灘港，2021年全年表現(xiàn)火熱，分別處理1067.8 萬和938.4 萬標(biāo)箱，同比增長15.9%和15.7%，進(jìn)口箱量占美國總量的約四成[1]。美國本土居民消費(fèi)需求激增以及制造商和零售商急于補(bǔ)庫存，促使兩港在上半年連續(xù)數(shù)月打破增長記錄。但隨著許多碼頭工人因感染奧密克戎毒株被要求居家隔離辦公，加劇碼頭勞動力緊缺,船只待港時間進(jìn)一步拉長。盡管港口全面實(shí)行24×7 的營業(yè)模式，并鼓勵卡車司機(jī)在夜間托運(yùn)，但擁堵問題依舊嚴(yán)重。
東海岸的紐約&新澤西港在2021 集裝箱吞吐量創(chuàng)紀(jì)錄的同比增長18.5%，達(dá)到898.6 萬標(biāo)箱。跨大西洋航線穩(wěn)定的貨運(yùn)量是該港取得顯著突破的原因之一。此外，由于西海岸港口擁堵嚴(yán)重，大型貨主紛紛要求班輪公司將部分航線的掛靠港分流轉(zhuǎn)向至東海岸的港口。
加拿大溫哥華港2021年集裝箱吞吐量同比增長7.0%，達(dá)371.0 萬標(biāo)箱。該港在2021年飽受船只擁堵影響，全年干線集裝箱船平均延誤達(dá)到13.3 天，而2020年僅3.2 天，遠(yuǎn)超其他加拿大港口，原因是港口作為美西航線的主要掛靠港之一，臨近的美國南加州港擁堵直接影響到了船只抵達(dá)溫哥華港的時間[2]。此外，2021年末的碼頭卡車司機(jī)罷工事件及暴雨洪澇天氣都對港口的生產(chǎn)作業(yè)造成巨大影響。
1.3 亞洲轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐港貨量平穩(wěn)，東南亞海港擁堵加劇
2021年亞洲主要港口集裝箱貨量穩(wěn)步上升，印度港口表現(xiàn)尤為突出，得益于印度工業(yè)用品出口量的增長以及碼頭的擴(kuò)容。2021年全球港口擁堵的“級聯(lián)效應(yīng)”嚴(yán)重破壞亞洲內(nèi)部的貿(mào)易航線，遠(yuǎn)洋干線船只的延誤使得班輪支線船只無法準(zhǔn)時銜接，延誤時間從年初的3 天內(nèi)增至下半年的7 天左右，大量集裝箱貨物滯留在東南亞轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐港。
表3 2021年亞洲主要集裝箱港口吞吐量
新加坡集裝箱吞吐量2021年升至3746.8 萬標(biāo)箱的歷史新高，因全球港口邊境封閉、封港等原因，嚴(yán)重?cái)_亂亞洲內(nèi)部的貿(mào)易支線航線運(yùn)轉(zhuǎn)，致大量本應(yīng)運(yùn)往目的港的集裝箱被迫積壓在包括新加坡港在內(nèi)的東南亞轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐港，數(shù)據(jù)顯示2021年10月，一度有超70 艘集裝箱船停泊在新加坡港附近，比正常情況下多出22%。
馬來西亞巴生港2021年集裝箱吞吐量同比增長3.6%，為1372.5 標(biāo)箱。該港全年飽受塞港問題影響，2021年初巴生港因行動限制令而開始擁堵，交貨延誤超過一個月。下半年，東南亞國家的貨運(yùn)受新冠疫情升級影響致使不少工廠再次停產(chǎn)，馬來西亞7月先后實(shí)施了三次封鎖，港口擁堵惡化，干線船只延誤時間一度逼近8 天。臨近年末，馬來西亞受暴雨影響，導(dǎo)致巴生港爆發(fā)嚴(yán)重的水災(zāi)，進(jìn)一步妨礙船只停靠。
印度港口在2021年集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)全面突破，該國的13 個主要港口均呈現(xiàn)大幅增長。其中，蒙德拉港口全年完成690.8 萬標(biāo)箱，同比大幅增長41.5%，超躍尼赫魯港成為印度最繁忙的集裝箱港。尼赫魯港同樣在2021年實(shí)現(xiàn)27.8%的集裝箱量同比增長，為570.8萬標(biāo)箱，工業(yè)制品、皮革制品、珠寶的熱銷是推動印度商品出口量不斷增長重要因素。
韓國釜山港集裝箱吞吐量同比小幅增長4.3%，2021年達(dá)到2253.8 萬標(biāo)箱。韓國芯片、汽車零部件等行業(yè)出口的增加推動整體進(jìn)出口吞吐量增長，其中韓國對主要貿(mào)易伙伴中國和美國的出貨量分別增長24.2%和8.9%。此外，釜山港兩個集裝箱碼頭的運(yùn)營商分別與航運(yùn)三大聯(lián)盟合同，進(jìn)一步推動港口集裝箱量的提升。
2 港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
2.1 美國集裝箱碼頭維修升級項(xiàng)目全面開展
美國各地港口全年不斷改善和升級碼頭相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，以助力港口綜合競爭力提升。加州政府斥資23億美元用于洛杉磯及長灘港的鐵路站擴(kuò)建、橋梁修建、碼頭泊位維護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；科珀斯克里斯蒂港投資1.6 億美元用于維修嚴(yán)重老化的碼頭設(shè)施；奧克蘭港實(shí)施5.4 億美元的5年基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，包括碼頭改進(jìn)、起重機(jī)升級、泊位重建等；薩凡納港額外升級160 萬標(biāo)箱的碼頭集裝箱容量，以滿足不斷擴(kuò)增的業(yè)務(wù)需求；休斯頓港推進(jìn)10 億美元的疏浚工程，并在波特集裝箱碼頭新建碼頭，滿足超大型船只?？俊?/p>
2.2 歐洲各海港積極推動集裝箱碼頭擴(kuò)建工程
鹿特丹港阿瑪莉亞公主碼頭于2021年初開始擴(kuò)建，工程包括1825 米的深海碼頭和160 米的內(nèi)陸碼頭，預(yù)計(jì)2022年底完工后，年集裝箱吞吐量將再增加400 萬標(biāo)箱。法國三大港口勒阿弗爾、魯昂和巴黎正式合并成立大巴黎港口聯(lián)盟，并將投資超過15 億歐元開發(fā)和擴(kuò)建新港口；俄羅斯在波羅的海建設(shè)新的轉(zhuǎn)運(yùn)港口，計(jì)劃于2024年底建設(shè)完成，屆時，位于芬蘭灣東的轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭容量將大幅提升；愛爾蘭斥資20 億歐元在都柏林港北部擴(kuò)建集裝箱碼頭，提升該地區(qū)深水港競爭力，以期承接來自英國與歐盟間的集裝箱貨物。
2.3 亞洲港口碼頭開發(fā)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)
韓國在2021年初宣布在未來十年投資60 多億美元重建全國各地的港口，釜山新港將建設(shè)一個專用支線碼頭作為其西部集裝箱碼頭發(fā)展的一部分；仁川新港碼頭的第1-2 期基礎(chǔ)設(shè)施工程自2021年5月開工后已步入正軌，新碼頭建成后，將在2030年使仁川新港的集裝箱處理能力提高到500 萬標(biāo)箱；新加坡港大士碼頭項(xiàng)目將大規(guī)模利用自動化技術(shù)與設(shè)施，運(yùn)營效率將大幅高于現(xiàn)有碼頭，至2040年完工后，有望成為世界上規(guī)模最大的全自動化集裝箱碼頭，年處理量可達(dá)6500 萬標(biāo)箱，并逐步取代靠近市中心的現(xiàn)有碼頭。
3 港口綠色可持續(xù)發(fā)展情況
3.1 歐洲加快儲氫碼頭建設(shè)，尋求綠色能源轉(zhuǎn)型
歐洲港口致力打造綠色低碳港口，以實(shí)現(xiàn)歐洲2030年減少溫室氣體排放量的目標(biāo)。鹿特丹港與挪威北部的大型儲氫能源公司合作以期成為氫氣生產(chǎn)及進(jìn)出口的重要樞紐港，并有能力向其他歐洲西北部國家運(yùn)輸氫氣，推動鹿特丹港綠色能源轉(zhuǎn)型。愛沙尼亞塔林港計(jì)劃在芬蘭灣地區(qū)建設(shè)2.5 萬立方米的儲氫設(shè)施，引領(lǐng)波羅的海綠色樞紐港口建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。安特衛(wèi)普港與智利能源部在第26 屆聯(lián)合國氣候變化大會中簽署諒解備忘錄，承諾將共同推動智利和西歐各國間的氫氣進(jìn)出口，加快西歐綠色可持續(xù)能源轉(zhuǎn)型的步伐，未來西歐能源系統(tǒng)將更專注于風(fēng)能、太陽能及氫能源。
3.2 零排放運(yùn)輸工具成港口研發(fā)應(yīng)用“新寵”
洛杉磯港首批零排放新型氫動力燃料電動卡車和氫燃料補(bǔ)給站正式投入使用，卡車充一次氫氣可行駛300 英里。同時，港口以專項(xiàng)基金的形式補(bǔ)貼零排放卡車和相關(guān)港口低碳基礎(chǔ)設(shè)施的采購，以進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)2035年圣佩德羅灣港口內(nèi)卡車零排放的目標(biāo)。漢堡港與工業(yè)車輛制造商依維柯簽署協(xié)議，將在2022年底前交付25 輛采用先進(jìn)電動燃料電池技術(shù)的零排放卡車，以達(dá)成2030年歐洲減排的目標(biāo)。釜山港在2021年末也完成以液化天然氣為能源的混合動力跨運(yùn)車的開發(fā)，跨運(yùn)車通常以柴油為能源動力，是港口空氣污染的主要來源之一，與現(xiàn)有型號的跨運(yùn)車相比，新型跨運(yùn)車可大幅減少細(xì)塵和氮氧化物排放，并節(jié)省燃料成本。
4 展望
4.1 RCEP 刺激亞洲港口貨量增長
RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)已于2022年1月1日生效。伴隨RCEP 生效，成員國間將對大量產(chǎn)品立即實(shí)施零關(guān)稅，未來將通過10年左右時間基本實(shí)現(xiàn)90%的產(chǎn)品零關(guān)稅。國內(nèi)集裝箱港口為積極融入RCEP 經(jīng)貿(mào)大通道，與RCEP 成員國之間建立或深化合作關(guān)系推動與東盟區(qū)域航線、日韓航線及澳新航線的集裝箱貨量增長。同時，區(qū)域內(nèi)集運(yùn)需求的增加及航程時間的縮短都將對RCEP 地區(qū)港口在碼頭基礎(chǔ)設(shè)備、信息智能化及運(yùn)營效率等方面提出新的挑戰(zhàn)。
4.2 俄烏沖突或致歐洲港口擁堵
俄烏沖突正在影響兩大洲之間的海上交通，沖突已導(dǎo)致烏克蘭最大的集裝箱港敖德薩港關(guān)閉運(yùn)營，許多班輪公司被迫改變航線，加劇歐洲其他港口的擁堵，尤其是連接黑海與亞速海之間的刻赤海峽,或?qū)⒊蔀榇皳矶碌募袇^(qū)域。另一方面，歐洲各國海關(guān)當(dāng)局嚴(yán)格檢查所有進(jìn)出俄羅斯港口的貨物會加劇歐洲港口擁堵以及集裝箱堆積的狀況。
4.3 美國港口貨量增幅或?qū)⑹照?/h3>
疫情后的貨幣超發(fā)通過收入效應(yīng)推高了美國民眾的消費(fèi)需求，2022年這種收入效應(yīng)會隨著聯(lián)邦政府刺激計(jì)劃的影響減弱而逐漸消退?？傮w來看，美國各港口的集裝箱貨量將相對穩(wěn)定，但增幅量較2021年預(yù)計(jì)會有所放緩。
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